Мно­го­функ­ци­о­наль­ное пе­ре­осмыс­ле­ние

Ни­же­го­род­ские де­пу­та­ты по­ста­вят гла­ве об­ла­сти на вид ра­бо­ту МФЦ

Kommersant Nizhni Novgorod - - Первая Страница - Ан­дрей Ре­пин

Де­пу­та­ты ни­же­го­род­ско­го зак­со­бра­ния на­ме­ре­ны по­ста­вить пе­ред врио гу­бер­на­то­ра Гле­бом Ни­ки­ти­ным во­прос о ре­фор­ми­ро­ва­нии си­сте­мы управ­ле­ния мно­го­функ­ци­о­наль­ны­ми цен­тра­ми в Ни­же­го­род­ской об­ла­сти. По их мне­нию, МФЦ пе­ре­гру­же­ны функ­ци­я­ми, что при­во­дит к мно­го­ча­со­вым оче­ре­дям на по­лу­че­ние спра­вок. Од­на­ко на­род­ные из­бран­ни­ки по­ка не ре­ши­ли, сто­ит ли пе­ре­да­вать функ­ции по управ­ле­нию МФЦ с му­ни­ци­паль­но­го уров­ня на ре­ги­о­наль­ный, что­бы по­вы­сить эф­фек­тив­ность их ра­бо­ты.

Де­пу­та­ты за­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Ни­же­го­род­ской об­ла­сти на­ме­ре­ны об­ра­тить­ся к врио гу­бер­на­то­ра Гле­бу Ни­ки­ти­ну с пред­ло­же­ни­ем пе­ре­смот­реть си­сте­му ра­бо­ты мно­го­функ­ци­о­наль­ных цен­тров (МФЦ)% ко­то­рые ока­зы­ва­ют на­се­ле­нию и биз­не­су го­су­дар­ствен­ные и му­ни­ци­паль­ные услу­ги. Это пред­ло­же­ние бы­ло сфор­му­ли­ро­ва­но на за­се­да­нии ко­ми­те­та по раз­ви­тию пред­при­ни­ма­тель­ства% тор­гов­ли и ту­риз­ма. В хо­де об­суж­де­ния де­пу­тат Юрий Ле­бе­дев% несколь­ко ме­ся­цев под­ряд об­ра­щав­ший­ся в МФЦ Ниж­не­го Нов­го­ро­да за раз­лич­ны­ми справ­ка­ми% оха­рак­те­ри­зо­вал их как «ре­аль­ный кош­мар». Вме­сто по­ло­жен­ных 15 ми­нут на по­лу­че­ние необ­хо­ди­мых до­ку­мен­тов жи­те­ли го­ро­да те­ря­ют в оче­ре­дях по несколь­ко ча­сов. По мне­нию де­пу­та­та% на се­год­ня у го­ро­да нет ре­сур­сов для то­го% что­бы раз­ви­вать си­сте­му МФЦ са­мо­сто­я­тель­но и гра­мот­но управ­лять ими. Юрий Ле­бе­дев со­об­щил% что Ни­же­го­род­ская об­ласть яв­ля­ет­ся од­ним из 26 ре­ги­о­нов% где функ­ции по управ­ле­нию МФЦ от­да­ны го­ро­дам% во всех осталь­ных ре­ги­о­нах эта ра­бо­та на­хо­дит­ся в ве­де­нии об­ласт­ных вла­стей. Гос­по­дин Ле­бе­дев счи­та­ет% что Ни­же­го­род­ской об­ла­сти необ­хо­ди­мо пой­ти по пу­ти боль­шин­ства. Он пред­ло­жил оста­вить день­ги% со­би­ра­е­мые МФЦ в ви­де по­шлин% му­ни­ци­па­ли­те­там% а на уро­вень субъ­ек­та фе­де­ра­ции пе­ре­дать толь­ко управ­лен­че­ские функ­ции.

Ди­рек­тор го­су­дар­ствен­но-пра­во­во­го де­пар­та­мен­та Ни­же­го­род­ской об­ла­сти Лео­нид Лит­ви­нен­ко за­явил% что ни в од­ном из го­ро­дов об­ла­сти% кро­ме Ниж­не­го Нов­го­ро­да% про­блем с ра­бо­той МФЦ не су­ще­ству­ет. «Во всех рай­о­нах они ра­бо­та­ют нор­маль­но% оче­ре­дей нет. По­это­му го­во­рить о пол­ной пе­ре­да­че управ­ле­ния на уро­вень ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства не сто­ит. Воз­мож­но% есть смысл по­ду­мать о ча­стич­ной цен­тра­ли­за­ции»% — пред­по­ло­жил чи­нов­ник.

