На­ка­за­ли сек­су­аль­ные услу­ги

Сверд­лов­ская об­ласт­ная ду­ма вво­дит штра­фы за рас­про­стра­не­ние ин­фор­ма­ции о пред­ло­же­ни­ях ин­ти­ма

Kommersant Ekaterinburg - - Урал - Ма­рия Плюс­ни­на

Сверд­лов­ская об­ласт­ная ду ма на­ме­ре­на штра­фо­вать рас­про­стра­ни­те­лей ин­фор ма­ции о сек­су­аль­ных услу гах. Вче­ра де­пу­та­ты при­ня­ли в пер­вом чте­нии со­от­ветст ву­ю­щие по­прав­ки в об­ласт ной за­кон «Об ад­ми­ни­стра тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях». Экс­пер­ты не смог­ли прий­ти к еди­но­му мне­нию по это­му во­про­су: с од­ной сто­ро­ны, на фе­де­раль­ном уровне уже преду­смот­ре­ны на­ка­за­ния за неэтич­ную ре­кла­му, с дру­гой сто­ро­ны, ад­ми­ни­стра­тив­ное за­ко­но­да­тель­ство на­хо­дит­ся в ве­де­нии и федерации, и ре ги­о­нов.

Док лад­чи­ком по во­про­су о вне­се­нии из­ме­не­ний в за­кон «Об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во на­ру­ше­ни­ях на тер­ри­то­рии Сверд­лов­ской об­ла­сти» вы­сту пил де­пу­тат от КПРФ Геор­гий Пер­ский. Он по­яс­нил, что по прав­ки пред­по­ла­га­ют при­в­ле че­ние к ад­ми­ни­стра­тив­ной от вет­ствен­но­сти за рас­про­ст­ра нение ин­фор­ма­ции об услу­гах сек­су­аль­но­го ха­рак­те­ра. «Идея не но­ва. Штра­фы за та­кую дея тель­ность на­чис­ля­ют, на­при мер, в Вол­го­град­ской об­лас ти»,— ска­зал он. Гос­по­дин Пер ский под­черк­нул, что, по его дан­ным, в Рос­сии око­ло 3 млн жен­щин « за­ра­ба­ты­ва­ют на жизнь при­вок­заль­ной про­сти ту­ци­ей » . « По­смот­ри­те на объ яв­ле­ния, кра­су­ю­щи­е­ся на стол бах, тро­туа­рах. Это все по­ся­га ет на об­ще­ствен­ную нравст вен­ность, и мы мо­жем по­ста вить это­му за­слон. Нам нуж­но ДЕ­ПУ­ТА­ТЫ НЕ БУ­ДУТ ВМЕШИВАТЬС­Я В РА­БО­ТУ ПРА­ВИ­ТЕЛЬ­СТВА Вче­ра Сверд­лов­ская обл­ду­ма от­кло­ни­ла по­прав­ки в за­кон «О пра ви­тель­стве», пред­по­ла­га­ю­щие от­чет пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства и ми­ни­стров, в на­зна­че­нии ко­то­рых при­ни­ма­ют уча­стие де­пу­та­ты, в слу­чае их уволь­не­ния. По­ми­мо сверд­лов­ско­го пре­мье­ра, де­пу­та ты, на­пом­ним, утвер­жда­ют на­зна­че­ние ми­ни­стра фи­нан­сов, гла­вы МУГИСО, а так­же ми­ни­стра соц­за­щи­ты на­се­ле­ния. «Так мы бу­дем кон­тро­ли­ро­вать ра­бо­ту ис­пол­ни­тель­ной власти», — со­об­щил де­пу тат от КПРФ Геор­гий Пер­ский. Он на­пом­нил, что в фев­ра­ле 2011 го да ушел со сво­е­го по­ста по соб­ствен­но­му же­ла­нию гла­ва МУГИСО Вла­ди­мир Лев­чен­ко, к ко­то­ро­му у про­ку­ра­ту­ры ре­ги­о­на бы­ло мно го пре­тен­зий, но «де­пу­та­там так ни­кто и не объ­яс­нил, что про­ис­хо ди­ло в ми­ни­стер­стве». «Ис­пол­ни­тель­ная власть на­ча­ла да­вать ком мен­та­рии на эту те­му по за­про­сам жур­на­ли­стов и бло­ге­ров, но на зна­ча­ли ведь Лев­чен­ко мы, на­род­ные из­бран­ни­ки», — воз­му­тил­ся он. Но боль­шин­ство де­пу­та­тов не раз­де­ли­ли его по­зи­цию. «Пер ский за­тро­нул важ­ную те­му вза­и­мо­дей­ствия ис­пол­ни­тель­ной и за ко­но­да­тель­ной власти. Тут дол­жен ра­бо­тать прин­цип сдер­жек и про­ти­во­ве­сов, что­бы власть не ста­ла аб­со­лют­ной. Но в дан­ном слу­чае речь идет не о де­пу­тат­ском кон­тро­ле, а о вме­ша­тель­стве за ксо­бра­ния в ра­бо­ту ис­пол­ни­тель­ной власти», — от­ме­тил со­до­клад чик, де­пу­тат еди­но­росс Ана­то­лий Гай­да. В ито­ге боль­шин­ством го ло­сов за­ко­но­про­ект был от­кло­нен.

