ЕАЭС све­тит до­го­вор

Элек­тро­энер­гию стран со­ю­за объ­еди­нят об­щим рын­ком

Izvestia - - Первая страница - Ни­ко­лай Хрен­ков, Егор Со­за­ев-Гу­рьев

Рос­сия и дру­гие го­су­дар­ства Евразий­ско­го со­ю­за (Ар­ме­ния, Бе­ло­рус­сия, Ка­зах­стан и Кир­ги­зия) пла­ни­ру­ют в мае под­пи­сать до­го­вор о фор­ми­ро­ва­нии об­ще­го элек­тро­энер­ге­ти­че­ско­го рын­ка. Об этом «Из­ве­сти­ям» со­об­щи­ли в Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии (ЕЭК). Пред­ва­ри­тель­ная до­го­во­рен­ность бы­ла до­стиг­ну­та на встре­че ру­ко­во­ди­те­лей

энер­ге­ти­че­ских ве­домств 18 ап­ре­ля, где уда­лось ре­шить прин­ци­пи­аль­ный во­прос — об ис­клю­че­нии вер­ти­каль­но-ин­те­гри­ро­ван­ных ком­па­ний из чис­ла по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков элек­тро­энер­гии в со­сед­ние стра­ны. В ЕЭК уве­ре­ны: со­зда­ние об­ще­го энер­го­рын­ка поз­во­лит пред­при­я­ти­ям стран «пя­тер­ки» по­ку­пать бо­лее де­ше­вое элек­три­че­ство на евразий­ском про­стран­стве, что сни­зит се­бе­сто­и­мость вы­пус­ка­е­мой ими про­дук­ции и по­ло­жи­тель­но от­ра­зит­ся на це­нах для ко­неч­ных по­тре­би­те­лей.

ПРИН­ЦИ­ПИ­АЛЬ­НОЕ РЕ­ШЕ­НИЕ

Ми­ни­стры энер­ге­ти­ки стран ЕАЭС под пред­се­да­тель­ством ру­ко­во­ди­те­ля кол­ле­гии ЕЭК Ти­гра­на Сар­ки­ся­на до­го­во­ри­лись о со­зда­нии об­ще­го элек­тро­энер­ге­ти­че­ско­го рын­ка (ОЭР). На со­ве­ща­нии 18 ап­ре­ля бы­ло сня­то кон­цеп­ту­аль­ное раз­но­гла­сие, пре­пят­ство­вав­шее со­гла­со­ва­нию это­го меж­ду­на­род­но­го до­го­во­ра, по­яс­ни­ли «Из­ве­сти­ям» в ЕЭК. Речь об ис­клю­че­нии из чис­ла по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков элек­тро­энер­гии в дру­гие стра­ны ЕАЭС вер­ти­каль­но ин­те­гри­ро­ван­ных ком­па­ний, за­ни­ма­ю­щих­ся од­но­вре­мен­но ге­не­ра­ци­ей элек­тро­энер­гии и пе­ре­да­чей ее по се­тям, то есть сов­ме­ща­ю­щих в се­бе мо­но­поль­ные и кон­ку­рент­ные ви­ды де­я­тель­но­сти.

— Для Рос­сии это прой­ден­ный этап, — по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» ген­ди­рек­тор Ин­сти­ту­та на­ци­о­наль­ной энер­ге­ти­ки Сер­гей Пра­во­су­дов. — У нас уже про­изо­шло раз­де­ле­ние ком­па­ний по кон­ку­рент­ным и мо­но­поль­ным ви­дам де­я­тель­но­сти, а вот в Бе­ло­рус­сии вер­ти­каль­но-ин­те­гри­ро­ван­ные ком­па­нии со­хра­ни­лись.

