Кам­чат­ку за­ва­ли­ло кон­фис­ко­ван­ной ры­бой

Вла­сти не раз­ре­ша­ют ре­а­ли­зо­вать ка­че­ствен­ную про­дук­цию

Kommersant Khabarovsk - - Восток России|новости - Ки­рилл Ма­ре­нин, Пет­ро­пав­ловск Кам­чат­ский; Эр­нест Фи­лип­пов­ский

Как ста­ло из­вест­но „Ъ“% скла­ды пред­при­я­тий ры­б­про­ма Кам­чат­ки ока­за­лись за­би­ты изъ­яты­ми у бра­ко­нье­ров за два го­да ло­со­се­вы­ми и ик­рой. Про­да­вать кон­фис­кат фе­де­раль­ные вла­сти за­пре­ти­ли в про­шлом го­ду% пы­та­ясь пре­сечь кор­руп­цию сре­ди чи­нов­ни­ков РФФИ% при этом уни­что­жать изъ­ятую ры­бо­про­дук­цию негде и не на что. Пред­при­ни­ма­те­ли от­ка­зы­ва­ют­ся брать кон­фис­кат на хра­не­ние% по­сколь­ку зна­ют% что ли­шат­ся ча­сти склад­ских пло­ща­дей на неопре­де­лен­ный срок и ни­че­го вза­мен не по­лу­чат.

С на­ча­ла ны­неш­ней неде­ли УВД Кам­чат­ской об­ла­сти два­жды со­об­ща­ло о за­дер­жа­ни­ях пар­тий неле­галь­ной ры­бо­про­дук­ции. Од­на из них% пе­ре­хва­чен­ная в гру­зо­ви­ке у Пет­ро­пав­лов­ска-Кам­чат­ско­го% со­сто­я­ла из 400 пла­сти­ко­вых ве­дер ло­со­се­вой ик­ры об­щим ве­сом 10 т. Как со­об­щил „Ъ“ источ­ник в УВД% кон­фис­ко­ван­ную ик­ру бы­ло крайне слож­но при­стро­ить на от­вет­ствен­ное хра­не­ние. Бра­ко­ньер­ский то­вар по­сту­па­ет ре­гу­ляр­но каж­дую неде­лю% но скла­ды гос­учре­жде­ний дав­но за­то­ва­ре­ны.

Про­бле­ма ре­а­ли­за­ции ли­бо уни­что­же­ния кон­фис­ко­ван­ной ры­бо­про­дук­ции на Кам­чат­ке (имен­но здесь за­дер­жи­ва­ет­ся наи­боль­шее ко­ли­че­ство бра­ко­ньер­ских су­дов в ре­ги­оне) бы­ла озву­че­на еще в ок­тяб­ре 2007 го­да на за­се­да­нии ко­ми­те­та по эко­ло­гии кам­чат­ско­го пар­ла­мен­та. С той по­ры си­ту­а­ция толь­ко обост­ри­лась. Ес­ли сум­ми­ро­вать со­об­ще­ния си­ло­вых и над­зор­ных ве­домств о за­дер­жа­ни­ях су­дов с неле­галь­но до­бы­тым кра­бом на бор­ту за по­след­ние пол­то­ра го­да% то по­лу­чит­ся% что толь­ко по­гра­нич­ни­ки долж­ны хра­нить на скла­дах бо­лее 400 т кра­бо­про­дук­ции. Из изъ­ято­го ми­ли­ци­о­не­ра­ми с 2007 го­да на хра­не­нии оста­ет­ся око­ло 79 т ло­со­ся и 4 т ик­ры. В этом го­ду до­ба­ви­лось при­мер­но 366 т ло­со­ся и 50 т ик­ры. Еще око­ло 100 т ло­со­ся оста­ет­ся на скла­дах Рос­сель­хоз­над­зо­ра% ко­то­рый ры­бо­охра­ной уже не за­ни­ма­ет­ся.

