Та­тар­стан не при­мет мер про­ку­рор­ско­го пе­ре­име­но­ва­ния

У про­ку­ра­ту­ры нет во­про­сов к на­зва­нию долж­но­сти гла­вы рес­пуб­ли­ки

Kommersant Kazan - - Первая Страница - Ки­рилл Ан­то­нов

Про­ку­ра­ту­ра Та­тар­ста­на не на­ме­ре­на тре­бо­вать пе­ре­име­но­ва­ния долж­но­сти пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки, за­явил гла­ва над­зор­но­го ор­га­на Ил­дус На­фи­ков. От это­го по­ста Та­тар­стан по фе­де­раль­но­му за­ко­ну дол­жен был от­ка­зать­ся к 2016 го­ду. В про­ку­ра­ту­ре на­пом­ни­ли, что в про­шлом го­ду пар­ла­мент рес­пуб­ли­ки про­сил Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на о со­хра­не­нии на­име­но­ва­ния «пре­зи­дент», а экс­перт­ная груп­па в Гос­со­ве­те изу­ча­ет за­ме­ча­ния к кон­сти­ту­ции рес­пуб­ли­ки. Ра­нее ис­точ­ник „Ъ“в ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та (АП) Рос­сии го­во­рил, что в Крем­ле го­то­вы со­хра­нить пост пре­зи­ден­та Та­тар­ста­на до 2020 го­да.

Про­ку­рор Та­тар­ста­на Ил­дус На­фи­ков не ви­дит ос­но­ва­ний для про­ку­рор­ских мер ре­а­ги­ро­ва­ния в во­про­се пе­ре­име­но­ва­ния долж­но­сти пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки. Об этом он со­об­щил в пись­ме (есть у „Ъ“) де­пу­та­ту На­бе­реж­ных Чел­нов Сер­гею Яко­вле­ву, ко­то­рый об­ра­тил­ся с за­про­сом в Ген­про­ку­ра­ту­ру. Со­слав­шись на ви­це-спи­ке­ра Гос­со­ве­та Рим­му Рат­ни­ко­ву, про­ку­рор ука­зал, что в пар­ла­мен­те ре­ги­о­на со­зда­на «экс­перт­ная ра­бо­чая груп­па по во­про­сам со­вер­шен­ство­ва­ния кон­сти­ту­ци­он­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния», она«про­дол­жа­ет осу­ществ­лять сбор, анализ и экс­перт­ную оцен­ку име­ю­щих­ся к кон­сти­ту­ции Та­тар­ста­на за­ме­ча­ний», в том чис­ле свя­зан­ных с долж­но­стью пре­зи­ден­та. Так­же про­ку­рор на­пом­нил, что в про­шлом го­ду Гос­со­вет при­нял об­ра­ще­ние к Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну о «со­хра­не­нии су­ще­ству­ю­ще­го на­име­но­ва­ния выс­ше­го долж­ност­но­го ли­ца рес­пуб­ли­ки», по­про­сил об­ра­зо­вать ко­мис­сию «для вы­ра­бот­ки пред­ло­же­ний по пра­во­вым во­про­сам».

На­пом­ним, Та­тар­стан — един­ствен­ный субъ­ект РФ, ко­то­рый со­хра­нил пре­зи­дент­ский пост. Пе­ре­име­но­ва­ние выс­ших долж­но­стей в ре­ги­о­нах на­ча­лось в 2010 го­ду, ко­гда от долж­но­сти пре­зи­ден­та от­ка­зал­ся гла­ва Чеч­ни Рам­зан Ка­ды­ров. Фе­де­раль­ным за­ко­ном был уста­нов­лен срок на из­ме­не­ние всех ре­ги­о­наль­ных кон­сти­ту­ций до 2015 го­да. Та­тар­стан по­лу­чил от­сроч­ку до 2016 го­да, по­сколь­ку у рес­пуб­ли­ки был до­го­вор о раз­гра­ни­че­нии пол­но­мо­чий с фе­де­раль­ным цен­тром. Он пре­кра­тил свое дей­ствие про­шлым ле­том, од­на­ко Та­тар­стан не стал вно­сить из­ме­не­ния в кон­сти­ту­цию.

Де­пу­тат Сер­гей Яко­влев про­сил ген­про­ку­ро­ра Юрия Чай­ку обя­зать вла­сти Та­тар­ста­на привести мест­ную кон­сти­ту­цию в со­от­вет­ствие с фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ством, «устра­нив даль­ней­шее при­ме­не­ние на­зва­ния гла­вы ре­ги­о­на “пре­зи­дент”», еще в кон­це про­шло­го го­да. Вфев­ра­ле он по­лу­чил от­вет за­ме­сти­те­ля про­ку­ро­ра Та­тар­ста­на Ма­ра­та Долгова, в ко­то­ром го­во­ри­лось о со­зда­нии в Гос­со­ве­те ра­бо­чей груп­пы по раз­ра­бот­ке за­ко­на «О Кон­сти­ту­ци­он­ной ко­мис­сии Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан». По дан­ным про­ку­ра­ту­ры, пар­ла­мент го­то­вил­ся к «кор­рек­ти­ров­ке кон­сти­ту­ции». Од­на­ко Гос­со­вет опро­верг эту ин­фор­ма­цию. Ис­точ­ник „Ъ“в ру­ко­вод­стве за­ко­но­да­тель­но­го ор­га­на за­явил, что «во­прос по пре­зи­дент­ству»пар­ла­мен­том не рас­смат­ри­вал­ся: «У нас есть вре­мя до 2020 го­да. При­дет вре­мя, мы обя­за­тель­но рас­смот­рим этот во­прос». То­гда Гос­со­вет рас­про­стра­нил со­об­ще­ние, что не ви­дит ос­но­ва­ний для из­ме­не­ния кон­сти­ту­ции, а анализ во­про­сов кон­сти­ту­ци­он­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния ве­дет­ся в рам­ках «пар­ла­мент­ской ко­мис­сии по мо­ни­то­рин­гу за­ко­но­да­тель­ства и пра­во­при­ме­ни­тель­ной прак­ти­ке». По­сле это­го Сер­гей Яко­влев вновь об­ра­тил­ся в Ген­про­ку­ра­ту­ру.

Вчера в Гос­со­ве­те не смог­ли под­твер­дить „Ъ“су­ще­ство­ва­ние ка­кой-ли­бо до­пол­ни­тель­ной экс­перт­ной груп­пы. В пресс-служ­бе от­ме­ти­ли, что Гос­со­вет «на ре­гу­ляр­ной ос­но­ве» ана­ли­зи­ру­ет нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты рес­пуб­ли­ки, «вклю­чая во­про­сы кон­сти­ту­ци­он­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния на пред- мет со­от­вет­ствия рес­пуб­ли­кан­ских за­ко­нов фе­де­раль­но­му за­ко­но­да­тель­ству», в эту ра­бо­ту «во­вле­че­ны пра­во­при­ме­ни­те­ли и экс­перт­ное со­об­ще­ство».

Во­прос о долж­но­сти пре­зи­ден­та Та­тар­ста­на под­ни­мал­ся недав­но на кон­фе­рен­ции «Со­вре­мен­ный рос­сий­ский фе­де­ра­лизм и пер­спек­ти­вы раз­ви­тия рос­сий­ско­го го­су­дар­ства и права» в Ка­за­ни. То­гда гла­ва ко­ми­те­та Гос­со­ве­та по за­кон­но­сти и пра­во­по­ряд­ку Ша­кир Ягу­дин за­явил, что «на­име­но­ва­ние выс­ше­го долж­ност­но­го ли­ца — эле­мент ста­ту­са рес­пуб­ли­ки, ко­то­рый опре­де­ля­ет­ся Кон­сти­ту­ци­ей РФ и кон­сти­ту­ци­ей рес­пуб­ли­ки», и рес­пуб­ли­ке необ­хо­ди­мо про­ве­сти по это­му во­про­су со­гла­си­тель­ные про­це­ду­ры с фе­де­раль­ным цен­тром. «С ка­кой ста­ти фе­де­раль­ный за­кон вторг­ся в пред­мет кон­сти­ту­ци­он­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния? Во­прос оста­ет­ся от­кры­тым»,— ци­ти­ро­ва­ла его пресс-служ­ба Гос­со­ве­та.

Вла­сти Та­тар­ста­на и ра­нее на­ста­и­ва­ли на со­хра­не­нии пре­зи­дент­ской долж­но­сти. «Этот срок ру­ко­во­ди­тель Та­тар­ста­на бу­дет на­зы­вать­ся пре­зи­ден­том»,— за­яв­лял из­бран­ный в 2015 го­ду на вто­рой срок гла­ва рес­пуб­ли­ки Рустам Мин­ни­ха­нов. Пер­вый пре­зи­дент Та­тар­ста­на Мин­ти­мер Шай­ми­ев от­ме­чал, что «лю­дям нра­вит­ся на­зва­ние выс­ше­го долж­ност­но­го ли­ца рес­пуб­ли­ки», ас­пи­кер Фа­рид Му­ха­мет­шин счи­тал, что за­кон, ко­то­рый обя­зал ре­ги­о­ны к пе­ре­име­но­ва­нию, при­нят «с пре­вы­ше­ни­ем пол­но­мо­чий Го­с­ду­мы». К Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну с прось- бой со­хра­нить долж­ность пре­зи­ден­та Та­тар­ста­на Гос­со­вет об­ра­щал­ся в июле про­шло­го го­да. Офи­ци­аль­но­го от­ве­та не по­сле­до­ва­ло, од­на­ко ис­точ­ник „Ъ“в АП (см. „Ъ“от 15 июля) го­во­рил, что этот во­прос от­ло­жен до ис­те­че­ния сро­ка пол­но­мо­чий Руста­ма Мин­ни­ха­но­ва (2020 год). «Оче­вид­но, что от­вет про­ку­ра­ту­ры Та­тар­ста­на со­гла­со­ван с Крем­лем. По­сле про­шло­год­не­го на­ступ­ле­ния на су­ве­ре­ни­тет Та­тар­ста­на, ко­гда не был про­длен до­го­вор и от­ме­не­но обя­за­тель­ное изу­че­ние на­ци­о­наль­ных язы­ков, фе­де­раль­ный центр ре­шил осла­бить на­жим»,— го­во­рит по­ли­то­лог Аб­бас Гал­ля­мов. По его сло­вам, «ко­гда стране пред­сто­ят слож­ные вре­ме­на, нет необ­хо­ди­мо­сти уси­ли­вать про­тестные на­стро­е­ния» в ре­ги­оне.

ФОТО АР­ТЕ­МА ДЕРГУНОВА

Мин­ти­мер Шай­ми­ев хо­чет со­хра­нить для Руста­ма Мин­ни­ха­но­ва долж­ность пре­зи­ден­та Та­тар­ста­на

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.