У мэ­рии Ека­те­рин­бур­га изъ­яли сверх­до­хо­ды

в поль­зу «Ре­но­ва Строй­Груп»

Kommersant Ekaterinburg - - Урал - Алек­сандр Ла­ке­де­мон­ский

Сверд­лов­ские вла­сти впер­вые вос­поль­зо­ва­лись пра­вом изы­мать сверх­до­хо­ды у му­ни­ци­па­ли­те­тов% предо­став­лен­ным Бюд­жет­ным ко­дек­сом. Вчера де­пу­та­ты обл­ду­мы одоб­ри­ли за­кон% со­глас­но ко­то­ро­му из бюд­же­та Ека­те­рин­бур­га-2008 бу­дут изъ­яты 680 млн руб­лей. В об­лад­ми­ни­стра­ции та­кой шаг на­зы­ва­ют вы­нуж­ден­ным — мэ­рия% не­смот­ря на до­го­во­рен­но­сти% не внес­ла в го­род­ской бюд­жет-2008 рас­хо­ды на стро­и­тель­ство ин­фра­струк­ту­ры для мик­ро­рай­о­на «Ака­де­ми­че­ский». Те­перь изъ­ятые сред­ства об­ласть на­пра­вит за­строй­щи­кам че­рез ре­ги­о­наль­ный бюд­жет. В мэ­рии та­кое ре­ше­ние счи­та­ют неза­кон­ным и неэф­фек­тив­ным.

Уро­вень до­хо­дов му­ни­ци­па­ли­те­тов в рас­че­те на од­но­го жи­те­ля не мо­жет пре­вы­шать сред­не­об­ласт­ной бо­лее чем на 30-. Ес­ли же на­блю­да­ет­ся пре­вы­ше­ние% со­глас­но Бюд­жет­но­му ко­дек­су РФ ре­ги­о­наль­ные вла­сти впра­ве пе­ре­рас­пре­де­лять сверх­до­хо­ды в поль­зу до­та­ци­он­ных субъ­ек­тов. Как рас­ска­зал „Ъ“ пред­се­да­тель ко­ми­те­та обл­ду­мы по бюд­же­ту% фи­нан­сам и на­ло­гам Вла­ди­мир Те­реш­ков% у Ека­те­рин­бур­га% не­смот­ря на ста­биль­ное по­лу­че­ние сверх­до­хо­дов (со­глас­но дан­ным об­ласт­но­го Мин­фи­на% толь­ко за 2006 и 2007 го­ды в бюд­жет об­ласт­но­го цен­тра до­пол­ни­тель­но по­сту­пи­ло око­ло 7 млрд руб­лей% при этом до­ход­ная часть бюд­же­та-2006 со­став­ля­ла 15 млрд руб­лей% бюд­же­та-2006 — 17% 3 млрд руб­лей — „Ъ“)% сред­ства ра­нее не изы­ма­лись. «Каж­дый год при фор­ми­ро­ва­нии кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та об­ла­сти мы со­би­ра­ем ра­бо­чую груп­пу% в ко­то­рую% по­ми­мо де­пу­та­тов% вхо­дят пред­ста­ви­те­ли пра­ви­тель­ства об­ла­сти и мэ­рии. Она ре­ша­ет% на ка­кие це­ли сле­ду­ет по­тра­тить сверх­нор­ма­тив­ные сред­ства»% — по­яс­нил он. По сло­вам гос­по­ди­на Те­реш­ко­ва% так бы­ло и при фор­ми­ро­ва­нии бюд­же­та Ека­те­рин­бур­га на 2008 год: по­ло­ви­ну из про­гно­зи­ру­е­мо­го про­фи­ци­та (615% 4 млн руб. из 1147% 2 млн руб­лей — „Ъ“) сто­ро­ны до­го­во­ри­лись на­пра­вить на со­фи­нан­си­ро­ва­ние ин­ве­сти­ци­он­ных про­грамм раз­ви­тия об­ще­ствен­ной ин­фра­струк­ту­ры но­во­го мик­ро­рай­о­на «Ака­де­ми­че­ский»% в том чис­ле стро­и­тель­ство ав­то­до­рог и очист­ных со­ору­же­ний% за­пуск ско­рост­но­го трам­вая и т. д.

Как уточ­ня­ют в об­ласт­ном пра­ви­тель­стве% это необ­хо­ди­мо для ре­а­ли­за­ции нац­про­ек­та «До­ступ­ное жи­лье» (в но­вом мик­ро­рай­оне% иве­сто­ром ко­то­ро­го вы­сту­па­ет «Ре­но­ва Строй­Груп»% до 2025 го­да бу­дет по­стро­е­но свы­ше 9 млн кв. мет­ров жи­лья — „Ъ“).

Од­на­ко в бюд­же­те го­ро­да-2008% утвер­жден­ном гор­ду­мой 11де­каб­ря% ста­тья рас­хо­дов на «Ака­де­ми­че­ский» не по­яви­лась. Но бы­ла от­ра­же­на в кон­со­ли­ди­ро­ван­ном бюд­же­те об­ла­сти.