Ма­рия Плюс­ни­на

на­ко­нец опре­де­лить­ся: раз­ре шить сек­су­аль­ные услу­ги в ка ком то ви­де, как это про­ис­хо дит в неко­то­рых за­пад­ных стра­нах, или за­пре­тить их окон­ча­тель­но»,— за­явил гос­по дин Пер­ский. Во вре­мя вы­ступ ле­ния гос­по­ди­на Пер­ско­го де пу­та­ты об­ласт­ной ду­мы ак­тив но пе­ре­го­ва­ри­ва­лись меж­ду со бой, од­на­ко во­про­сов док лад чи­ку ни­кто не за­дал. Со­до­клад чик де­пу­тат Вик­тор Ба­бен­ко лишь от­ме­тил, что «с этим за­ко но­про­ек­том мож­но вы­хо­дить да­же на ми­ро­вой уро­вень » . В ито­ге по­прав­ки бы­ли при­ня­ты в пер­вом чте­нии: 20 де­пу­та­тов про­го­ло­со­ва­ли «за», трое не го ло­со­ва­ли.

За рас­про­стра­не­ние ин­фор ма­ции, «ад­ре­со­ван­ной неопре де­лен­но­му кру­гу лиц, об ока­за нии сек­су­аль­ных услуг » за­ко но­про­ект пред­по­ла­га­ет штраф 2– 3 тыс. руб­лей для граж­дан, 5–7 тыс. руб­лей — для долж­но стных лиц, 9–10 тыс. руб­лей — для юри­ди­че­ских лиц. Ана­ло гич­ные штра­фы долж­ны вы пла­чи­вать так­же рас­про­ст­ра ни­те­ли ин­фор­ма­ции, « смысл ко­то­рой под­ра­зу­ме­ва­ет ока­за ние сек­су­аль­ных услуг » . Ес­ли та­кая ин­фор­ма­ция опуб­ли­ко ва­на в СМИ, штраф для граж дан мо­жет со­ста­вить 4– 5 тыс. руб­лей, для долж­ност­ных лиц — 7– 10 тыс. руб­лей, для юри ди­че­ских лиц — 12– 15 тыс. руб­лей.

Впро­чем, ко вто­ро­му чте­нию по­прав­ки к за­ко­ну бу­дут су­ще ствен­но до­ра­бо­та­ны. В част­нос ти, долж­но быть уточ­не­но са­мо по­ня­тие сек­су­аль­ной услу­ги, а так­же мо­гут быть скор­рек­ти­ро ва­ны сум­мы штра­фов. Как по яс­нил „Ъ“Геор­гий Пер­ский уже по­сле за­се­да­ния, он как раз­ра бот­чик за­ко­но­про­ек­та под сек су­аль­ной услу­гой по­ни­ма­ет ВЫ­БО­РЫ СВЕРД­ЛОВ­СКО­ГО ЗАК­СО­БРА­НИЯ СОВМЕСТИЛИ С ВЫ­БО­РА­МИ ГО­С­ДУ­МЫ Вче­ра Сверд­лов­ская обл­ду­ма в трех чте­ни­ях при­ня­ла за­ко­но про­ект, пред­по­ла­га­ю­щий со­кра­ще­ние сро­ка пол­но­мо­чий де­пу та­тов, из­бран­ных в 2008 го­ду, с мар­та 2012 го­да до де­каб­ря 2011 го­да. Как по­яс­нил раз­ра­бот­чик это­го за­ко­но­про­ек­та, се­на тор па­ла­ты пред­ста­ви­те­лей Вик­тор Шеп­тий, это необ­хо­ди­мо, что­бы сов­ме­стить вы­бо­ры за­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния, ко­то рые изна­чаль­но бы­ли за­пла­ни­ро­ва­ны на март 2012 го­да, с вы бо­ра­ми Го­с­ду­мы в де­каб­ре. Ра­нее, на­пом­ним, де­пу­та­ты обл­ду мы одоб­ри­ли по­прав­ки в устав ре­ги­о­на, поз­во­ля­ю­щие со­к­ра тить срок пол­но­мо­чий де­пу­та­тов. Од­на­ко на вче­раш­нем за­се «лю­бой сек­су­аль­ный кон­такт». « Под это опре­де­ле­ние по­па­да ют так­же и мас­саж­ные са­ло­ны, и са­ло­ны ре­лак­са­ции, ко­то­рые под этим при­кры­ти­ем ока­зы­ва ют сек­су­аль­ные услу­ги » , — от ме­тил за­ко­но­да­тель.

