Че­ля­бин­ские де­пу­та­ты за­шли в лес

Пар­ла­мен­та­рии пред­ла­га­ют снять за­прет на пе­ре­вод лес­ных зе­мель под за­строй­ку

Kommersant Ekaterinburg - - Урал|новости - Сер­гей Ан­то­нов, Алек­сандр Ла­ке­де­мон­ский, Игорь Ле­сов­ских

Вчера де­пу­та­ты че­ля­бин ской об­ласт­ной ду­мы вы­сту пи­ли с за­ко­но­да­тель­ной ини ци­а­ти­вой об от­мене огра­ни че­ний при переводе зе­мель ных лес­ных участ­ков под сель­хоз­нуж­ды и жи­лую заст рой­ку. По мне­нию пар­ла­мен та­ри­ев, действующи­е пра­ви ла сдер­жи­ва­ют раз­ви­тие го ро­дов и по­сел­ков. Меж­ду тем са­ми за­строй­щи­ки по­ка не ви­дят острой необ­хо­ди мо­сти в за­строй­ке на лес­ных участ­ках, пред­по­чи­тая осва ивать участ­ки сель­хоз­назна че­ния в окрест­но­стях му­ни ци­па­ли­те­тов.

Как со­об­щил „Ъ“ пред­се­да тель ко­ми­те­та зак­со­бра­ния по аг­рар­ной по­ли­ти­ке и зе­мель ным от­но­ше­ни­ям Алек­сандр Бе ре­стов, на вче­раш­нем за­се­да нии де­пу­та­ты ре­ши­ли упо­ря­до чить на за­ко­но­да­тель­ном уров не про­це­ду­ру пе­ре­во­да зе­мель из лес­но­го фон­да, ко­то­рые на­хо дят­ся в ве­де­нии лес­хо­зов, для ис­поль­зо­ва­ния в це­лях про­мы шлен­но­го и граж­дан­ско­го стро итель­ства. В част­но­сти, они на ме­ре­ны ини­ци­и­ро­вать вне­се ние по­пра­вок в ст. 77 и 86 Зе мель­но­го ко­дек­са РФ и ста­тьи 11 Фе­де­раль­но­го за­ко­на «О пе­ре­во де зе­мель или зе­мель­ных участ ков из од­ной ка­те­го­рии в дру гую». В на­сто­я­щий мо­мент пе­ре вод зе­мель из лес­но­го фон­да мо жет быть осу­ществ­лен в част­ном по­ряд­ке ре­ше­ни­ем фе­де­раль­но го ве­дом­ства ка­ким ли­бо под­за кон­ным ак­том.

Че­ля­бин­ские же де­пу­та­ты, по сло­вам гос­по­ди­на Бе­ре­сто­ва, пред­ла­га­ют раз­ра­бо­тать от­дель ный за­кон, ко­то­рый бы рег­ла мен­ти­ро­вал про­це­ду­ру пе­ре­во да зе­мель лес­но­го фон­да. «Де­ло в том, что от­сут­ствие та­ко­го ме ха­низ­ма тор­мо­зит раз­ви­тие по се­ле­ний. На­при­мер, про­хо­дит до­ро­га или ЛЭП че­рез ле­са и что? И как ее стро­ить, ко­гда на зем­ле лес­но­го фон­да это не пре ду­смот­ре­но. По­это­му мы и пред ла­га­ем со­здать ме­ха­низм пе­ре во­да зе­мель, по­доб­ный то­му, ко то­рый есть с пе­ре­во­да­ми зе­мель из сель­хоз­на­зна­че­ния под стро итель­ство: со­зда­ет­ся меж­ве­дом ствен­ная ко­мис­сия при ми­нис тер­стве про­мыш­лен­но­сти, ко­то рая со­гла­со­вы­ва­ет пе­ре­вод зем ли», — от­ме­ча­ет Алек­сандр Бе ре­стов. По его сло­вам, по­доб ную нор­му нуж­но за­кре­пить ли бо в за­коне субъ­ек­тов фе­де­ра ции, ли­бо уста­но­вить ра­моч ным фе­де­раль­ным за­ко­ном. А пред­се­да­тель Зак­со­бра­ния Че­ля бин­ской об­ла­сти Вла­ди­мир Мя куш со­об­щил, что вчера бы­ло при­ня­то ре­ше­ние под­дер­жать дан­ную ини­ци­а­ти­ву и по­ру­чить ко­ми­те­ту по аг­рар­ной по­ли­ти­ке раз­ра­бо­тать со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки. «При­ня­ты они бу­дут толь­ко в ок­тяб­ре, на сле­ду­ю­щем за­се­да­нии. По­сле это­го мы на пра­вим на­ши пред­ло­же­ния на экс­пер­ти­зу в пра­ви­тель­ство, а уже по­том они бу­дут вно­сить­ся в Го­с­ду­му. Ду­маю, это слу­чит­ся не рань­ше на­ча­ла сле­ду­ю­ще­го го­да», — за­явил он. Од­ной из при­чин необ­хо­ди­мо­сти вне­се ния из­ме­не­ний за­ко­но­да­те­ли на­зы­ва­ют то, что неопре­де­лен ность с зем­ля­ми лес­но­го фон­да, ко­то­рые при­мы­ка­ют к го­ро­дам, не да­ет му­ни­ци­па­ли­те­там раз ви­вать­ся, так как невоз­мож­но по­стро­ить ин­фра­струк­ту­ру и рас­ши­рять гра­ни­цы го­ро­дов.

