Вла­ди­мир Дят­лов со­хра­нил бюд­жет­ные деньги

Че­ля­бин­ский пер­вый ви­це-гу­бер­на­тор за­пре­тил при­ни­мать за­ко­ны о ту­риз­ме и ма­лом пред­при­ни­ма­тель­стве

Kommersant Ekaterinburg - - Урал - Ан­на По­но­ма­ре­ва, Че­ля­бинск

Последнее в этом го­ду за­се­да­ние Зак­со­бра­ния Че­ля­бин­ской об­ла­сти за­вер­ши­лось скан­да­лом. Пер­вый ви­це гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти Вла­ди­мир Дят­лов в рез­кой фор­ме за явил де­пу­та­там% что ис­пол­ни­тель­ная власть от­ка­зы­ва­ет­ся ви зи­ро­вать за­ко­но­про­ек­ты о ту­рист­ско ре­кре­а­ци­он­ной дея тель­но­сти и ма­лом биз­не­се% так как они преду­смат­ри­ва­ют фи нан­си­ро­ва­ние из об­ласт­но­го бюд­же­та% но в бюд­же­те 2008 не преду­смот­ре­ны.

Последнее в этом го­ду за­се­да­ние За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Че­ля­бин­ской об­ла­сти обе­ща­ло быть пред­ска­зу­е­мым% как и по­ла­га­ет­ся ито­го­вым ме­ро­при­я­ти­ям. Пред­по­ла­га­лось% что пар­ла­мен­та­рии при­мут за­ко­но­про­ек­ты% вы­слу­ша­ют от­чет ми­ни­стра стро­и­тель­ства о ре­а­ли­за­ции об­ласт­ной це­ле­вой про­грам­мы «До­ступ­ное жи­лье» и сло­ва бла­го­дар­но­сти за про­де­лан­ную ра­бо­ту от гу­бер­на­то­ра.

И сна­ча­ла все шло как и пла­ни­ро­ва­лось. Как все­гда еди­но­глас­но де­пу­та­ты при­ня­ли по­прав­ки в об­ласт­ной бюд­жет% одоб­ри­ли от­чет фон­да обя­за­тель­но­го ме­ди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния% утвер­ди­ли план ра­бо­ты кон­троль­но-счет­ной па­ла­ты. С за­ко­но­про­ек­том о по­вы­ше­нии окла­дов му­ни­ци­паль­ным слу­жа­щим вме­сто Дмит­рия Вят­ки­на (сло­жил с се­бя пол­но­мо­чия в свя­зи с пе­ре­хо­дом на ра­бо­ту в Го­с­ду­му) де­бю­ти­ро­вал но­вый пред­се­да­тель ко­ми­те­та по за­ко­но­да­тель­ству Ана­то­лий Бра­гин.

Скан­дал раз­ра­зил­ся по­сле вы­ступ­ле­ния ви­це-спи­ке­ра Зак­со­бра­ния Се­ме­на Ми­тель­ма­на% ко­то­рый до­кла­ды­вал о за­ко­но­про­ек­тах «О сти­му­ли­ро­ва­нии ту­рист­ско- ре­кре­а­ци­он­ной де­я­тель­но­сти в Че­ля­бин­ской об­ла­сти» и «О раз­ви­тии ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства в Че­ля­бин­ской об­ла­сти». Ме­сяц на­зад эти за­ко­но­про­ек­ты бы­ли еди­но­глас­но одоб­ре­ны в пер­вом чте­нии. При­вык­шим ав­то­ма­ти­че­ски при­ни­мать за­ко­но­про­ек­ты% успеш­но про­шед­шие пер­вое чте­ние% де­пу­та­ты на этот раз кноп­ку «за» на­жать не успе­ли: сло­во неожи­дан­но взял пер­вый ви­це-гу­бер­на­тор Вла­ди­мир Дят- лов% ко­то­рый при­шел на за­се­да­ние вме­сте с гу­бер­на­то­ром Че­ля­бин­ской об­ла­сти Пет­ром Су­ми­ным.

Вый­дя на три­бу­ну% он за­явил% что оба пред­ло­жен­ных за­ко­но­про­ек­та не устра­и­ва­ют ис­пол­ни­тель­ную власть. «По­че­му-то де­пу­та­ты при­ни­ма­ют та­кие за­ко­но­про­ек­ты без со­гла­со­ва­ния со спе­ци­а­ли­ста­ми на­ших ми­ни­стерств% — хму­ро про­из­нес Вла­ди­мир Дят­лов. — Пред­ла­гаю за­ко­но­про­ек­ты о под­держ­ке ту­рист­ской де­я­тель­но­сти и ма­лом пред­при­ни­ма­тель­стве от­пра­вить на до­ра­бот­ку». Свое недо­воль­ство пер­вый ви­це-гу­бер­на­тор объ­яс­нил тем% что оба за­ко­но­про­ек­та преду­смат­ри­ва­ют фи­нан­си­ро­ва­ние из об­ласт­но­го бюд­же­та% в то вре­мя­как под­держ­ка ма­ло­го биз­не­са% так и ту­рист­ской де­я­тель­но­сти долж­на ве­стись на уровне му­ни­ци­па­ли­те­тов. Ра­нее та­кие же пре­тен­зии он вы­ска­зы­вал% ком­мен­ти­руя за­ко­но­про­ект о ком­пен­са­ци­он­ных вы­пла­тах об­ма­ну­тым доль­щи­кам% к раз­ра­бот­ке ко­то­ро­го при­сту­пи­ли де­пу­та­ты. Гос­по­ди­ну Дят­ло­ву по­пы­тал­ся воз­ра­зить Се­мен Ми­тель­ман: «Но мы же лич­но вас при­гла­ша­ли на об­суж­де­ние этих за­ко­но­про­ек­тов». Но тут в пе­ре­пал­ку вме­шал­ся Вла­ди­мир Мя­куш% спи­кер Зак­со­бра­ния.