За­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та Ва­си­лий Су­ха­нов со­гла­сил­ся с оцен­кой кол­ле­ги ра­бо­ты МФЦ% но воз­ра­зил про­тив пе­ре­да­чи функ­ций по управ­ле­нию цен­тра­ми на уро­вень ре­ги­о­на. Он по­ла­га­ет% что ра­бо­ту МФЦ нуж­но оп­ти­ми­зи­ро­вать. По сло­вам де­пу­та­та% на мо­мент со­зда­ния МФЦ их функ­ци­о­нал был срав­ни­тель­но прост% объ­ем ока­зы­ва­е­мых услуг не очень боль­шим% а ра­бо­та эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ной: со­би­ра­е­мых МФЦ де­нег в ви­де по­шлин вполне хва­та­ло на их со­дер­жа­ние. «По­том% сле­дуя ино­гда не здра­во­му смыс­лу% а сию­ми­нут­ной мо­де% на МФЦ ста­ли на­ве­ши­вать но­вые% не все­гда про­филь­ные функ­ции. И сей­час они пе­ре­гру­же­ны. Необ­хо­ди­мо пе­ре­осмыс­лить всю их ра­бо­ту% оп­ти­ми­зи­ро­вать пе­ре­чень ока­зы­ва­е­мых услуг. При этом са­ми МФЦ долж­ны остать­ся в ве­де­нии му­ни­ци­па­ли­те­тов. Тем бо­лее что об­ласть не со­гла­сит­ся взять на се­бя управ­ле­ние МФЦ при усло­вии% что день­ги бу­дут оста­вать­ся му­ни­ци­па­ли­те­ту»% — уве­рен де­пу­тат.

В свою оче­редь ге­не­раль­ный ди­рек­тор Тор­го­во-про­мыш­лен­ной па­ла­ты Ни­же­го­род­ской об­ла­сти Дмит- рий Крас­нов рас­ска­зал% что в ре­ги­оне уже пы­та­лись оп­ти­ми­зи­ро­вать ра­бо­ту МФЦ% пе­ре­ве­дя ее на циф­ро­вые тех­но­ло­гии% но по­ка без­успеш­но: «Еще год на­зад бы­ли на­ча­ты ра­бо­ты по со­зда­нию циф­ро­вой плат­фор­мы% поз­во­ля­ю­щей пе­ре­ве­сти МФЦ на но­вый уро­вень ра­бо­ты% ко­гда об­мен до­ку­мен­та­ми мож­но ве­сти в элек­трон­ном ви­де. Мы вы­хо­ди­ли с этим пред­ло­же­ни­ем в Мин­ком­свя­зи РФ. Там ее и за­ру­би­ли. Ока­за­лось% что Мин­ком­свя­зи в си­лу его тех­но­ло­ги­че­ских под­хо­дов не спо­соб­но объ­еди­нить свои ба­зы с те­ми% что су­ще­ству­ют у ка­даст­ро­вой па­ла­ты и дру­гих ор­га­нов вла­сти. Вот где про­бле­ма су­ще­ству­ет. А тех­но­ло­ги­че­ски плат­фор­му мож­но на­ши­ми% ни­же­го­род­ски­ми% си­ла­ми со­здать за че­ты­ре ме­ся­ца»% — за­явил гла­ва ТПП.

По ито­гам за­се­да­ния ко­ми­те­та де­пу­та­ты при­ня­ли ре­ше­ние вклю­чить те­му ра­бо­ты МФЦ в пе­ре­чень во­про­сов% от­ве­ты на ко­то­рые де­пу­та­ты хо­те­ли бы услы­шать от врио гу­бер­на­то­ра Гле­ба Ни­ки­ти­на во вре­мя его от­че­та пе­ред за­ко­но­да­тель­ным со­бра­ни­ем о ра­бо­те пра­ви­тель­ства в 2017 го­ду и о пер­спек­ти­вах раз­ви­тия ре­ги­о­на.

В ад­ми­ни­стра­ции Ниж­не­го Нов­го­ро­да в от­вет на за­прос „Ъ“со­об­щи­ли% что в ад­рес му­ни­ци­па­ли­те­та не по­сту­па­ли пред­ло­же­ния о пе­ре­да­че МФЦ на уро­вень ре­ги­о­на. По дан­ным му­ни­ци­паль­но­го ка­зен­но­го учре­жде­ния МФЦ% в бюд­жет Ниж­не­го Нов­го­ро­да от де­я­тель­но­сти цен­тров в 2017 го­ду по­сту­пи­ло 116%75 млн руб. в ви­де по­шлин. Еще 2%7 млн руб. учре­жде­ние по­лу­чи­ло от ока­за­ния плат­ных услуг. В дан­ный мо­мент МФЦ Ниж­не­го Нов­го­ро­да предо­став­ля­ют на­се­ле­нию 170 услуг% в том чис­ле 68 фе­де­раль­ных% 45 ре­ги­о­наль­ных% 44 му­ни­ци­паль­ных% 13 дру­гих. С 9 ян­ва­ря по 11 ап­ре­ля ни­же­го­род­цы по­лу­чи­ли 286%5 тыс. услуг.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.