Зе­мель­ные выплаты обер­ну­лись пу­сты­ря­ми

В Ни­же­го­род­ской области пред­ла­га­ют не ис­поль­зо­вать бро­шен­ные паш­ни

Kommersant Nizhni Novgorod - - Первая Страница - — „Ъ“). Ан­дрей Ре­пин

Ни­же­го­род­ские вла­сти при­зна­ли поражение в по­пыт­ках на­рас­тить ко­ли­че­ство воз­де­лы­ва­е­мых в ре­ги­оне зе­мель за счет воз­вра­ще­ния в обо­рот бро­шен­ных участ­ков. Не­смот­ря на выплаты из об­ласт­но­го бюд­же­та, по дан­ным пра­ви­тель­ства, об­ра­ба­ты­ва­е­мые площади не уве­ли­чи­лись, ве­дут­ся про­вер­ки вла­дель­цев 123 тыс. га неосво­ен­ных зе­мель. Всего в ре­ги­оне 500 тыс. га паш­ни ис­поль­зу­ет­ся не по на­зна­че­нию. Ко­ми­тет по АПК решил не на­ста­и­вать на раз­ра­бот­ке новых про­грамм под­держ­ки сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей для во­вле­че­ния в обо­рот бро­шен­ных зе­мель, оста­вив решение это­го во­про­са фе­де­раль­ным вла­стям, а на­прав­лять деньги на ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты.

Сегодня на за­се­да­нии ко­ми­те­та по аг­ро­про­мыш­лен­но­му ком­плек­су (АПК) за­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Ни­же­го­род­ской области зам­ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства и про­до­воль­ствен­ных ресурсов ре­ги­о­на Вла­ди­мир Бар­ха­тов рассказал де­пу­та­там о про­бле­мах с воз­вра­ще­ни­ем в обо­рот неис­поль­зу­е­мых сель­ско­хо­зяй­ствен­ных зе­мель. По сло­вам чи­нов­ни­ка% в 2006–2008 го­дах в ре­ги­оне дей­ство­ва­ла программа% по ко­то­рой пред­при­я­тия АПК по­лу­ча­ли из об­ласт­но­го бюд­же­та по 1%2 тыс. руб. за 1 га вновь вве­ден­ных зе­мель. «По до­ку­мен­там% ввод зе­мель по­сто­ян­но про­ис­хо­дил% и деньги мы вы­пла­чи­ва­ли. Но за три го­да дей­ствия этой программы не по­лу­чи­ли ни од­но­го до­пол­ни­тель­но­го гек­та­ра воз­де­лы­ва­е­мых зе­мель»% — со­об­щил гос­по­дин Бар­ха­тов% по­яс­нив% что од­но­вре­мен­но с вво­дом новых зе­мель сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли вы­во­ди­ли из обо­ро­та ста­рые. Зам­ми­ни­стра по­се­то­вал% что у ор­га­нов вла­сти нет ме­то­дов воз­дей­ствия на собс- твен­ни­ков зе­мель­ных участ­ков% ко­то­рые не воз­де­лы­ва­ют­ся и за­рас­та­ют ле­сом и сор­ня­ком. В ор­га­ны гос­кон­тро­ля мин­сель­хоз на­пра­вил ма­те­ри­а­лы на 400 зем­ле­вла­дель­цев% за ко­то­ры­ми чис­лит­ся око­ло 123 тыс. га неосво­ен­ных зе­мель: «Это% как пра­ви­ло% ин­ди­ви­ду­аль­ные или част­ные пред­при­ни­ма­те­ли. Они ре­аль­но владеют зем­лей% но не об­ра­ба­ты­ва­ют ее. При этом они на­хо­дят­ся под за­щи­той за­ко­на% ко­то­рый поз­во­ля­ет не про­во­дить в от­но­ше­нии них про­вер­ки в те­че­ние трех лет. А с уче­том из­ме­не­ния про­це­ду­ры кон­тро­ля они во­об­ще долж­ны про­ве­рять­ся один раз в пять лет. По­это­му нам необ­хо­ди­мо со­вер­шен­ство­вать за­ко­но­да­тель­ство% что­бы за­дей­ство­вать ме­ха­низм изъ­я­тия зе­мель у недоб­ро­со­вест­ных поль­зо­ва­те­лей с даль­ней­шей ее про­да­жей. Этот ме­ха­низм ука­зан в за­коне% но про­це­ду­ра про­пи­са­на нечет­ко и очень труд­но при­ме­ни­ма на прак­ти­ке».