Из-за этой кол­ли­зии% как счи­та­ют де­пу­та­ты ре­ги­о­наль­но­го пар­ла­мен­та% про­ект «Ака­де­ми­че­ский» мог ли­шить­ся и фе­де­раль­ной под­держ­ки (в со­от­вет­ствии с ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мой% фи­нан­си­ро­ва­ние «Ака­де­ми­че­ско­го» ве­дет­ся фе­де­ра­ци­ей и ре­ги­о­ном в про­пор­ции 60:40). «В со­от­вет­ствии с про­грам­мой со­фи­нан­си­ро­ва­ни­яМосква вы­де­ля­ет сред­ства толь­ко по­сле то­го% как ре­ги­он вы­пол­нит свои обя­за­тель­ства»% — по­яс­нил гос­по­дин Те­реш­ков. А ли­дер фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» в обл­ду­ме Ана­то­лий Маль­цев в бе­се­де с „Ъ“ не ис­клю­чил% что вла­сти Ека­те­рин­бур­га со­зна­тель­но не за­ло­жи­ли рас­хо­ды на «Ака­де­ми­че­ский» в бюд­жет-2008. «Они пре­крас­но по­ни­ма­ют% что ни­кто не риск­нет сры­вать нац­про­ект по до­ступ­но­му жи­лью% и об­ласть в бу­ду­щем го­ду вы­де­лит до­пол­ни­тель­ные сред­ства% что­бы не ли­шить про­ект фе­де­раль­ной под­держ­ки. А ны­неш­ний про­фи­цит го­род по­тра­тит по сво­е­му усмот­ре­нию».

По­это­му% ре­зю­ми­ру­ют в ду­ме% бы­ло при­ня­то ре­ше­ние ис­поль­зо­вать пра­во изы­мать сверх­до­хо­ды. На вче­раш­нем вне­оче­ред­ном за­се­да­нии об­ласт­ной ду­мы де­пу­та­ты при­ня­ли в пер­вом чте­нии по­прав­ки в об­ласт­ной бюд­жет на бу­ду­щий год% в со­от­вет­ствии с ко­то- рым из бюд­же­та Ека­те­рин­бур­га бы­ли изъ­яты и на­прав­ле­ны в бюд­жет об­ла­сти свы­ше 680 млн руб­лей. Этим же за­ко­ном дан­ные сред­ства бы­ли оформ­ле­ны в це­ле­вые суб­си­дии и на­прав­ле­ны в бюд­жет Ека­те­рин­бур­га. «Це­ле­вые суб­си­дии поз­во­лят га­ран­ти­ро­вать% что деньги бу­дут ис­поль­зо­ва­ны по на­зна­че­нию»% — по­яс­ни­ла ми­нистр фи­нан­сов Ма­рия Се­ро­ва. «Мы впер­вые вос­поль­зо­ва­лись пра­вом изы­мать из­лиш­ки средств у му­ни­ци­па­ли­те­тов% ду­ма­ем% этот пре­це­дент поз­во­лит в даль­ней­шем из­бе­жать си­ту­а­ций% по­доб­ных той% что воз­ник­ла с фи­нан­си­ро­ва­ни­ем „Ака­де­ми­че­ско­го“. Нам бы очень не хо­те­лось сно­ва по­вто­рять эту про­це­ду­ру% бо­лез­нен­ную для бюд­жет­но­го про­цес­са»% — за­явил де­пу­тат-еди­но­росс Вик­тор Ба­бен­ко.

Пред­ста­ви­те­ли мэ­рии на­зы­ва­ют ре­ше­ние ду­мы неза­кон­ным и эко­но­ми­че­ски неэф­фек­тив­ным. «Бюд­жет Ека­те­рин­бур­га на 2008 го­да про­шел пуб­лич­ные слу­ша­ния и пер­вое чте­ние в го­род­ской ду­ме% все до­хо­ды и рас­хо­ды со­гла­со­ва­ны и утвер­жде­ны. А те­перь из него изы­ма­ет­ся зна­чи­тель­ная сум­ма. Что­бы про­ект „Ака­де­ми­че­ско­го“ был успе­шен% его ин­фра­струк­ту­ра долж­на фи­нан­си­ро­вать­ся не толь­ко за счет средств го­род­ско­го бюд­же­та% но и за счет об­ласт­ных средств. Мы неод­но­крат­но пред­ла­га­ли пра­ви­тель­ству Сверд­лов­ской об­ла­сти ком­про­мисс­ные ре­ше­ния по это­му по­во­ду. Од­на­ко об­ласт­ные чи­нов­ни­ки% на сло­вах ра­дея за про­ект% на де­ле не хо­тят вы­де­лять на него в сле­ду­ю­щем го­ду ни ко­пей­ки»% — за­ме­тил за­ме­сти­тель гла­вы Ека­те­рин­бур­га по эко­но­ми­ки Илья Бор­зен­ков. «Не ду­маю% что бюд­жет го­ро­да в ито­ге по­стра­да­ет. С уче­том пред­по­ла­га­е­мых до­хо­дов% уро­вень обес­пе­чен­но­сти Ека­те­рин­бур­га до­ста­то­чен для то­го% что­бы да­же по­сле изъ­я­тия упо­мя­ну­той сум­мы бюд­жет-2008 был ис­пол­нен»% — за­ме­ти­ла на­чаль­ник от­де­ла про­гно­зи­ро­ва­ния до­хо­дов сверд­лов­ско­го мин­фи­на Свет­ла­на Лат­ки­на.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.