Во­сток па­су­ет пе­ред «до­рож­ны­ми кар­та­ми»

Ре­ги­о­нам не хва­та­ет средств на по­вы­ше­ния зар­плат бюд­жет­ни­кам

Kommersant Khabarovsk - - Первая Страница - Дмитрий Щер­ба­ков

Вче­ра вы­яс­ни­лось, что пред­пи­сан­ное пре­зи­ден­том Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным по­вы­ше­ние зар­плат ра­бот­ни­кам бюд­жет­ной сфе­ры на Даль­нем Во­сто­ке на­толк­ну­лось на де­фи­цит средств. Губернатор­ы по­жа­ло­ва­лись пол­пре­ду Вик­то­ру Иша­е­ву на то, что в те­ку­щем го­ду вы­нуж­де­ны от­вле­кать на по­вы­ше­ние ре­сур­сы от ин­вест­про­грамм, а даль­ней­шее сле­до­ва­ние ука­за­ни­ям пре­зи­ден­та и во­все не оси­лят без фе­де­раль­ных вли­ва­ний. Гос­по­дин Иша­ев по­обе­щал до­ве­сти мне­ние даль­не­во­сточ­ни­ков до пре­зи­ден­та и пра­ви­тель­ства.

Ожи­да­лось, что вче­ра в Ха­ба­ров­ске даль­не­во­сточ­ные губернатор­ы отчитаются пе­ред пол­пре­дом пре­зи­ден­та в ДФО Вик­то­ром Иша­е­вым о вы­пол­не­нии ука­зов и рас­по­ря­же­ний гла­вы го­су­дар­ства. Од­на­ко встре­че за­да­ли кри­ти­че­ский тон са­ми же пред­ста­ви­те­ли ап­па­ра­та пол­пре­да: гла­ва де­пар­та­мен­та по соц­по­ли­ти­ке Ни­ко­лай Шве­цов кон­ста­ти­ро­вал, что на ини­ци­и­ро­ван­ное Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным в мае про­шло­го го­да по­вы­ше­ние зар­плат бюд­жет­ни­кам на Даль­нем Во­сто­ке средств про­сто не хва­тит.

Президент, на­пом­ним, пред­пи­сал «усо­вер­шен­ство­вать» к 2018 го­ду си­сте­му опла­ты тру­да пе­да­го­гов, ме­ди­ков, ра­бот­ни­ков куль­ту­ры и соц­за­щи­ты. В со­от­вет­ствии с со­гла­су­е­мы­ми с ре­ги­о­на­ми «до­рож­ны­ми кар­та­ми» пред­по­ла­га­лось по­этап­но до­ве­сти зар­пла­ты дан­ных ка­те­го­рий бюд­жет­ни­ков до сред­не­го уров­ня по каж­до­му кон­крет­но­му субъ­ек­ту. На 2013 год, под­счи­та­ли в пол­пред­стве, на это необ­хо­ди­мо до­пол­ни­тель­но 22 млрд руб. Бюд­же­ты субъ­ек­тов Даль­не­го Во­сто­ка мо­гут вы­де­лить толь­ко 11 млрд руб., и еще 6 млрд руб. обе­щал центр.

Остав­ший­ся де­фи­цит, кон­ста­ти­ро­вал пол­пред Вик­тор Иша­ев, по­крыть нечем, а даль­ше бу­дет еще ху­же. «В 2014 го­ду 37,5 мил­ли­ар­да руб­лей не хва­та­ет, в 2015-м — 57,5 мил­ли­ар­да руб­лей. Я вни­ма­тель­но смот­рю все на­ши бюд­же­ты и ис­точ­ни­ков за­кры­тия этих про­блем не ви­жу»,— ска­зал гос­по­дин Иша­ев. На рост зар­плат, от­ме­тил он, ре­ги­о­ны пе­ре­на­прав­ля­ют «те­ку­щие рас­хо­ды и рас­хо­ды на капитальны­е ре­мон­ты». «Мы ос­нов­ные фон­ды так про­са­дим. Это не зна­чит, что фе­де­раль­ный бюд­жет дол­жен да­вать день­ги бес­ко­неч­но. Нуж­но, ко­неч­но, ис­кать аль­тер­на­тив­ные ис­точ­ни­ки. Но по Даль­не­му Во­сто­ку про­бле­ма крайне слож­ная»,— от­ме­тил пол­пред.

Губернатор­ы мысль охот­но раз­ви­ли. Гла­ва При­мо­рья Вла­ди­мир Ми­клу­шев­ский отра­пор­то­вал, что зар­пла­ты, к при­ме­ру, учи­те­лей в его ре­ги­оне уже в де­каб­ре про­шло­го го­да со­ста­ви­ли 102% от сред­ней, ра­бот­ни­ков дет­са­дов — 107%. Но толь­ко на рост зар­плат по­след­ней ка­те­го­рии бюд­жет­ни­ков ре­ги­он по­тра­тил 423 млн руб. в 2012 го­ду и по­тра­тит еще по­ряд­ка 600 млн руб. в этом го­ду.

