Рай­о­нам Ека­те­рин­бур­га по­вы­си­ли ста­тус

Го­род­ская ду­ма рас­ши­ри­ла их пол­но­мо­чия

Kommersant Ekaterinburg - - Первая Страница - Ана­ста­сия Ре­уто­ва

Ду­ма Ека­те­рин­бур­га во втор­ник одоб­ри­ла про ект рас­ши­ре­ния штат­ной чис­лен­но­сти счет­ной па­ла­ты го­ро­да и пе­ре­да чи ря­да пол­но­мо­чий мэ­рии в ве­де­ние глав рай­о­нов. Часть де­пу­та тов вы­сту­пи­ла про­тив уси­ле­ния рай­он­ных ад­ми­ни­стра­ций, по­счи тав, что из­ме­не­ния мо­гут на­ру­шить на­ла­жен­ную струк­ту­ру вла­сти. Экс пер­ты от­ме­ча­ют, что де­цен­тра­ли­за­ция вла­сти — часть ло­ги­ки раз­ви­тия го­ро­да.

Сна­ча­ла ду­ма Ека­те­рин­бур­га рас­смот­ре­ла во­прос о рас­ши­ре­нии счет­ной па­ла­ты. Со­глас­но про­ек­ту, в 2019 го­ду пред­ла­га­ет­ся уве­ли­чить штат­ную чис­лен­ность па­ла­ты на два ауди­то­ра. По сло­вам пред­се­да­те­ля счет­ной па­ла­ты Ан­дрея Па­ру­ни­на, это поз­во­лит уве­ли­чить ко­ли­че­ство про­ве­рок и раз­де­лить их по на­прав­ле­ни­ям. Сей­час в ор­гане ра­бо­та­ют де­сять со­труд­ни­ков, в том чис­ле два ауди­то­ра и три ин­спек­то­ра, ко­то­рые за­ни­ма­ют­ся про­вер­ка­ми до­хо­дов и рас­хо­дов бюд­же­та, а так­же ана­ли­ти­че­ско-экс­перт­ной ра­бо­той.

Часть де­пу­та­тов скеп­ти­че­ски от­нес­лась к идее уве­ли­че­ния шта­та из-за от­сут­ствия ви­ди­мых ре­зуль­та­тов ра­бо­ты. «Бу­дет ре­зуль­тат — бу­дет уве­ли­че­ние. По­ка преж­де­вре­мен­но уве­ли­чи­вать штат чи­нов­ни­ков»,— за­явил де­пу­тат Алек­сандр Ко­лес­ни­ков, пред­ло­жив рас­смот­реть фи­нан­со­вую часть про­ек­та на ко­мис­сии по бюд­же­ту. Де­пу­тат Кон­стан­тин Ки­се­лев от­ме­тил, что ад­ми­ни­стра­ция уже со­гла­со­ва­ла уве­ли­че­ние фи­нан­си­ро­ва­ния на два со­труд­ни­ка, по­это­му «про­во­дить че­рез бюд­жет­ную ко­мис­сию смыс­ла нет». В ре­зуль­та­те во­прос был при­нят.

Ост­рая дис­кус­сия раз­вер­ну­лась по­сле вы­ступ­ле­ния на­чаль­ни­ка юри­ди­че­ско­го де­пар­та­мен­та мэ­рии Алек­сандра Гро­му­та, ко­то­рый пред­ста­вил ини­ци­а­ти­ву мэ­ра Алек­сандра Вы­со­кин­ско­го о пе­ре­да­че 24 пол­но­мо­чий го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции гла­вам рай­о­нов. В част­но­сти, пра­во на раз­ра­бот­ку стра­те­ги­че­ско­го пла­ни­ро­ва­ния рай­о­на, осу­ществ­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля, со­гла­со­ва­ние до­ку­мен­тов по пла­ни­ров­ке тер­ри­то­рий и уча­стие в со­гла­со­ва­нии на­зна­че­ния на­чаль­ни­ков МУПов.

Де­пу­та­ты рас­кри­ти­ко­ва­ли «аб­стракт­ные фор­му­ли­ров­ки» про­ек­та и по­ин­те­ре­со­ва­лись во­про­са­ми фи­нан­си­ро­ва­ния и рас­пре­де­ле­ния ра­бо­чих кад­ров. «Мы мо­жем сло­мать от­ра­бо­тан­ную си­сте­му, не вве­дя но­вую»,— за­явил де­пу­тат Вла­ди­мир Криц­кий и пред­ло­жил от­пра­вить про­ект на до­ра­бот­ку. «В 90-е бы­ли силь­ные рай­о­ны. У глав был сти­мул от­ве­чать за по­ступ­ле­ние до­хо­дов. Сей­час мы обес­пе­чи­ва­ем пол­но­мо­чи­я­ми, но не до­хо­да­ми. Мы раз­мы­ва­ем от­вет­ствен­ность, пло­дим коз­лов от­пу­ще­ния, ко­то­рых бу­дут на­ка­зы­вать за то, что они де­лать не мо­гут»,— до­ба­вил де­пу­тат Дмит­рий Сер­гин.

Пред­се­да­тель ко­мис­сии по мест­но­му са­мо­управ­ле­нию Алек­сей Ви­ха­рев всту­пил­ся за ини­ци­а­ти­ву: «Это про­сто неже­ла­ние пе­ре­хо­дить на тер­ри­то­ри­аль­ное раз­ви­тие рай­о­нов». Он от­ме­тил, что де­пу­та­ты бо­ят­ся раз­да­вать пол­но­мо­чия из-за воз­мож­но­сти уси­ле­ния рай­он­ных глав, ко­то­рые за­хо­тят за­нять «бо­лее вы­со­кие по­сты». «В дан­ном во­про­се риск ми­ни­ма­лен. Ни о ка­ком уси­ле­нии не мо­жет быть ре­чи»,— до­ба­вил гос­по­дин Ви­ха­рев. В ре­зуль­та­те про­ект был при­нят боль­шин­ством го­ло­сов без по­пра­вок.

Экс­пер­ты от­ме­ча­ют, что де­цен­тра­ли­за­ция вла­сти яв­ля­ет­ся ло­гич­ной ча­стью раз­ви­тия го­ро­да. Как от­ме­ча­ет ураль­ский по­ли­то­лог Сер­гей Мош­кин, в на­ча­ле прав­ле­ния Ар­ка­дия Чер­нец­ко­го (мэр Ека­те­рин­бур­га в 1992–2010 го­дах) рай­о­ны поль­зо­ва­лись ко­лос­саль­ной вла­стью, вли­я­ни­ем и фи­нан­са­ми. По­том у них за­бра­ли пол­но­мо­чия, по­ста­ви­ли на смет­ное фи­нан­си­ро­ва­ние и пре­вра­ти­ли в «стар­ших двор­ни­ков». «Сей­час у Вы­со­кин­ско­го есть мне­ние, что на­до уси­лить ста­тус рай­о­нов, вновь на­де­лить пол­но­мо­чи­я­ми и ре­сур­са­ми, по­сколь­ку кон­цен­тра­ция вла­сти тор­мо­зит раз­ви­тие го­ро­да»,— счи­та­ет гос­по­дин Мош­кин.

Фо­то вла­ди­сла­ва лон­ша­ко­ва

По­сле острой дис­кус­сии де­пу­та­ты под­дер­жа­ли пе­ре­да­чу пол­но­мо­чий гла­вам рай­о­нов Ека­те­рин­бур­га

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.