На встре­че ми­ни­стры энер­ге­ти­ки стран ЕАЭС до­го­во­ри­лись: ес­ли та­кое раз­де­ле­ние не бу­дет обес­пе­че­но, то ком­па­нии не до­пу­стят к транс­гра­нич­ной тор­гов­ле. Прав­да, это не озна­ча­ет за­пре­та на по­куп­ку круп­ны­ми по­тре­би­те­ля­ми элек­тро­энер­гии из этих стран. То есть тео­ре­ти­че­ски бе­ло­рус­ские энер­ге­ти­ки элек­три­че­ство про­да­вать в Рос­сию не смо­гут, но пред­при­я­ти­ям ни­что не долж­но по­ме­шать со­вер­шать по­куп­ки у рос­сий­ских по­став­щи­ков.

Для Бе­ло­рус­сии во­прос экс­пор­та сей­час неак­туа­лен. Она оста­нет­ся им­пор­те­ром элек­тро­энер­гии, по­ка не за­пу­стит свою АЭС, по­яс­нил ди­рек­тор Фон­да энер­ге­ти­че­ско­го раз­ви­тия Сер­гей Пи­кин.

— Устра­не­ние прин­ци­пи­аль­но­го раз­но­гла­сия... да­ет зе­ле­ный свет для со­зда­ния об­ще­го элек­тро­энер­ге­ти­че­ско­го рын­ка ЕАЭС, — под­черк­ну­ли в ЕЭК.

В ко­мис­сии до­ба­ви­ли: до­го­вор о фор­ми­ро­ва­нии ОЭР чле­ны Выс­ше­го Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ве­та пла­ни­ру­ют под­пи­сать в мае это­го го­да.

На май 2019-го на­ме­чен оче­ред­ной сам­мит ЕАЭС. На за­прос «Из­ве­стий» о том, бу­дет ли там под­пи­сан до­го­вор, пресс-сек­ре­тарь пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на Дмит­рий Пес­ков от­ве­тил: «Во­прос дав­но в про­ра­бот­ке».

ПРОПИШУТ СРО­КИ

В до­го­вор бу­дут вклю­че­ны ос­нов­ные по­ло­же­ния об­ще­го энер­го­рын­ка и ме­ха­низ­мы бир­же­вой тор­гов­ли элек­тро­энер­ги­ей. Сро­ки их на­ча­ла ука­жут в от­дель­ном до­ку­мен­те по ито­гам со­вер­шен­ство­ва­ния нор­ма­тив­ной и тех­но­ло­ги­че­ской ба­зы стран, ска­зал «Из­ве­сти­ям» управ­ля­ю­щий ди­рек­тор СПбМТСБ по рын­кам га­за и элек­тро­энер­ге­ти­ки Сер­гей Трофименко.

По его сло­вам, ос­нов­ны­ми участ­ни­ка­ми тор­гов на энер­ге­ти­че­ских бир­жах бу­дут ге­не­ри­ру­ю­щие ком­па­нии в ка­че­стве про­дав­цов и по­тре­би­те­ли элек­тро­энер­гии (круп­ные пред­при­я­тия) в ка­че­стве по­ку­па­те­лей. Ра­нее экс­перт го­во­рил «Из­ве­сти­ям», что ге­не­ри­ру­ю­щие ком­па­нии го­су­дарств ЕАЭС, в част­но­сти Кир­ги­зии, уже за­яви­ли о сво­ем ин­те­ре­се к бир­же­вой тор­гов­ле элек­тро­энер­ги­ей в рам­ках об­ще­го рын­ка.

— Их ин­те­рес по­ня­тен — у них из­бы­ток де­ше­вой гид­ро­ге­не­ра­ции, и, ко­неч­но, им вы­год­но про­да­вать ее за ру­беж. Для нас вы­го­ды не столь оче­вид­ны, — за­явил «Из­ве­сти­ям» ис­точ­ник в од­ной из рос­сий­ских ген­ком­па­ний. Ес­ли це­ны сни­зят­ся, то неко­то­рые оте­че­ствен­ные теп­ло­вые элек­тро­стан­ции мо­гут ока­зать­ся за гра­нью рен­та­бель­но­сти.