Ди­рек­тор юри­ди­че­ской фир­мы « Юста Ау­ра » Ев­ге­ний Дед­ков счи­та­ет, что за­ко­но­п­ро ект гос­по­ди­на Пер­ско­го дуб­ли ру­ет фе­де­раль­ный з ак он «О рек ла­ме » . « Рек ла­ма услуг сек су­аль­но­го ха­рак­те­ра, пред­став ля­ю­щая со­бой к ак тек­сто­вые объ­яв­ле­ния, так и ви­зу­аль­ные об­ра­зы, мо­жет быть рас­це­не­на как неэтич­ная ре­кла­ма. В ито ге это мо­жет по­влечь за со­бой штраф для юри­ди­че­ских лиц до 500 тыс. руб­лей»,— от­ме­ча ет гос­по­дин Дед­ков. По его мне­нию, до­ста­точ­но про­б­ле ма­тич­но бу­дет и до­ка­зать, что в том или ином объ­яв­ле­нии речь идет имен­но о сек­су­аль ных услу­гах. «Ча­ще все­го в объ яв­ле­ни­ях речь идет о до­су­ге, мас­са­же, ре­лак­се, но не о сек се»,— утвер­жда­ет экс­перт. Дру го­го мне­ния при­дер­жи­ва­ет­ся з аслу­жен­ный юрист РФ, пре по­да­ва­тель ка­фед­ры су­деб­ной де­я­тель­но­сти УрГЮА Ни­ко­лай Мель­ник: « Ад­ми­ни­стра­тив ный к одекс РФ з апре­ща­ет з а ня­тие про­сти­ту­ци­ей, по­это­му рас­про­стра­не­ние св еде­ний о та­ких за­ве­де­ни­ях, их ре­кла­ма яв­ля­ют­ся од­ной из со­став­ляю щих объ­ек­тив­ной сто­ро­ны со вер­ше­ния пре­ступ­ных дейст вий. Ад­ми­ни­стра­тив­ное за­ко но­да­тель­ство на­хо­дит­ся в ве­де нии и фе­де­раль­но­го цен­тра, и субъ­ек­та федерации, сле­до­ва тель­но, ре­ги­о­наль­ный за­ко­но да­тель впра­ве уста­но­вить з а пре­ты и ад­ми­ни­стра­тив­ную от­вет­ствен­ность за на­ру­ше­ние за­ко­на». да­нии гла­ва дум­ско­го ко­ми­те­та по за­ко­но­да­тель­ству Ана­то­лий Гай­да под­верг кри­ти­ке за­ко­но­про­ект: «В фе­де­раль­ном за­ко­но да­тель­стве речь идет о воз­мож­но­сти со­кра­ще­ния сро­ка пол­но мо­чий за­ко­но­да­тель­но­го ор­га­на власти, а не де­пу­та­тов. Но так как у нас обл­ду­ма из­би­ра­лась по ро­та­ции (раз в два го­да про хо­ди­ли вы­бо­ры 14 из 28 де­пу­та­тов па­ла­ты. — „Ъ“), срок пол­но мо­чий зак­со­бра­ния опре­де­лить невоз­мож­но». Впро­чем, по­зи ция гос­по­ди­на Гай­ды не по­ме­ша­ла при­нять вче­ра за­ко­но­п­ро ект сра­зу в трех чте­ни­ях: «за» про­го­ло­со­ва­ли 19 де­пу­та­тов, еще ше­сте­ро не го­ло­со­ва­ли.

Ма­рия Плюс­ни­на

ФОТО ВЛАДИСЛАВА ЛОНШАКОВА

Член дум­ской фрак­ции КПРФ Геор­гий Пер­ский из­бе­га­ет ре­кла­мы сек­су­аль­ных кон­так­тов

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.