Са­ми за­строй­щи­ки к ини­ци ати­ве вла­стей от­нес­лись скеп­ти чес­ки. Так, за­ме­сти­тель гене раль­но­го ди­рек­то­ра спе­ци­а­ли зи­ро­ван­ной ком­па­нии ин­ве­сти ци­он­но­го мар­ке­тин­га Solar Investment­s Ана­ста­сия Кузь­ми но­ва от­ме­ча­ет, что необ­хо­ди мость уре­гу­ли­ро­вать от­но­ше­ния с пе­ре­во­дом ле­сов есть, од­на­ко она со­мне­ва­ет­ся в це­ле­со­об­раз но­сти ис­поль­зо­ва­ния лес­ных участ­ков под за­строй­ку. «С лес ни­ка­ми все­гда бы­ло слож­но до го­ва­ри­вать­ся, так у нас бы­ло со стро­и­тель­ством за­во­да Rexam (про­из­вод­ство упа­ков­ки) в об­ла сти. Уча­сток за­хо­дил на часть лес­но­го мас­си­ва, пе­ре­во­дить зем­ли при­шлось очень дол­го. По­это­му, с этой точ­ки зре­ния ини­ци­а­ти­ва по­хваль­на. Но, что ка­са­ет­ся жи­лой за­строй­ки, то сей­час во­круг Че­ля­бин­ска, на при­мер, мно­го участ­ков зе­мель, на­хо­дя­щих­ся в сель­хоз­об­ра­ще нии, ко­то­рые очень ин­те­рес­ны для за­строй­ки. И по­ка ин­те­ре­са к стро­и­тель­ству на лес­ных участ ках нет», — от­ме­ча­ет гос­по­жа Кузь­ми­но­ва. По ее сло­вам, раз­ра бот­ка лес­но­го участ­ка под строи тель­ство при­вле­чет до­пол­ни тель­ные рас­хо­ды на под­го­тов­ку, свя­зан­ные с кор­че­ва­ни­ем и ком пен­са­ци­ей за сруб­лен­ные де­ре вья (7 тыс. руб­лей за 1 де­ре­во – „Ъ“). С ней со­гла­ша­ет­ся и пред­се да­тель со­ве­та ди­рек­то­ров строи тель­но­го хол­дин­га «Мо­но­лит Ин­вест» Ев­ге­ний Ро­го­за: «Сей­час есть еще де­сят­ки ты­сяч гек­тар зем­ли, пер­спек­тив­ной для заст рой­ки вкруг му­ни­ци­па­ли­те­тов, за­чем вы­ру­бать ле­са, мне не по нят­но. Да­же с эко­но­ми­че­ской точ­ки зре­ния: на сель­хоз­зем­лях во­круг го­ро­дов вы­ра­щи­ва­ют кор­мо­вую пше­ни­цу или что то еще, эф­фект от ко­то­рой – ми­ни ма­лен, с аук­ци­о­нов бюд­жет по лу­чит в де­сят­ки раз боль­ше», — от­ме­ча­ет он.

Про­тив сво­бод­но­го пе­ре­во­да зе­мель вы­сту­па­ют и эко­ло­ги. «Лю­бое об­лег­че­ние про­це­ду­ры пе­ре­во­да ле­сов под за­строй­ку или под дру­гие нуж­ды при­ве­дет про­сто к хищ­ни­че­ско­му вы­ру­ба нию лес­но­го фон­да. Уже, на­при мер, в Озер­ске (Че­ля­бин­ская об ласть) бла­го­да­ря из­ме­не­ни­ям в Лес­ном ко­дек­се ста­ла воз­мож ной вы­руб­ка ле­сов пер­вой, не воз­об­нов­ля­е­мой ка­те­го­рии в рам­ках рас­ши­ре­ния гра­ниц го ро­да», — от­ме­ча­ет ру­ко­во­ди­тель об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции «Пла­не­та На­деж­ды» и пред­ста­ви тель меж­ду­на­род­ной груп­пы «Эко­за­щи­та» На­деж­да Ку­те­по­ва.

ФО­ТО АЛЕК­САНДРА КОНДРАТЮКА

Гла­ва че­ля­бин­ско­го зак со­бра­ния Вла­ди­мир Мя­куш счи­та­ет, что слож­но­сти с пе­ре­во дом лес­но­го фон­да в ка­те­го­рию участ­ков для жи­лой за­строй­ки ме­ша­ют рас­ши­рять гра­ни­цы го­ро­дов

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.