Здо­ро­вая кор­руп­ция

Ка­зан­ский кремль за­явил о на­ру­ше­ни­ях быв­ше­го гла­вы Мин­здра­ва региона

Kommersant Kazan - - Первая Страница - Ки­рилл Ан­то­нов

В Ка­зан­ском крем­ле недав­нее са­мо­убий­ство за­ме­сти­те­ля ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния Та­тар­ста­на Еле­ны Шиш­ма­ре­вой свя­зы­ва­ют с кор­руп­ци­ей в ре­ги­о­наль­ном ве­дом­стве. Вче­ра на­чаль­ник управ­ле­ния пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки по во­про­сам ан­ти­кор­руп­ци­он­ной по­ли­ти­ки Марс Бад­рут­ди­нов за­явил, что ныне уво­лен­ный с долж­но­сти ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния Адель Ва­фин и его под­чи­нен­ные под­ра­ба­ты­ва­ли на сто­роне, на бюджетные места в Ка­зан­ский ме­ди­цин­ский уни­вер­си­тет оформ­ля­ли де­тей «вли­я­тель­ных ро­ди­те­лей», а го­сре­сур­сы рас­хо­до­ва­лись по «кор­руп­ци­он­ным схе­мам». В результате в ре­ги­оне осмот­ры ги­не­ко­ло­гов яко­бы про­во­ди­лись да­же сре­ди муж­чин. Сам гос­по­дин Ва­фин эти об­ви­не­ния по­ка не ком­мен­ти­ру­ет.

О на­ру­ше­ни­ях ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства быв­шим ру­ко­вод­ством ми­ни­стер­ства здра­во­охра­не­ния Та­тар­ста­на со­об­щил вче­ра на­чаль­ник управ­ле­ния пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки по во­про­сам ан­ти­кор­руп­ци­он­ной по­ли­ти­ки Марс Бад­рут­ди­нов. На за­се­да­нии ко­мис­сии по ко­ор­ди­на­ции ра­бо­ты по про­ти­во­дей­ствию коррупции в рес­пуб­ли­ке он за­явил, что за­ни­мав­ший до фев­ра­ля 2018 го­да пост ми­ни­стра Адель Ва­фин «дли­тель­ное вре­мя на­хо­дил­ся в со­сто­я­нии кон­флик­та ин­те­ре­сов», сов­ме­щая свою ра­бо­ту с ру­ко­вод­ством ка­фед­ры ме­недж­мен­та здра­во­охра­не­ния в Ка­зан­ском го­су­дар­ствен­ном ме­ди­цин­ском уни­вер­си­те­те (КГМУ). По сло­вам гос­по­ди­на Бад­рут­ди­но­ва, «все это про­ис­хо­ди­ло в рабочее вре­мя в ущерб ос­нов­ной за­ня­то­сти и сни­жа­ло эф­фек­тив­ность управ­лен­че­ской де­я­тель­но­сти». Кро­ме то­го, экс-ми­нистр «при­нял на ка­фед­ру сво­их под­чи­нен­ных из ми­ни­стер­ства, под­пи­сы­вал им та­бель уче­та ра­бо­че­го вре­ме­ни, рас­пре­де­лял обя­зан­но­сти». «То есть, вы­пол­нял рас­пре­де­ли­тель­ные и ор­га­ни­за­ци­он­ные функ­ции, тем са­мым на­ру­шая огра­ни­че­ния по долж­но­сти»,— счи­та­ют в ан­ти­кор­руп­ци­он­ном управ­ле­нии.

Так­же гос­по­дин Бад­рут­ди­нов со­об­щил, что Адель Ва­фин со­здал при се­бе кон­курс­ную ко­мис­сию по от­бо­ру пре­тен­ден­тов для за­чис­ле­ния в КГМУ по про­грам­ме це­ле­вой кон­тракт­ной под­го­тов­ки. Фак­ти­че­ски ми­ни­стер­ство здра­во­охра­не­ния рес­пуб­ли­ки «при­сво­и­ло ис­клю­чи­тель­ные ком­пе­тен­цию об­ра­зо­ва­тель­ной ор­га­ни­за­ции», счи­та­ют в ан­ти­кор­руп­ци­он­ном управ­ле­нии. «На уче­бу аби­ту­ри­ен­ты от­би­ра­лись по кор­руп­ци­он­ным мо­ти­вам. Мы об­на­ру­жи­ли несколь­ко сту­ден­тов, за­чис­лен­ных по ре­ко­мен­да­ции ми­ни­стер­ства с бал­ла­ми на­мно­го ни­же, чем у дру­гих пре­тен­ден­тов, но за­то с вли­я­тель­ны­ми ро­ди­те­ля­ми»,— ука­зал Марс Бад­рут­ди­нов. Он не стал на­зы­вать фа­ми­лии этих ро­ди­те­лей. Гла­ва управ­ле­ния от­ме­тил, что дру­гие ми­ни­стер­ства, за­ня­тые це­ле­вой под­го­тов­кой сту­ден­тов, по­доб­ные ко­мис­сии не со­зда­ва­ли.