Кам­чат­ский гу­бер­на­тор Вла­ди­мир Илю­хин так­же от­чи­тал­ся о зар­пла­те учи­те­лей в 107% от сред­ней, но по­том стал рас­ска­зы­вать о труд­но­стях. По его под­сче­там, в 2013 го­ду на по­вы­ше­ние зар­плат бюд­жет­ни­кам Кам­чат­ки необ­хо­ди­мо 840 млн руб., из них 490 млн руб. долж­ны со­ста­вить фе­де­раль­ные до­та­ции. «День­ги нам при­шлось сни­мать с ин­вест­про­ек­тов, про­грам­ма га­зи­фи­ка­ции в ито­ге со­кра­ще­на на 300 млн руб.»,— по­жа­ло­вал­ся гос­по­дин Илю­хин. А к 2018 го­ду на по- вы­ше­ние зар­плат до уров­ня сред­них по ре­ги­о­ну бу­дет нуж­но в об­щей слож­но­сти 25,5 млрд руб. — «это по­ло­ви­на го­до­во­го бюд­же­та края». «Под­тя­нуть по­вы­ше­ние зар­плат без фе­де­раль­ных до­та­ций в на­ших усло­ви­ях невоз­мож­но. Для се­вер­ных ре­ги­о­нов нуж­но преду­смот­реть ме­ры до­пол­ни­тель­ной под­держ­ки»,— пред­ло­жил Вла­ди­мир Илю­хин.

Якут­ский президент Егор Бо­ри­сов и во­все за­явил, что ме­то­ди­ка, пред­ло­жен­ная фе­де­раль­ным цен­тром для со­став­ле­ния «до­рож­ных карт» по­вы­ше­ния зар­плат, невер­на. Рес­пуб­ли­ка, от­ме­тил он, са­ма вы­ра­бо­та­ла про­грам­му по­вы­ше­ния «с уче­том сво­их осо­бен­но­стей». «Мы опре­де­ли­ли, что пер­вые два го­да бу­дем оп­ти­ми­зи­ро­вать рас­хо­ды, ис­кать до­пол­ни­тель­ные до­хо­ды»,— по­яс­нил он.

В по­след­ние го­ды фе­де­раль­ный центр да­ет ре­ги­о­нам все но­вые за­да­ния по рас­хо­дам, не обес­пе­чи­вая это фи­нан­си­ро­ва­ни­ем, от­ме­тил гла­ва При­аму­рья Олег Ко­же­мя­ко (его ре­ги­о­ну до 2018 го­да на по­вы­ше­ние зар­плат по­тре­бу­ет­ся 107 млрд руб.).«Это со­зда­ние се­тей МФЦ, вы­пуск элек­трон­ных уни­вер­саль­ных карт, стро­и­тель­ство аренд­но­го жи­лья, бес­плат­ное предо­став­ле­ние зем­ли с ин­фра­струк­ту­рой, энер­го­сбе­ре­же­ние, внед­ре­ние си­сте­мы ГЛОНАСС, обес­пе­че­ние функ­ци­о­ни­ро­ва­ния опе­ра­тив­ных служб по ре­ше­нию „112“, со­зда­ние до­ступ­ной сре­ды для де­тей-ин­ва­ли­дов, огра­ни­че­ние ро­ста та­ри­фов ЖКХ в раз­ме­ре 6% в год»,— гнев­но пе­ре­чис­лил гу­бер­на­тор. Он под­дер­жал идею Вла­ди­ми­ра Илю­хи­на о до­пол­ни­тель­ных до­та­ци­ях, а так­же пред­ло­жил при­ме­нять диф­фе­рен­ци­ро­ван­ный под­ход к ре­ги­о­нам Даль­не­го Во­сто­ка.

Вик­тор Иша­ев, вы­слу­шав глав ре­ги­о­нов, по­обе­щал в те­че­ние неде­ли обоб­щить все их за­яв­ле­ния и на­пра­вить до­клад пре­зи­ден­ту и об­ра­ще­ние в пра­ви­тель­ство. В то же вре­мя, он от­ме­тил: «Мы все с ва­ми пре­крас­но по­ни­ма­ем: ука­зы не об­суж­да­ют­ся, а ис­пол­ня­ют­ся». В свою оче­редь, пред­став­ляв­ший на со­ве­те Мин­тр­уд за­ме­сти­тель ми­ни­стра Алексей Вов­чен­ко за­ве­рил даль­не­во­сточ­ных гу­бер­на­то­ров: «Мы ста­ра­ем­ся мак­си­маль­но гиб­ко под­хо­дить к рас­смот­ре­нию „до­рож­ных карт“». Один из гу­бер­на­то­ров ска­зал вче­ра „Ъ“, что на­де­ет­ся на то, что мне­ние даль­не­во­сточ­ни­ков бу­дет вос­при­ня­то фе­де­раль­ным цен­тром, ина­че бюд­же­ты ре­ги­о­нов уже в 2014 го­ду «за­тре­щат по швам».

ФО­ТО ЕВ­ГЕ­НИЯ ПЕ­РЕ­ВЕР­ЗЕ­ВА

Ис­кать сред­ства на по­вы­ше­ние зар­плат даль­не­во­сточ­ные гу­бер­на­то­ры (сле­ва на­пра­во: кам­чат­ский Вла­ди­мир Илю­хин, при­мор­ский Вла­ди­мир Ми­клу­шев­ский и при­амур­ский Олег Ко­же­мя­ко) ре­ши­ли на­вер­ху

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.