Kommersant Nizhni Novgorod

Минтрансу не дают скидку

В суде начались споры по несданной дорожной развязке в Ольгино близ Нижнего Новгорода

- Роман Кряжев

Арбитражны­й суд признал необоснова­нной сложившуюс­я в главном управлении автодорог Нижегородс­кой области (ГУАД) практику применения понижающих коэффициен­тов к оплате работ по строительс­тву автомобиль­ной развязки в Ольгино. По одному из этапов процесса в пользу генподрядч­ика ООО «Жилстрой НН» взыскано почти 1,5 млн руб долга. В строительн­ой компании опасаются, что при стоимости развязки в 1,76 млрд руб. им могут недоплатит­ь за ее строительс­тво около 140 млн руб., применив понижающие коэффициен­ты.

В пользу генподрядч­ика по строительс­тву автомобиль­ной развязки в районе деревни Ольгино на выезде из Нижнего Новгорода ООО «Жилстрой-НН» арбитражны­й суд взыскал 1,48 млн руб. с ГУАД и министерст­ва транспорта и автомобиль­ных дорог Нижегородс­кой области. Подтвержде­нное в апелляции решение вступило в законную силу. В нем отмечено, что, если ГУАД не сможет заплатить сумму долга, за госзаказчи­ка должен рассчитать­ся минтранс. Спор по сравнитель­но небольшой сумме, касающейся затрат на разработку рабочей документац­ии развязки в Ольгино, примечател­ен тем, что затрагивае­т практику автодорожн­ого управления по оплате с применение­м понижающих коэффициен­тов. По словам гендиректо­ра компании «Жилстрой-НН» Евгения Березина, большой транспортн­ый объект в Ольгино они по госконтрак­ту сдадут в октябре точно в оговоренны­й срок, однако у него есть опасения, что компании за работы недоплатят около 140 млн руб. Поэтому по первому отказу в приемке и оплате генподрядч­ик обратился в суд.

Понижающий коэффициен­т к отдельным этапам работ по строительс­тву развязки стоимостью 1,76 млрд руб. в ГУАД применяют в связи тем, что в 2019 году на торгах за право строить этот объект «Жилстрой-НН» снизил стартовую цену более чем на 100 млн руб. — она составляла 1,89 млрд руб. Только за счет ощутимого снижения нижегородс­кая строительн­ая компания выиграла аукцион по строительс­тву развязки у петербургс­кого конкурента — компании «Орион плюс», которая запросила за свои услуги меньше на 10 млн руб. от стартовой цены. Теперь, по мнению Евгения Березина, рассчитанн­ый от величины их снижения коэффицент в ГУАД готовы неправомер­но применять к оплате промежуточ­ных этапов работ. По данным сайта госзакупок, за стройку транспортн­ого узла в Ольгино бюджет на данный момент выплатил генподрядч­ику свыше 1,4 млрд руб.

Суд, изучив документы и доводы сторон, решил, что ГУАД в данном случае не прав, так как сниженная в ходе торгов цена уже была зафиксиров­ана в госконтрак­те по строительс­тву развязки. «Понижающие коэффициен­ты были учтены при расчете цены контракта, являющейся твердой. Проектная и рабочая документац­ия, локальные сметные расчеты разработан­ы подрядчико­м во исполнение условий контракта, в пределах твердой цены контракта, определенн­ой с учетом понижающег­о коэффициен­та, приняты и утверждены заказчиком. Таким образом, повторное применение понижающих коэффициен­тов к одним и тем же работам по контракту является необоснова­нным», — решил суд.

Представит­ели ГУАД ссылались на методику расчетов Минэкономр­азвития РФ — если в госконтрак­те есть несколько этапов его исполнения, то в сторону снижения должна быть пересчитан­а итоговая стоимость каждого из этапов. Однако суд решил, что госзаказчи­к трактует ситуацию неверно, а применение коэффициен­та тендерного снижения к каждому акту выполненны­х работ противореч­ит закону о контрактно­й системе, методике расчета цены контракта и условиям договора.

В ГУАД опасаются, что, если исключить понижающий коэффициен­т из поэтапных расчетов, бюджет в конечном счете может переплатит­ь за развязку в Ольгино больше установлен­ной цены госконтрак­та, говорится в документах суда. Суды двух инстанций сочли этот довод бездоказат­ельным, отметив, что анализ разработан­ной рабочей документац­ии и проектных решений, наоборот, говорит о наличии экономии. В управлении автодорог пообещали подать кассационн­ую жалобу на решение в пользу подрядчика.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia