Пор­тал в небо

Мин­транс об­суж­да­ет про­да­жу льгот­ных би­ле­тов че­рез го­сус­лу­ги

Izvestia - - Первая страница - Алек­сандр Во­ло­бу­ев

Воз­мож­ность бро­ни­ро­ва­ния и по­куп­ки льгот­ных авиа­би­ле­тов на суб­си­ди­ру­е­мые марш­ру­ты че­рез пор­тал го­сус­луг об­суж­да­ют в Мин­тран­се. Со­зда­ние си­сте­мы ве­дом­ство про­ра­ба­ты­ва­ет с авиа­ком­па­ни­я­ми, со­об­щи­ли «Из­ве­сти­ям» в ми­ни­стер­стве. Сей­час при­об­ре­сти про­езд­ные до­ку­мен­ты в Крым, Ка­ли­нин­град и на Даль­ний Во­сток мож­но толь­ко в кас­сах, из-за че­го лю­дям при­хо­дит­ся сто­ять в оче­ре­дях сут­ка­ми. В 2019 го­ду та­ки­ми би­ле­та­ми вос­поль­зу­ют­ся по­ряд­ка 1 млн пас­са­жи­ров. Для ор­га­ни­за­ции про­даж с ис­поль­зо­ва­ни­ем сай­та го­сус­луг при­дет­ся до­ра­бо­тать не толь­ко за­ко­но­да­тель­ство, но и сам пор­тал — для это­го по­тре­бу­ет­ся по­чти год, от­ме­ча­ют участ­ни­ки рын­ка и экс­пер­ты. Авиа­ком­па­нии по­ка пы­та­ют­ся ре­шить про­бле­му ажи­о­таж­но­го спро­са сво­и­ми си­ла­ми. Прав­да, на сай­тах не­ко­то­рых пе­ре­воз­чи­ков де­ше­вые би­ле­ты мо­гут ку­пить по­ка толь­ко пен­си­о­не­ры и сту­ден­ты.

КО­НЕЦ ОЧЕРЕДЯМ

Мин­транс про­ра­ба­ты­ва­ет воз­мож­ность со­зда­ния си­сте­мы, ко­то­рая поз­во­лит бро­ни­ро­вать и вы­ку­пать льгот­ные авиа­би­ле­ты че­рез фе­де­раль­ный пор­тал го­сус­луг, рас­ска­за­ли «Из­ве­сти­ям» в ве­дом­стве. Пред­ста­ви­тель ми­ни­стер­ства до­ба­вил, что для при­ня­тия взве­шен­но­го ре­ше­ния про­во­дят­ся кон­суль­та­ции с авиа­пе­ре­воз­чи­ка­ми.

Речь идет о по­куп­ке би­ле­тов на марш­ру­ты из Моск­вы в даль­не­во­сточ­ные ре­ги­о­ны, Крым, Ка­ли­нин­град, а так­же на меж­ре­ги­о­наль­ные рей­сы. За счет суб­си­ди­ро­ва­ния го­су­дар­ством этих на­прав­ле­ний би­ле­ты на них в два-три ра­за де­шев­ле, что вы­зы­ва­ет ажи­о­таж­ный спрос. В ито­ге про­езд­ные до­ку­мен­ты рас­ку­па­ют­ся в счи­та­ные дни, и лю­дям при­хо­дит­ся по­дол­гу сто­ять в оче­ре­дях. По дей­ству­ю­щим пра­ви­лам льгот­ные ка­те­го­рии граж­дан мо­гут при­об­ре­сти би­ле­ты толь­ко в кас­сах авиа­ком­па­ний или упол­но­мо­чен­ных агентств.

Из-за это­го в ян­ва­ре 2019 го­да в При­мо­рье и на Кам­чат­ке у касс и офи­сов про­даж «Аэро­фло­та» (круп­ней­ший по­лу­ча­тель суб­си­дий для пе­ре­воз­ки льгот­ни­ков), по дан­ным мест­ных СМИ, вы­стра­и­ва­лись огром­ные оче­ре­ди, в ко­то­рых лю­ди про­во­ди­ли от несколь­ких ча­сов до несколь­ких дней. В ап­ре­ле из-за ажи­о­та­жа в ДФО авиа­ком­па­ния пе­ре­ве­ла кас­сы на уси­лен­ный ре­жим ра­бо­ты и уве­ли­чи­ла пе­ри­од бро­ни­ро­ва­ния льгот­ных би­ле­тов, в те­че­ние ко­то­ро­го их мож­но вы­ку­пить, с 72 ча­сов до се­ми су­ток.

