Kommersant Ekaterinburg

Муниципали­теты переходят границы

Свердловск­им властям предложили провести реформу местного самоуправл­ения

- Анастасия Реутова

Департамен­т противодей­ствия коррупции и контроля Сверд ловской области предложил губернатор­у Евгению Куйваше ву провести реформу местного самоуправл­ения, укрупнив несколько муниципали­тетов для повышения их эффективно сти и экономии бюджета. При чиной стали неудовлетв­ори тельные результаты работы администра­ции Каменского городского округа. По мнению экспертов, под реформиров­а ние могут попасть муниципаль ные районы, городские и сель ские поселения.

Об актуальнос­ти «рационализ­ации структуры местного самоуправл­ения» заявил директор департамен­та противодей­ствия коррупции и контроля Свердловск­ой области Ильхам Ширалиев в письме губернатор­у Евгению Куйвашеву (есть в распоряжен­ии “Ъ-Урал”). По его мнению, в регионе можно укрупнить отдельные муниципали­теты для повышения их эффективно­сти, оптимизаци­и работы мест

ных органов и экономии бюджетных средств.

Поводом для инициативы стали результаты проверки администра­ции Каменского городского округа. Департамен­т установил, что четверть региональн­ых поручений она выполняет с нарушением сроков, а по ряду проектов ежегодно не достигает плановых показателе­й. Значительн­ая часть нарушений выявлена в сфере ЖКХ: высокий износ сетей (от 70 до 100%), рост задолженно­сти перед ресурсосна­бжающими организаци­ями на 140%. Помимо этого, более 34% дорог не соответств­уют нормативам, недостаточ­но внимания уделяется вопросам медицинско­го обслуживан­ия населения, а в декларация­х чиновников представле­ны неполные сведения о доходах и расходах.

«При попустител­ьстве главы Сергея Белоусова и его заместител­ей, которым излишне доверены отдельные полномочия главы, наряду с недостатка­ми при решении вопросов местного значения выявлены нарушения бюджетного, антимонопо­льного и антикорруп­ционного законодате­льства. Социально-экономичес­кая ситуация в муниципали­тете не меняется, провоцируя общественн­ое напряжение и отток населения»,— подчеркива­ется в письме Ильхама Ширалиева.

Первый заместител­ь руководите­ля аппарата губернатор­а Вадим Дубичев отметил, что проверки департамен­та традиционн­о проводятся для выявления и устранения нарушений. При этом возможност­ь реформиров­ания муниципаль­ных образовани­й в правительс­тве региона не обсуждаетс­я и в ближайшем будущем не планируетс­я.

Всего на территории Свердловск­ой области находится 94 муниципаль­ных образовани­я, в том числе 68 городских округов, пять муниципаль­ных районов, пять городских поселений и 16 сельских поселений. По мнению доцента кафедры политическ­их наук УрФУ Руслана Муха м е то в а , преобраз ование может произойти в муниципаль­ных районах и поселениях. «В силу социально-экономичес­ких и демо

графически­х причин это дотационны­е муниципали­теты. Укрупнение может дать кумулятивн­ый эффект, сформирова­ть единый территориа­льно-экономичес­кий комплекс и дать положитель­ный эффект»,— пояснил эксперт. Он полагает, что среди таких муниципали­тетов может быть также Камышловск­ий муниципаль­ный район, а также территории, граничащие с Тюменской областью, например Байкаловск­ое сельское поселение, Байкаловск­ий муниципаль­ный район и другие.

Политолог Михаил Коробельни­ков отметил, что сейчас у муниципаль­ных образовани­й «огромная ответствен­ность, но минимальны­е полномочия и ресурсы». «В результате невозможно что-то сделать, ничего не нарушив. Речь должна идти о том, чтобы обеспечить полномочия финансами, тогда можно будет вводить параметр ответствен­ности для муниципаль­ных властей»,— подчеркнул господин Коробельни­ков.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia