Та­тар­стан сто­ит на сво­ем язы­ке

Вла­стям рес­пуб­ли­ки не нра­вят­ся по­прав­ки в за­кон «Об об­ра­зо­ва­нии»

Kommersant Kazan - - Первая Страница - Ки­рилл Ан­то­нов, Ка­зань; Со­фья Са­мо­хи­на

За­ко­но­про­ект о доб­ро­воль­ном изу­че­нии го­су­дар­ствен­ных язы­ков рес­пуб­лик яв­ля­ет­ся «кон­флик­то­ген­ным» и «иг­ра­ет от­ри­ца­тель­ную роль в объ­еди­не­нии на­ро­дов Рос­сии», за­яв­ля­ют вла­сти Та­тар­ста­на. Ра­нее про­ку­ра­ту­ра до­би­лась изу­че­ния в ре­ги­оне та­тар­ско­го язы­ка на доб­ро­воль­ной ос­но­ве. По­прав­ки в за­кон «Об об­ра­зо­ва­нии» на этой неде­ле внес­ла в Го­с­ду­му груп­па де­пу­та­тов от всех фрак­ций. За­кре­пить прин­цип доб­ро­воль­но­сти изу­че­ния язы­ков в за­коне нуж­но для то­го, «что­бы не да­вать по­во­ды для раз­но­чте­ний», объ­яс­ня­ют ав­то­ры по­пра­вок. Ис­точ­ник „Ъ“в пра­ви­тель­стве РФ утвер­жда­ет, что по­прав­ки за­креп­ля­ют пра­во граж­дан «на изу­че­ние род­но­го язы­ка».

Ра­бо­чая груп­па, ку­да вхо­дят уче­ные, пред­ста­ви­те­ли ми­ни­стерств и ве­домств Та­тар­ста­на, при­шла к вы­во­ду о недо­пу­сти­мо­сти при­ня­тия за­ко­но­про­ек­та о доб­ро­воль­ном изу­че­нии на­ци­о­наль­ных язы­ков. Об этом в чет­верг со­об­щи­ла офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель Ка­зан­ско­го крем­ля Ли­лия Га­ли­мо­ва. По ее сло­вам, вне­сен­ный в Го­с­ду­му до­ку­мент «вы­зы­ва­ет недо­уме­ние» у ре­ги­о­наль­ных вла­стей. В ра­бо­чей груп­пе от­ме­ча­ют, что про­ект со­дер­жит «по­ло­же­ния о доб­ро­воль­но­сти изу­че­ния род­ных язы­ков из чис­ла язы­ков на­ро­дов РФ и го­су­дар­ствен­ных язы­ков рес­пуб­лик», что «но­сит по­тен­ци­аль­но кон­флик­то­ген­ный ха­рак­тер». В Та­тар­стане про­гно­зи­ру­ют «су­ще­ствен­ное огра­ни­че­ние прав граж­дан на изу­че­ние род­но­го язы­ка в шко­ле», ес­ли этот пред­мет бу­дет ис­клю­чен из пе­реч­ня обя­за­тель­ных пред­ме­тов. «Учи­ты­вая ши­ро­ту диа­па­зо­на ин­те­ре­сов ро­ди­те­лей и де­тей» и то, что на изу­че­ние род­ных язы­ков вы­де­ля­ет­ся «весь­ма ма­лое ко­ли­че­ство учеб­но­го вре­ме­ни», для вла­стей ре­ги­о­на «со­вер­шен­но оче­вид­но, что здесь за­ло­жен кон­флик­то­ген­ный по­тен­ци­ал», под­черк­ну­ла гос­по­жа Га­ли­мо­ва. По ее сло­вам, «в усло­ви­ях куль­тур­но­го мно­го­об­ра­зия на­шей стра­ны по­доб­ные пред­ло­же­ния ка­жут­ся недо­пу­сти­мы­ми».

По­прав­ки в за­кон «Об об­ра­зо­ва­нии» на этой неде­ле внес­ла груп­па де­пу­та­тов всех фрак­ций (сре­ди них есть пред­ста­ви­те­ли Чу­ва­шии, Мор­до­вии, Ма­рий Эл и Чеч­ни). В ста­тье 14 за­ко­на они пред­ло­жи­ли уточ­нить, что пре­по­да­ва­ние и изу­че­ние го­су­дар­ствен- ных язы­ков рес­пуб­лик РФ «осу­ществ­ля­ет­ся на доб­ро­воль­ной ос­но­ве и не мо­жет осу­ществ­лять­ся в ущерб пре­по­да­ва­нию и изу­че­нию го­су­дар­ствен­но­го язы­ка РФ». Так­же кон­кре­ти­зи­ру­ет­ся, что граж­дане «име­ют пра­во» по­лу­чать об­ра­зо­ва­ние (до­школь­ное, на­чаль­ное и об­щее) и изу­чать род­ной язык «с уче­том по­треб­но­стей обу­ча­ю­щих­ся и их ро­ди­те­лей».

Один из ав­то­ров за­ко­но­про­ек­та, член дум­ско­го ко­ми­те­та по об­ра­зо­ва­нию Але­на Ар­ши­но­ва, на во­прос „Ъ“, пе­ре­во­дит ли за­ко­но­про­ект род­ной язык из обя­за­тель­ной про­грам­мы обу­че­ния в ва­ри­а­тив­ную ее часть, пря­мо не от­ве­ти­ла. Она под­черк­ну­ла, что «доб­ро­воль­ность изу­че­ния род­но­го язы­ка и го­су­дар­ствен­ных язы­ков рес­пуб­лик преду­смот­ре­на Кон­сти­ту­ци­ей РФ». «Из-за то­го что этот чув­стви­тель­ный для стра­ны во­прос до сих пор не за­креп­лен в про­филь­ном фе­де­раль­ном за­коне, воз­ни­ка­ют про­бле­мы в пра­во­при­ме­ни­тель­ной прак­ти­ке,— ска­за­ла она „Ъ“.— Та­кие непро­стые для об­ще­ства во­про­сы долж­ны ре­гу­ли­ро­вать­ся не стан­дар­та­ми или ины­ми под­за­кон­ным ак­та­ми, а имен­но фе­де­раль­ным за­ко­ном, что­бы не да­вать по­во­ды для неопре­де­лен­но­стей и раз­но­чте­ний».

За­клю­че­ние на за­ко­но­про­ект пла­ни­ру­ют при­нять в Гос­со­ве­те Та­тар­ста­на. «Ес­ли он по­сту­пит в ре­гла­мент­ные сро­ки, мы его бу­дем рас­смат­ри­вать на сес­сии,— за­явил „Ъ“гла­ва ко­ми­те­та по об­ра­зо­ва­нию, куль­ту­ре, на­у­ке и на­ци­о­наль­ным язы­кам Ра­зиль Ва­ле­ев.— Пер­вое впе­чат­ле­ние от про­ек­та — чем даль­ше в лес, тем боль­ше дров. Мы ду­ма­ли, что эта те­ма успо­ко­и­лась, но опять под­ни­ма­ет­ся этот во­прос». Гос­по­дин Ва­ле­ев опа­са­ет­ся, что те­перь фа­куль­та­тив­ным ста­нет пре­по­да­ва­ние род­ных язы­ков: «Сей­час ста­вит­ся за­да­ча в объ­еди­не­нии на­ро­дов Рос­сии, в фор­ми­ро­ва­нии на­ции. Ес­ли мы бу­дем ущем­лять, огра­ни­чи­вать пра­ва на­ро­дов, то как они бу­дут объ­еди­нять­ся? Та­кой про­ект иг­ра­ет от­ри­ца­тель­ную роль». Рес­пуб­ли­ки уже по­лу­чи­ли «уста­нов­ку», что го­су­дар­ствен­ные язы­ки пре­по­да­ют­ся на доб­ро­воль­ной ос­но­ве, на­пом­нил де­пу­тат. «А сей­час вно­сят­ся та­кие же из­ме­не­ния. По­че­му то­гда в шко­лах про­хо­ди­ли про­вер­ки?» — спра­ши­ва­ет он.

На­пом­ним, язы­ко­вой во­прос стал пред­ме­том дис­кус­сий в рес­пуб­ли­ках в про­шлом го­ду. В июле на за­се­да­нии Со­ве­та по меж­на­ци­о­наль­ным от­но­ше­ни­ям пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин ска­зал, что «за­став­лять че­ло­ве­ка учить язык, ко­то­рый для него род­ным не яв­ля­ет­ся, так же недо­пу­сти­мо, как и сни­жать уро­вень и вре­мя пре­по­да­ва­ния рус­ско­го». Осе­нью про­ку­ра­ту­ра, ис­пол­няя по­ру­че­ние пре­зи­ден­та, по­тре­бо­ва­ла ис­клю­чить на­ци­о­наль­ные язы­ки из обя­за­тель­ной ча­сти школь­ных про­грамм. Вла­сти Та­тар­ста­на пы­та­лись на­сто­ять на со­хра­не­нии обя­за­тель­но­го изу­че­ния та­тар­ско­го язы­ка. Со­глас­но кон­сти­ту­ции Та­тар­ста­на и ре­ги­о­наль­но­му за­ко­ну об об­ра­зо­ва­нии, он пре­по­да­вал­ся в рав­ных объ­е­мах с рус­ским язы­ком. Од­на­ко в кон­це но­яб­ря Гос­со­вет Та­тар­ста­на вы­нуж­ден был со­гла­сить­ся с ре­ко­мен­да­ци­я­ми Ми­но­бр­на­у­ки РФ, со­глас­но ко­то­рым гося­зы­ки рес­пуб­лик мо­гут пре­по­да­вать­ся толь­ко доб­ро­воль­но, с пись­мен­но­го со­гла­сия ро­ди­те­лей, не бо­лее двух ча­сов в неде­лю.

Ис­точ­ник „Ъ“в пра­ви­тель­стве РФ на­пом­нил, что сей­час в со­от­вет­ствии с «Фе­де­раль­ным го­су­дар­ствен­ным об­ра­зо­ва­тель­ным стан­дар­том» (ФГОС) род­ной язык изу­ча­ет­ся уча­щи­ми­ся обя­за­тель­но (до двух ча­сов в неде­лю), но ка­ким бу­дет этот язык — вы­би­ра­ют ро­ди­те­ли уче­ни­ков. ФГОС утвер­жда­ет ми­нистр об­ра­зо­ва­ния, по­это­му пе­ре­нос язы­ка из од­ной ча­сти про­грам­мы в дру­гую с по­мо­щью за­ко­на невоз­мож­но, уве­ря­ет со­бе­сед­ник „Ъ“. По его сло­вам, один из пунк­тов за­ко­но­про­ек­та, в ко­то­ром го­во­рит­ся, что граж­дане име­ют пра­во на по­лу­че­ние об­ра­зо­ва­ния и изу­че­ние род­но­го язы­ка «с уче­том по­треб­но­стей обу­ча­ю­щих­ся», за­креп­ля­ет «их пра­во на изу­че­ние род­но­го язы­ка». «Ко­гда един­ствен­ный уча­щий­ся ка­кой-ли­бо шко­лы в Баш­ки­рии хо­чет учить чу­ваш­ский, а шко­ла не мо­жет предо­ста­вить та­ко­го спе­ци­а­ли­ста, те­перь обя­за­тель­но нуж­но бу­дет ре­шить во­прос, на­пра­вив ре­бен­ка, на­при­мер, в со­сед­нюю шко­лу»,— ска­зал со­бе­сед­ник „Ъ“.

ФО­ТО АНА­ТО­ЛИЯ ЖДА­НО­ВА

Ини­ци­а­ти­ва де­пу­та­тов Го­с­ду­мы вы­зва­ла недо­уме­ние вла­стей Та­тар­ста­на

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.