МО­ЛО­ДЫМ ВЕЗ­ДЕ У НАС БИ­ЛЕ­ТЫ

В опро­шен­ных «Из­ве­сти­я­ми» авиа­ком­па­ни­ях со­об­щи­ли, что по­ка не об­суж­да­ли с Мин­тран­сом ме­ха­низм про­да­жи льгот­ных би­ле­тов че­рез пор­тал го­сус­луг. Но в це­лом та­кое пред­ло­же­ние оце­ни­ва­ют по­ло­жи­тель­но.

— «Ураль­ские авиа­ли­нии» го­то­вы рас­смот­реть та­кую воз­мож­ность, ес­ли тех­ни­че­ски удаст­ся ре­а­ли­зо­вать по­куп­ку льгот­ных би­ле­тов на пор­та­ле го­сус­луг, — ска­за­ла «Из­ве­сти­ям» пресс-сек­ре­тарь авиа­ком­па­нии Ве­ра Гас­ни­ко­ва.

Сей­час авиа­ком­па­ния ста­ра­ет­ся ре­шить про­бле­му сво­и­ми си­ла­ми: на сай­те пе­ре­воз­чи­ка за­пу­щен сер­вис по­куп­ки суб­си­ди­ру­е­мых би­ле­тов, ко­то­рым мо­гут вос­поль­зо­вать­ся мо­ло­дые лю­ди до 23 лет и пен­си­о­не­ры. Осталь­ные ка­те­го­рии льгот­ни­ков (ин­ва­ли­ды и чле­ны мно­го­дет­ных се­мей) вы­нуж­де­ны сто­ять в оче­ре­дях. В S7 «Из­ве­сти­ям» со­об­щи­ли, что в ком­па­нии есть ана­ло­гич­ный сер­вис. Од­на­ко в нем так­же не ре­а­ли­зо­ва­на функ­ция под­твер­жде­ния льгот для лю­дей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми и мно­го­дет­ных се­мей.

Пре­зи­дент «Utair — пас­са­жир­ские авиа­ли­нии» Па­вел Пер­мя­ков ска­зал «Из­ве­сти­ям», что под­дер­жи­ва­ет ини­ци­а­ти­ву о про­да­же льгот­ных би­ле­тов на сай­те го­сус­луг. Он до­ба­вил, что авиа­ком­па­ния в бли­жай­шее вре­мя пла­ни­ру­ет за­пу­стить ре­а­ли­за­цию би­ле­тов по суб­си­ди­ру­е­мым на­прав­ле­ни­ям у се­бя на сай­те.

В авиа­ком­па­нии «Ази­мут» от­ме­ти­ли, что «все­гда ра­ды рас­ши­рить спектр услуг и воз­мож­но­стей» для пас­са­жи­ров.

— Сей­час би­ле­ты на суб­си­ди­ру­е­мые рей­сы в Крым и Ка­ли­нин­град мож­но при­об­ре­сти не толь­ко в кас­сах упол­но­мо­чен­ных аген­тов, но и в кон­такт-цен­тре, ра­бо­та­ю­щем круг­ло­су­точ­но, — до­ба­вил пред­ста­ви­тель пе­ре­воз­чи­ка.

В «Аэро­фло­те», Nordstar, АК «Яку­тия» на за­прос не от­ве­ти­ли, в Nordwind от ком­мен­та­ри­ев от­ка­за­лись.

НА­ШЛИ ПРЕПЯТСТВИЯ

Для то­го что­бы льгот­ни­ки смог­ли при­об­ре­тать де­ше­вые авиа­би­ле­ты че­рез сайт го­сус­луг, необ­хо­ди­мо вне­сти из­ме­не­ния в дей­ству­ю­щее за­ко­но­да­тель­ство — в пункт 45 Фе­де­раль­ных авиа­ци­он­ных пра­вил (ФАП), по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» стар­ший парт­нер ад­во­кат­ско­го бю­ро «Ти­тов, Кузь­мин и парт­не­ры» Ан­дрей Кузь­мин. Со­глас­но это­му пунк­ту, сей­час пе­ре­во­зоч­ные до­ку­мен­ты оформ­ля­ют­ся пе­ре­воз­чи­ком или упол­но­мо­чен­ным аген­том.

— На­до бу­дет до­пол­нить спи­сок упол­но­мо­чен­ных струк­тур по оформ­ле­нию льгот­ных би­ле­тов, — по­яс­нил экс­перт.