У пре­зи­дент­ско­го управ­ле­ния есть претензии к то­му, как ми­ни­стер­ство здра­во­охра­не­ния кон­тро­ли­ро­ва­ло со­блю­де­ние ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства. По дан­ным Мар­са Бад­рут­ди­но­ва, по­доб­ные во­про­сы рас­смат­ри­ва­лись на ко­мис­си­ях «ис­клю­чи­тель­но под ру­ко­вод­ством ми­ни­стра», из-за че­го «ни од­но­го слу­чая долж­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния на на­ру­ше­ния в ми­ни­стер­стве не бы­ло». «В результате од­но из та­ких не пре­се­чен­ных во вре­мя на­ру­ше­ний за­кон­чи­лось уго­лов­ным де­лом и страш­ной тра­ге­дий»,— за­явил гос­по­дин Бад­рут­ди­нов, под­ра­зу­ме­вая са­мо­убий­ство быв­ше­го за­ме­сти­те­ля ми­ни­стра Еле­ны Шиш­ма­ре­вой.

На­пом­ним, гос­по­жа Шиш­ма­ре­ва по­до­зре­ва­лась в осо­бо круп­ном мо­шен­ни­че­стве (ст. 159 УК РФ) и пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий (ст. 286 УК РФ). По мне­нию след­ствия, она могла быть при­част­на к хи­ще­нию 5 млн руб. бюд­жет­ных средств, вы­де­лен­ных на по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции со­труд­ни­ков ме­ди­цин­ских учре­жде­ний. В на­ча­ле фев­ра­ля это­го го- да ее за­дер­жа­ли и от­пра­ви­ли под до­маш­ний арест. Че­рез несколь­ко дней она бы­ла най­де­на мерт­вой. Адель Ва­фин ушел в от­став­ку че­рез неде­лю по­сле это­го слу­чая. Офи­ци­аль­но его уволь­не­ние объ­яс­ни­ли «пе­ре­хо­дом на дру­гую ра­бо­ту».

Марс Бад­рут­ди­нов вче­ра на за­се­да­нии ан­ти­кор­руп­ци­он­ной ко­мис­сии за­явил, что тра­ге­дии, слу­чив­шей­ся с Еле­ной Шиш­ма­ре­вой, «мож­но бы­ло бы из­бе­жать». Он со­об­щил, что в но­яб­ре 2017 го­да в ми­ни­стер­стве про­во­ди­ли ис­сле­до­ва­ние, по ито­гам ко­то­ро­го боль­шин­ство опро­шен­ных ука­за­ли «на на­ру­ше­ния за­ко­на в ра­бо­те, за­ня­тие ком­мер­че­ской де­таль­но­стью, ис­поль­зо­ва­ние слу­жеб­но­го по­ло­же­ния в лич­ных це­лях от­дель­ны­ми ру­ко­во­ди­те­ля­ми». «Да­же по этим ре­зуль­та­там мож­но бы­ло от­стра­нять от за­ни­ма­е­мой долж­но­сти, од­на­ко это­го сде­ла­но не бы­ло. По­след­ствия всем из­вест­ны»,— ука­зал гос­по­дин Бад­рут­ди­нов. Пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны в Та­тар­стане в 2017 го­ду вы­яви­ли 803 пре­ступ­ле­ния кор­руп­ци­он­ной на­прав­лен­но­сти, в том чис­ле 67 фак­тов зло­упо­треб­ле­ния долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми и 118 фак­тов пре­вы­ше­ния долж­ност­ных пол­но­мо­чий. Ущерб от этих пре­ступ­ле­ний со­ста­вил 998 млн 335 тыс. руб., го­во­рит­ся в ма­те­ри­а­лах ан­ти­кор­руп­ци­он­ной ко­мис­сии при пре­зи­ден­те рес­пуб­ли­ки. По ре­зуль­та­там рас­сле­до­ва­ния пре­ступ­ле­ний был доб­ро­воль­но по­га­шен ущерб лишь на сум­му 75,1 млн руб. Изъ­ято иму­ще­ство, деньги и цен­но­сти на 42 млн руб., на­ло­жен арест на иму­ще­ство сто­и­мо­стью 708,5 млн руб.