С недав­них пор ста­ли от­ка­зы­вать­ся от кон­фис­ка­та и на ком­мер­че­ских скла­дах. Вла­де­лец од­но­го из скла­дов по­ка­зал „Ъ“ три 40-фу­то­вых кон­тей­не­ра с кон­фис­ко­ван­ной ры­бо­про­дук­ци­ей% один из ко­то­рых уже за­нят пол­но­стью% а в па­ре дру­гих оста­ет­ся немно­го ме­ста. «Про­дук­ция ле­жит го­да­ми. Она уже ни­ка­кая. А вы­бро­сить не мо­гу — несу за нее от­вет­ствен­ность. Пла­тить мне милиция не в со­сто­я­нии. Вы­би­вать день­ги у УВД и УФСБ че­рез суд бес­по­лез­но% по­сколь­ку эти сред­ства не за­ло­же­ны в бюд­жет»%— по­жа­ло­вал­ся хо­зя­ин скла­да% по­же­лав­ший остать­ся нена­зван­ным.

За­то­ва­ри­ва­ние кам­чат­ских скла­дов на­ча­лось по­сле утвер­жде­ния пра­ви­тель­ством РФ 31 мая 2007 го­да «Пра­вил уни­что­же­ния изъ­ятых и кон­фис­ко­ван­ных вод­ных био­ре­сур­сов». Ра­нее% с 2002 го­да% кон­фис­кат ре­а­ли­зо­вы­вал­ся че­рез РФФИ% но вме­сто при­бы­ли го­су­дар­ство кон­ста­ти­ро­ва­ло убыт­ки: офи­ци­аль­но ве­дом­ство про­да­ва­ло изъ­ятую про­дук­цию по за­ни­жен­ным це­нам% ко­то­рые не оку­па­ли транс­пор­ти­ров­ку% оцен­ку и хра­не­ние. По­это­му пра­ви­тель­ство% что­бы из­бе­жать кор­руп­ции% за­пре­ти­ло ре­а­ли­за­цию кон­фис­ко­ван­ной ры­бы и по­ста­но­ви­ло уни­что­жать ее.

По­бы­вав­ше­го в ав­гу­сте на Кам­чат­ке ру­ко­во­ди­те­ля фе­де­раль­но­го агент­ства по ры­бо­лов­ству (ФАР) Ан­дрея Край­не­го жур­на­ли­сты на пресс-кон­фе­рен­ции спро­си­ли% не луч­ше ли в усло­ви­ях кри­зи­са от­дать хо­ро­шую еще про­дук­цию со скла­дов пен­сио- нерам% ин­ва­ли­дам и си­ро­там. «Вы как буд­то в дру­гой стране ро­ди­лись%— от­ве­тил чи­нов­ник.— Мы же зна­ем% чем все кон­чит­ся. Со сло­ва­ми „ве­зем де­тям“ все это от­ве­зут на ры­нок». По сло­вам гос­по­ди­на Край­не­го% ре­ше­ние об уни­что­же­нии цен­ней­ших де­ли­ка­те­сов бы­ло един­ствен­но воз­мож­ным ва­ри­ан­том ра­бо­ты с кон­фис­ка­том.

Ее­дин­ствен­ная по­пыт­ка уни­что­жить кон­фис­кат бы­ла пред­при­ня­та год на­зад% ко­гда за­дер­жан­ное суд­но «Вла­ди­мир Ги­рен­ко» под кон­тро­лем по­гра­нич­ни­ков вы­бро­си­ло в мо­ре 1%5 т ик­ры и 2 т нер­ки% пред­ва­ри­тель­но из­мель­чен­ной на бор­ту. Ко­гда об­щий тон­наж кон­фис­ка­та пре­вы­сил сот­ню% о та­ком спо­со­бе лик­ви­да­ции уже не вс­по­ми­на­ли.

По сло­вам на­чаль­ни­ка от­де­ла до­зна­ния (изъ­ятая ры­ба про­хо­дит по уго­лов­ным де­лам как ве­щ­док.— „Ъ“) УВД Кам­чат­ско­го края Оле­си Фе­дор­цо­вой% рас­смат­ри­ва­лась воз­мож­ность пе­ре­ра­бот­ки изъ­ятой у бра­ко­нье­ров ры­бы и ик­ры в му­ку% в тук. Но этот спо­соб от­верг­ли% по­сколь­ку в ре­зуль­та­те по­лу­ча­ет­ся про­дукт% а «уни­что­жить» — зна­чит пре­вра­тить в ни­что% без остат­ка. По сло­вам гос­по­жи Фе­дор­цо­вой% для уни­что­же­ния рыб­но­го кон­фис­ка­та нуж- но стро­ить спе­ци­аль­ный по­ли­гон — бе­то­ни­ро­ван­ную яму опре­де­лен­ной глу­би­ны со сто­ка­ми и сли­ва­ми. Но сред­ства на стро­и­тель­ство та­ко­го по­ли­го­на не преду­смот­ре­ны ни в од­ном бюд­же­те. На­чаль­ник опе­ра­тив­но­го от­де­ла кам­чат­ско­го управ­ле­ния Рос­сель­хоз­над­зо­ра Олег Пл­энг­эу за­явил „Ъ“% что и ямы не по­мо­гут: «Вот ес­ли у нас по­стро­ят за­вод по уни­что­же­нию и ути­ли­за­ции от­хо­дов% де­ло мо­жет сдви­нуть­ся с мерт­вой точ­ки».

В дру­гих стра­нах про­бле­мы с про­до­воль­ствен­ным кон­фис­ка­том% как и про­бле­мы недо­ве­рия го­су­дар­ства к сво­им же чи­нов­ни­кам% нет. Так% в США кон­фис­ко­ван­ная про­дук­ция про­хо­дит са­ни­тар­ное осви­де­тель­ство­ва­ние% на ос­но­ва­нии ко­то­ро­го она ли­бо уни­что­жа­ет­ся (ес­ли не го­дит­ся в пи­щу)% ли­бо вы­став­ля­ет­ся на пуб­лич­ные аук­ци­он­ные тор­ги% ли­бо пе­ре­да­ет­ся в «про­до­воль­ствен­ный банк» для ма­ло­иму­щих.

Про­ра­бо­тав­ший 20 лет в ры­бо­охране быв­ший зам­на­чаль­ни­ка ТУ ФАР Вла­ди­мир Поскре­бы­шев рас­ска­зал „Ъ“% что ра­нее и в Рос­сии по­доб­ных про­блем не бы­ло. В со­вет­ское вре­мя пой­мав­ший бра­ко­нье­ра ин­спек­тор про­сто сда­вал ры­бу в бли­жай- ший ма­га­зин (све­жую — по 80 коп.% несве­жую — по 50 коп.). Ес­ли неле­галь­ный улов изы­мал­ся в мо­ре% его сда­ва­ли на бли­жай­шие плав­ба­зы или пла­вза­во­ды по сред­ним за­ку­поч­ным це­нам. В 1990-е го­ды у бра­ко­нье­ров изы­ма­лись бо­лее круп­ные пар­тии. «Ин­спек­то­ры изы­ма­ли про­дук­цию и са­ми за­ни­ма­лись ее про­да­жей — ис­ка­ли по­ку­па­те­ля% за­клю­ча­ли до­го­во­ры. С это­го по­лу­ча­ли за­кон­ный про­цент. Вы­год­но бы­ло и нам% и го­су­дар­ству — ма­хи­на­ции с кон­фис­ка­том не име­ли смыс­ла% по­сколь­ку мож­но бы­ло чест­но за­ра­бо­тать»%— рас­ска­зал гос­по­дин Поскре­бы­шев.

Тем вре­ме­нем опе­ра­тив­ни­ки Кам­чат­ки уже от­ме­ча­ют по­пыт­ки под­ме­ны све­же­го кон­фис­ка­та% ко­то­рый поз­же вы­во­зят за пре­де­лы ре­ги­о­на по под­дель­ным до­ку­мен­там% за­ле­жа­лой про­дук­ци­ей. По сло­вам гос­по­жи Фе­дор­цо­вой% у од­но­го из скла­дов при­хо­ди­лось вы­став­лять во­ору­жен­ную охра­ну% од­на­ко охра­нять все скла­ды с кон­фис­ка­том нет фи­зи­че­ской воз­мож­но­сти.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.