«Мы же все вре­мя го­во­рим о том% что мы од­на ко­ман­да(Зак­со­бра­ние и пра­ви­тель­ство об­ла­сти — „Ъ“)% — на­пом­нил он при­сут­ству­ю­щим и пред­ло­жил от­пра­вить за­ко­но­про­ек­ты на до­ра­бот­ку. Де­пу­та­ты про­го­ло­со­ва­ли «за».

Че­ля­бин­ский гу­бер­на­тор Петр Су­мин в кон­фликт пред­по­чел не вме­ши­вать­ся. Не упо­мя­нул он о пред­ме­те спо­ра гос­под Дят­ло­ва и Ми­тель­ма­на и в сво­ем вы­ступ­ле­нии. Гла­ва об­ла­сти% до­ло­жив де­пу­та­там о пер­спек­тив­ном раз­ви­тии эко­но­ми­ки ре­ги­о­на в 2008 го­ду и рас­ска­зав об его успе­хах в ны­неш­нем% как и пред­по­ла­га­лось% по­бла­го­да­рил де­пу­та­тов за их ра­бо­ту.

Од­на­ко де­пу­та­ты% уже по­сле за­се­да­ния% об­суж­де­ние си­ту­а­ции про­дол­жи­ли. Се­мен Ми­тель­ман% ком­мен­ти­руя про­вал за­ко­но­про­ек­тов% по­обе­щал % что на сле­ду­ю­щем за­се­да­нии в ян­ва­ре они все-та­ки бу­дут рас­смот­ре­ны и при­ня­ты. «В из­ме­не­ни­ях они не нуж­да­ют­ся»% — под­черк­нул гос­по­дин Ми­тель­ман. «Ми­тель­ман дей­стви­тель­но при­гла­шал Дят­ло­ва на все ра­бо­чие груп­пы% вме­сто это­го при­хо­дят ка­кие-то клер­ки% ко­то­рые со всем со­гла­ша­ют­ся% а по­том ока­зы­ва­ет­ся% что за­кон их не устра­и­ва­ет»% — го­во­рит де­пу­тат Зак­со­бра­ния Дмит­рий Мешков. Прав­да% его кол­ле­га% Ва­дим Во­ро­бей% в бе­се­де с кор­ре­спон­ден­том „Ъ“ при­знал­ся% что раз­де­ля­ет точ­ку зре­ния пер­во­го ви­це-гу­бер­на­то­ра: по его мне­нию% за­ко­но­про­ект о раз­ви­тии ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства­дей­стви­тель­ноне со­от­вет­ству­ет фе­де­раль­но­му за­ко­ну. «В этом за­коне ука­за­но% что все ме­ро­при­я­тия по под­держ­ке пред­при­ни­ма­тель­ства осу­ществ­ля­ют­ся из об­ласт­но­го бюд­же­та% то­гда как фе­де­раль­ный за­кон воз­ла­га­ет эти пол­но­мо­чия на му­ни­ци­па­ли­тет. Я ду­маю % что все рав­но мог­ли бы при­нять этот за­ко­но­про­ект на ны­неш­нем за­се­да­нии% а по­том его до­ра­бо­тать». При этом гос­по­дин Во­ро­бей до­ба­вил% что был сви­де­те­лем об­суж­де­ния чи­нов­ни­ка­ми се­го­дняш­не­го за­се­да­ния Зак­со­бра­ния. «Они го­во­ри­ли% что ко­щун­ствен­но при­ни­мать за­кон о ма­лом биз­не­се% ко­гда пе­ред зда­ни­ем Зак­со­бра­ния сто­ит пи­кет в за­щи­ту ма­ло­го биз­не­са в Ма­г­ни­то­гор­ске% где уже пол­го­да не мо­гут раз­ре­шить кон­фликт»% — рас­ска­зал гос­по­дин Во­ро­бей (се­год­ня пе­ред зда­ни­ем Зак­со­бра­ния про­хо­ди­ла оче­ред­ная ак­ция про­те­ста жи­те­лей Ма­г­ни­то­гор­ска про­тив сно­са тор­го­вых ком­плек­сов — „Ъ“). Сам Вла­ди­мир Дят­лов рез­кую кри­ти­ку де­я­тель­но­сти де­пу­та­тов объ­яс­ня­ет так: «Мы уже име­ем су­деб­ный опыт% ко­гда в бюд­же­те фи­нан­си­ро­ва­ние не преду­смот­ре­но% а в за­коне оно про­пи­са­но% и че­ло­век по­да­ёт в суд% суд при­ни­ма­ет ре­ше­ние% и то­гда мы уже об­рат­ным чис­лом обя­за­ны вне­сти по­прав­ки в бюд­жет и ока­зать эту гос­под­держ­ку». Сред­ства на фи­нан­си­ро­ва­ние спор­ных за­ко­но­про­ек­то­в­дей­стви­тель­нов бюд­же­те на 2008 год не за­ло­же­ны% при­зна­ют де­пу­та­ты. По их сло­вам% пред­по­ла­га­лось% что ре­а­ли­зо­ва­ны они бу­дут за счет до­пол­ни­тель­ных до­хо­дов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.