Кро­ме то­го, по сло­вам со­бе­сед­ни­ка «Из­ве­стий», тре­бу­ют­ся се­рьез­ные из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­стве стран ЕАЭС. На­при­мер, сей­час в Ка­зах­стане дей­ству­ет нор­ма, поз­во­ля­ю­щая им­пор­ти­ро­вать элек­тро­энер­гию толь­ко при от­сут­ствии соб­ствен­ных по­став­щи­ков, но это неры­ноч­но. К мо­мен­ту пол­но­мас­штаб­но­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния об­ще­го рын­ка элек­тро­энер­гии та­кое огра­ни­че­ние долж­но быть сня­то.

В Со­ве­те про­из­во­ди­те­лей элек­тро­энер­гии и Не­ком­мер­че­ском парт­нер­стве га­ран­ти­ру­ю­щих по­став­щи­ков и энер­го­сбы­то­вых ком­па­ний от­ка­за­лись ком­мен­ти­ро­вать пер­спек­ти­вы транс­гра­нич­ной тор­гов­ли, по­ка не бу­дет утвер­жден­ных пра­вил. В Минэнер­го РФ опе­ра­тив­но не от­ве­ти­ли на за­прос «Из­ве­стий».

В ЕЭК смот­рят на пер­спек­ти­вы еди­но­го элек­тро­энер­ге­ти­че­ско­го рын­ка оп­ти­ми­стич­но. Там считают, что в стра­нах ЕАЭС су­ще­ству­ет про­фи­цит элек­три­че­ской энер­гии. Сво­бо­да ее по­куп­ки и про­да­жи поз­во­лит энер­го­снаб­жа­ю­щим ор­га­ни­за­ци­ям и про­мыш­лен­ным по­тре­би­те­лям вы­би­рать для се­бя вы­год­ных по­став­щи­ков и по­ку­пать элек­тро­энер­гию по бо­лее низ­ким це­нам.

В це­лом же со­зда­ние об­ще­го рын­ка элек­тро­энер­гии даст воз­мож­ность уста­но­вить про­зрач­ные ры­ноч­ные це­ны для по­тре­би­те­лей и бу­дет спо­соб­ство­вать эко­но­ми­че­ско­му ро­сту стран евразий­ской «пя­тер­ки», уве­рен пред­се­да­тель кол­ле­гии ЕЭК Ти­гран Сар­ки­сян.

Но со­гла­со­ва­ние ме­ха­низ­мов и сро­ков ре­а­ли­за­ции до­го­во­ра не бу­дет лег­ким, пре­ду­пре­жда­ет Сер­гей Пра­во­су­дов. Весь­ма ве­ро­ят­но, что Бе­ло­рус­сия бу­дет от­ста­и­вать свою точ­ку зре­ния о при­о­ри­те­те со­зда­ния об­ще­го рын­ка га­за, что­бы урав­нять свои це­ны с рос­сий­ски­ми.

В ЕЭК же считают, что для пол­но­цен­ной транс­гра­нич­ной бир­же­вой тор­гов­ли необ­хо­ди­мо со­здать рав­ные кон­ку­рент­ные усло­вия для про­из­во­ди­те­лей. Так­же долж­ны быть утвер­жде­ны пра­ви­ла и ре­гла­мен­ты бир­же­вой тор­гов­ли. По мне­нию Сер­гея Пра­во­су­до­ва, все идет к то­му, что со­зда­ние об­щих рын­ков элек­тро­энер­гии, га­за и неф­те­про­дук­тов про­изой­дет при­мер­но в од­но вре­мя. Со­глас­но под­пи­сан­ным в про­шлом го­ду гла­ва­ми стран — участ­ниц ЕАЭС до­ку­мен­там, об­щий ры­нок га­за и ры­нок неф­те­про­дук­тов долж­ны по­явить­ся к 2025 го­ду.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.