Оце­нив си­ту­а­цию% гла­ва ко­ми­те­та по АПК Игорь Тю­рин пред­ло­жил от­ка­зать­ся от разработки ре­ги­о­наль­ной программы по воз­вра­ще­нию в обо­рот про­ста­и­ва­ю­щих сель­хоз­зе­мель% от­дав право уста­нав­ли­вать пра­ви­ла иг­ры на от­куп фе­де­раль­ным вла­стям. По его сло­вам% на сегодня в Ни­же­го­род­ской области не по на­зна­че­нию ис­поль­зу­ет­ся око­ло 500 тыс. га паш­ни (из 1%8 млн га па­хот­ных зе­мель Но де­пу­тат уве­рен% что ре­ги­о­наль­ные вла­сти не смо­гут за­ста­вить сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей об­ра­ба­ты­вать до­пол­ни­тель­ные объ­е­мы земли% ес­ли у по­след­них не бу­дет чет­ко­го по­ни­ма­ния% ку­да и по какой цене они смо­гут про­да­вать вы­ра­щен­ную на ней про­дук­цию. «Во­прос воз­вра­ще­ния зе­мель в сель­хоз­о­бо­рот на­хо­дит­ся на фе­де­раль­ном уровне. Мы мо­жем участ­во­вать в нем% раз­ра­ба­ты­вая свои ре­ко­мен­да­ции% но здесь очень важ­на ат­мо­сфе­ра пла­ни­ро­ва­ния. Непра­виль­но застав­лять кол­хоз­ни­ка% даже до- ти­руя его ра­бо­ту% воз­вра­щать земли в обо­рот. В про­тив­ном слу­чае мы по­лу­чим си­ту­а­цию% как в 2017 го­ду% когда зер­на бы­ло вы­ра­ще­но очень много и в ито­ге у про­из­во­ди­те­лей воз­ник­ла про­бле­ма% ку­да его деть. И при се­бе­сто­и­мо­сти зер­на око­ло 6 руб. за 1 кг аг­ра­рии бы­ли вы­нуж­де­ны про­да­вать его на опто­вом рын­ке по 3%5 руб­ля% ра­бо­тая себе в убыток. Я — сто­рон­ник ка­че­ствен­но­го пла­ни­ро­ва­ния. Та­ко­го% которое бы­ло в СССР и как это сей­час про­ис­хо­дит в ка­пи­та­ли­сти­че­ских странах. Там фер­мер% ко­то­рый дер­жит 10 ко­ров% не бу­дет по­ку­пать еще одну до тех пор% пока не бу­дет точ­но знать% ку­да де­вать из­лиш­ки молока»% — за­явил гос­по­дин Тю­рин.

По его мнению% ес­ли в ре­ги­о­наль­ном бюд­же­те по­явят­ся лиш­ние деньги% они долж­ны быть на­прав­ле­ны на ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты: «Кол­хоз­ник сам к это­му при­дет% когда по­лу­чит до­стой­ную гос­под­держ­ку в ви­де за­креп­ле­ния мо­ло­дых спе­ци­а­ли­стов% обес­пе­че­ния села до­рож­ной ин­фра­струк­ту­рой% га­зом% си­сте­ма­ми во­до­снаб­же­ния и во­до­от­ве­де­ния% элек­три­че­ством. Тогда он сам бу­дет свои земли воз­вра­щать в обо­рот».

По­зи­цию Иго­ря Тю­ри­на под­дер­жа­ли кол­ле­ги. По ито­гам за­се­да­ния бы­ло при­я­то решение% что ко­ми­тет по АПК не бу­дет ре­ко­мен­до­вать пра­ви­тель­ству Ни­же­го­род­ской области раз­ра­ба­ты­вать программы по под­держ­ке сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей% за­ни­ма­ю­щих­ся во­вле­че­ни­ем в обо­рот бро­шен­ных зе­мель.

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ин­сти­ту­та конъ­юнк­ту­ры аг­рар­но­го рын­ка Дмит­рий Рыль­ко% ком­мен­ти­руя „Ъ“решение ни­же­го­род­ских де­пу­та­тов% со­об­щил% что «под­дер­жи­ва­ет их». «У ме­ня во­об­ще боль­шие со­мне­ния на счет того% что ушед­шие земли необ­хо­ди­мо воз­вра­щать в обо­рот. Во всем ми­ре сей­час бо­рют­ся с пе­ре­про­из­вод­ством% ду­ма­ют% как со­к­ра- тить и от­пра­вить в ре­зерв земли% ко­то­рые уже есть% что­бы бо­роть­ся за це­ны. Мы% с од­ной сто­ро­ны% го­во­рим% что у нас низ­кие це­ны% и па­рал­лель­но пы­та­ем­ся вернуть земли. Нам сей­час нуж­но ис­поль­зо­вать наши ре­сур­сы на по­вы­ше­ние про­дук­тив­но­сти того% что уже есть. Хо­ро­шо бы­ло бы держать эти земли в стра­те­ги­че­ском ре­зер­ве и не давать им за­рас­тать ле­сом. Это бы­ло бы здорово% осо­бен­но ес­ли бы за это пла­тил фе­де­раль­ный центр»% — считает гос­по­дин Рыль­ко.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.