Чи­нов­ник от­ме­тил, что «бес­кон­троль­ность и воль­ное об­ра­ще­ние с тре­бо­ва­ни­я­ми за­ко­но­да­тель­ства от­ра­зи­лись на всей сфе­ре здра­во­охра­не­ния»: «Гля­дя на все­доз­во­лен­ность и на­ру­ше­ния ру­ко­во­ди­те­лей ми­ни­стер­ства, под­чи­нен­ные сотрудники так­же не со­блю­да­ли тре­бо­ва­ния за­ко­на». В част­но­сти, Марс Бад­рут­ди­нов рассказал, что в управ­ле­нии здра­во­охра­не­ния Ка­за­ни чет­ве­ро со­труд­ни­ков под­ра­ба­ты­ва­ли в част­ных ме­ди­цин­ских учре­жде­ни­ях. По­сле про­вер­ки до­го­во­ры с ни­ми рас­торг­ну­ты. Ан­ти­кор­руп­ци­он­ное управ­ле­ние так­же вы­яви­ло на­ру­ше­ния на несколь­ко мил­ли­о­нов руб­лей при за­куп­ках в оф­таль­мо­ло­ги­че­ской кли­ни­ке и он­ко­ло­ги­че­ском дис­пан­се­ре. Но са­мым «аб­сурд­ным» Марс Бад­рут­ди­нов на­звал при­ме­не­ние «кор­руп­ци­он­ных схем» при рас­пре­де­ле­нии средств, вы­де­лен­ных дис­пет­чер­ско­му цен­тру Мин­здра­ва на про­ве­де­ние ме­ди­цин­ских осмот­ров. Так, в Ниж­не­кам­ской ЦРБ ан­ти­кор­руп­ци­он­ная про­вер­ка вы­яви­ла при­пис­ки 930 фак­тов об­сле­до­ва­ния муж­чин ги­не­ко­ло­гом и мам­мо­ло­ги­че­ским УЗИ.

В до­кла­де Мар­са Бад­рут­ди­но­ва так­же под­верг­лись кри­ти­ке ми­ни­стер­ство культуры Та­тар­ста­на и ми­ни­стер­ство об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки. На­пом­ним, их гла­вы так­же недав­но сме­ни­лись: в кон­це про­шло­го го­да вместо Эн­ге­ля Фаттахова ми­ни­стром об­ра­зо­ва­ния стал Ра­фис Бур­га­нов, в ап­ре­ле это­го го­да ушел в от­став­ку ми­нистр культуры Ай­рат Си­ба­га­тул­лин, его крес­ло за­ня­ла Ира­да Аю­по­ва.

За­се­да­ние ко­мис­сии по про­ти­во­дей­ствию коррупции про­во­дил пре­зи­дент Та­тар­ста­на Рустам Мин­ни­ха­нов, ко­то­рый во всту­пи­тель­ном сло­ве рас­кри­ти­ко­вал ми­ни­стер­ство здра­во­охра­не­ния и ми­ни­стер­ство об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки за сла­бую про­фи­лак­ти­ку кор­руп­ци­он­ных на­ру­ше­ний. Ожи­да­лось, что с до­кла­да­ми на за­се­да­нии выступит но­вый ми­нистр здра­во­охра­не­ния Ма­рат Са­ды­ков. Од­на­ко жур­на­ли­стов по­сле до­кла­да Мар­са Бад­рут­ди­но­ва по­про­си­ли уда­лить­ся из за­ла.

Свя­зать­ся с Аде­лем Ва­фи­ным „Ъ“вче­ра не удалось. С кон­ца фев­ра­ля он занимает пост со­вет­ни­ка рек­то­ра Ка­зан­ско­го фе­де­раль­но­го уни­вер­си­те­та. В пресс-служ­бе ву­за обе­ща­ли пе­ре­дать во­про­сы „Ъ“гос­по­ди­ну Ва­фи­на, од­на­ко от­ве­ты на них на мо­мент сда­чи но­ме­ра не по­сту­пи­ли. Так­же в 2017 го­ду бы­ли вы­яв­ле­ны 149 фак­тов взя­точ­ни­че­ства, в том чис­ле 76 фак­тов по­лу­че­ния взят­ки, 73 фак­та да­чи взят­ки и по­сред­ни­че­ства во взя­точ­ни­че­стве. Об­щая сум­ма неза­кон­ных де­неж­ных воз­на­граж­де­ний со­ста­вил 32,6 млн руб. Об­ви­ни­тель­ные при­го­во­ры бы­ли вы­не­се­ны по ито­гам рас­смот­ре­ния 230 уго­лов­ных дел: осуж­де­ны 249 лиц. Из низ 13 — долж­ност­ные ли­ца пра­во­охра­ни­тель­ных органов (во­семь со­труд­ни­ков органов внут­рен­них дел, пять — ФССП Рос­сии), 11 — органов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, в том чис­ле во­семь глав му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния, один — ор­га­на ис­пол­ни­тель­ной вла­сти Рес­пуб­ли­ки Татарстан.

ФО­ТО МИХАИЛА СО­КО­ЛО­ВА

У экс-ми­ни­стра Аде­ля Ва­фи­на в Ка­зан­ском крем­ле ди­а­гно­сти­ро­ва­ли дли­тель­ный кон­фликт ин­те­ре­сов

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.