По сло­вам юри­ста ком­па­нии «Гла­зу­нов и Се­ме­нов» Ива­на Ло­се­ва, сей­час пор­тал го­сус­луг поз­во­ля­ет прой­ти ре­ги­стра­цию в несколь­ко эта­пов. По­след­ним из ко­то­рых яв­ля­ет­ся под­твер­жде­ние лич­но­сти в спе­ци­аль­но ор­га­ни­зо­ван­ных пунк­тах.

— Тем са­мым под­твер­жден­ный ак­ка­унт поз­во­ля­ет иден­ти­фи­ци­ро­вать кон­крет­но­го граж­да­ни­на при по­лу­че­нии го­су­дар­ствен­ных услуг, упла­те на­ло­гов, штра­фов и пр. По­это­му лю­дям, име­ю­щим пра­во при­об­ре­те­ния льгот­ных авиа­би­ле­тов, тео­ре­ти­че­ски не нуж­но ни­че­го, кро­ме под­твер­жден­но­го ак­ка­ун­та, — от­ме­тил юрист.

Од­на­ко для ре­а­ли­за­ции этой ини­ци­а­ти­вы так­же нуж­но бу­дет ре­шить ряд тех­ни­че­ских про­блем, от­ме­тил ис­точ­ник «Из­ве­стий» в од­ной из круп­ных IT-ком­па­ний. В част­но­сти, ка­ким-то об­ра­зом по­лу­чить до­ступ к ба­зам дан­ных авиа­ком­па­ний, на что пе­ре­воз­чи­ки вряд ли пой­дут.

Ди­рек­тор про­из­вод­ствен­но­го офи­са ком­па­нии «РТ Лабс» (опе­ра­тор фе­де­раль­но­го пор­та­ла го­сус­луг) Дмит­рий Чур­кин от­ме­тил, что тех­ни­че­ски обес­пе­чить предо­став­ле­ние та­кой услу­ги воз­мож­но, но раз­ра­бот­ка ал­го­рит­ма мо­жет за­нять су­ще­ствен­ное вре­мя — от несколь­ких ме­ся­цев до го­да. Он со­гла­сил­ся с мне­ни­ем юри­стов, что пе­ред ре­ше­ни­ем тех­за­дач необ­хо­ди­мо до­ра­бо­тать нор­ма­тив­ные ак­ты.

ЦИВИЛИЗОВАННЫЙ ПОД­ХОД

С пред­ло­же­ни­ем из­ме­нить за­ко­но­да­тель­ство для то­го, что­бы льгот­ные ка­те­го­рии граж­дан мог­ли при­об­ре­тать де­ше­вые авиа­би­ле­ты че­рез пор­тал го­сус­луг, в Мин­транс в ап­ре­ле 2019 го­да об­ра­ща­лось Об­ще­рос­сий­ское объ­еди­не­ние пас­са­жи­ров.

— Это аб­со­лют­но неци­ви­ли­зо­ван­ный под­ход, ко­гда лю­ди ждут у касс до 30 ча­сов, вы­нуж­де­ны но­че­вать в аэро­пор­ту. Долж­ны быть ре­а­ли­зо­ва­ны ком­форт­ные усло­вия по­куп­ки би­ле­тов. Тем бо­лее что тех­ни­че­ские воз­мож­но­сти для это­го есть, — по­яс­нил его пред­се­да­тель Илья Зо­тов.

Ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор агент­ства «Авиа­порт» Олег Пан­те­ле­ев так­же счи­та­ет идею ис­поль­зо­вать пор­тал го­сус­луг «ра­зум­ной»: «с точ­ки зре­ния под­твер­жде­ния лич­но­сти и пра­ва на льго­ты это вполне воз­мож­но». Еще удоб­нее, по сло­вам экс­пер­та, ис­поль­зо­вать го­сус­лу­ги для иден­ти­фи­ка­ции лич­но­сти с по­сле­ду­ю­щим при­об­ре­те­ни­ем льгот­ных авиа­би­ле­тов на сай­тах са­мих авиа­ком­па­ний. Он до­ба­вил, что это, ко­неч­но, по­тре­бу­ет до­ра­бот­ки пор­та­ла и элек­трон­ных си­стем пе­ре­воз­чи­ков.

Для при­об­ре­те­ния льгот­ных би­ле­тов граж­да­нам при­хо­дит­ся сто­ять в оче­ре­дях сут­ка­ми

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.