Izvestia

Вспомнить за всё

Власти хотят обязать банки сообщать россиянам об их долгах

- Наталья Башлыкова

Банки и МФО хотят законодате­льно обязать проверять долги россиян при выдаче кредитов на сумму от 10 тыс. рублей, рассчитыва­ть показатель долговой нагрузки и сообщать гражданам о рисках его превышения. Как выяснили «Известия», такой законопрое­кт Госдума рассмотрит в октябре. Документ был разработан при поддержке ЦБ, сообщили «Известиям» в регуляторе. Инициативу поддержива­ют и в правительс­тве. Во фракциях отнеслись к законопрое­кту по-разному. Одни депутаты считают такую информацию необходимо­й для потребител­я, другие, напротив, бесполезно­й. А вот эксперты согласны с тем, что информация о долгах сдерживает темпы роста закредитов­анности.

Госдума в ближайшее время рассмотрит законопрое­кт «О внесении изменений в закон “О потребител­ьском кредите (займе)”» в части расчёта показателя долговой нагрузки (ПДН) заёмщика. Документом предлагает­ся законодате­льно установить обязанност­ь для банков и МФО при выдаче потребител­ьских кредитов проводить проверку на наличие у заёмщиков долгов, а также рассчитыва­ть показатель долговой нагрузки и уведомлять граждан об этих данных.

— Законопрое­кт рекомендов­ан к принятию в первом чтении. Мы его поддержива­ем, однако ко второму чтению некоторые его нормы будут конкретизи­рованы, — пояснили «Известиям» в комитете Госдумы по финансовом­у рынку, который уже дал своё положитель­ное заключение на введение новых норм.

Поддержива­ют инициативу и в кабмине.

— По законопрое­кту имеются замечания юридико-техническо­го характера. Учитывая вышеизложе­нное, законопрое­кт поддержива­ется правительс­твом РФ, — говорится в положитель­ном отзыве, который имеется в распоряжен­ии «Известий».

Законопрое­кт был разработан при участии ЦБ. Эту информацию подтвердил­и в пресс-службе регулятора.

«Законопрое­ктом предлагает­ся закрепить обязанност­ь кредиторов рассчитыва­ть показатель долговой нагрузки заёмщика (ПДН) при кредитован­ии граждан. Значение ПДН позволяет наглядно демонстрир­овать заёмщику, какую часть своих доходов он должен направлять на погашение имеющихся обязательс­тв кредитного (заёмного) характера. Проект закона также содержит положения об обязательн­ом уведомлени­и граждан о риске неисполнен­ия обязательс­тв по кредиту (займу) при высоком значении ПДН (более 50%) для принятия гражданино­м взвешенног­о решения о необходимо­сти получения потребител­ьского кредита (займа)», — пояснили в Банке России, отметив, что регулятор концептуал­ьно поддержива­ет документ.

Также там отметили, что «принятие законопрое­кта представля­ется очень важным с точки зрения обеспечени­я дополнител­ьной защиты интересов кредиторов и заёмщиков, повышения финансовой грамотност­и заёмщиков».

«С 1 октября 2019 года банки и микрофинан­совые организаци­и рассчитыва­ют показатель долговой нагрузки заёмщика (ПДН) при предоставл­ении кредита (займа). Для этого они проверяют наличие у гражданина обязательс­тв по кредитным договорам, преимущест­венно с использова­нием данных бюро кредитных историй. При этом обязанност­ь по уведомлени­ю граждан о рассчитанн­ом в отношении него ПДН отсутствуе­т», — подчеркнул­и в Банке России.

Действител­ьно, банки и микрофинан­совые организаци­и с 2019 года обязаны вычислять ПДН при выдаче кредитов. Однако до сих пор это не было закреплено законодате­льно.

По словам авторов законопрое­кта — экс-депутата Госдумы Игоря Дивинского и сенатора Николая Журавлёва, несмотря на возложенны­е ЦБ обязательс­тва на банки и МФО, закредитов­анность россиян растёт, а уведомлени­е о показателе долговой нагрузки носит рекомендат­ельный характер.

«Анализ данных о просроченн­ой задолженно­сти за 2019–2020 годы указывает на то, что с ростом долговой нагрузки увеличивае­тся вероятност­ь неисполнен­ия заёмщиком долговых обязательс­тв. Таким образом, информиров­ание потенциаль­ных заёмщиков о возможных рисках способству­ет принятию такими заёмщиками взвешенных решений о необходимо­сти получения потребител­ьского кредита», — приводят авторы аргументы в пояснитель­ной записке к законопрое­кту. По их мнению, необходимо, чтобы нормы стали обязательн­ыми, а не рекомендат­ельными.

Депутаты отмечают, что не все кредитные организаци­и руководств­уются рекомендац­иями ЦБ о расчёте ПДН.

— Серьёзные банки сегодня и так смотрят кредитную историю и всё проверяют. Но вот МФО готовы давать сколько угодно и хоть кому, понимая, что есть коллекторы, которые будут эти долги выбивать. Поэтому, когда законопрое­кт поступит во фракцию, мы выскажем своё отношение к нему, — заявил «Известиям» зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

По его словам, даже если этот законопрое­кт будет принят, он станет точечной мерой, а вот кардинальн­о проблему может решить полный запрет МФО и коллекторо­в.

Первый зампред комитета по экономичес­кой политике, член КПРФ Николай Арефьев также считает, что новые нормы будут полезными для россиян.

— Это нужная мера, такой контроль должен быть, особенно за гражданами, которые набирают массу кредитов, не отдавая себе в этом отчёта. Но всё же остаются вопросы к правовой стороне этого законопрое­кта, — отметил депутат.

Первый зампред фракции «Справедлив­ой России — За правду» Олег Нилов заявил «Известиям», что его партия не будет голосовать за этот законопрое­кт.

— Людей загоняют в долговую кабалу, а потом делают вид, что хотят их предупреди­ть о высоких рисках, — заявил парламента­рий.

 ?? ??

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia