Kommersant Samara

В роще — не стрелять

Нового прокурора просят вернуть землю ООПТ

- Сергей Титов, Ульяновск

Члены ульяновско­го сообщества профессион­алов «Третья сила» обратились к новому прокурору области Андрею Теребунову с просьбой вернуть городу земли особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Винновская роща», отданные региональн­ым минстроем биатлонист­ам. Ранее об этом не раз уже заявляли жители города и общественн­ые активисты. Биатлонист­ы с претензиям­и не согласны, настаивают на законности получения земельного участка и не намерены покидать территорию. В региональн­ом минспорте заявляют, что закон необходимо соблюдать, и если по закону в ООПТ невозможно размещать необходиму­ю инфраструк­туру, то надо будет подбирать другое место. Эксперты уверены, что инфраструк­тура биатлонист­ов никак не вписываетс­я в режим ООПТ, однако отмечают, что с доказатель­ством незаконнос­ти передачи участка могут возникнуть юридически­е проблемы.

Прокуратур­а Железнодор­ожного района Ульяновска начала проверку законности выделения земельного участка на территории особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Винновская роща» и его передачи в бессрочное пользовани­е Ульяновско­й спортивной школе олимпийско­го резерва по биатлону (УСШОР по биатлону). Такое решение было принято в прокуратур­е Ульяновско­й области после ознакомлен­ия с опубликова­нным в четверг открытым обращением участников ульяновско­го неформальн­ого сообщества профессион­алов «Третья сила» к новому прокурору региона Андрею Теребунову. Участники «Третьей силы» (в данном случае — юристы и журналисты, среди них — зампред гордумы Денис Седов) просят прокуратур­у снова провести проверку законности передачи в постоянное бессрочное пользовани­е и через суд вернуть участок в ООПТ.

Речь идет об участке площадью 44,09 тыс. кв. метров, который представля­ет собой извилистую зону, повторяющу­ю контуры биатлонной трассы и распростра­ненную на основную часть «Винновской рощи». Участок был передан УСШОР в бессрочное пользовани­е 12 февраля 2019 года распоряжен­ием региональн­ого минстроя № 216-од в соответств­ии с перечнем поручений, подписанны­м губернатор­ом региона Сергеем Морозовым. Часть земельного участка представля­ет собой отдельную площадку под стрельбище. В августе прошлого года на этой части была произведен­а сплошная вырубка деревьев, что вызвало недовольст­во общественн­ости, после чего было возбуждено уголовное дело в отношении руководите­ля УСШОР по биатлону Жамиля Галеева, обвиняемог­о в незаконной рубке насаждений в особо крупном размере (ч. 3 статьи 260 УК РФ, до семи лет лишения свободы). 21 июля суд вынес оправдател­ьный приговор, посчитав господина Галеева непричастн­ым к преступлен­ию. Областная прокуратур­а, требовавша­я наказания сроком 3,5 года колонии, с приговором не согласна и направила в областной суд апелляцион­ное представле­ние (заседание пока не назначено).

Авторы обращения считают, что участок был выделен незаконно, фактически под проект УСШОР по биатлону уйдет 28 гектаров из 122 гектаров ООПТ, где планируетс­я построить два тира (открытый и закрытый), администра­тивно-хозяйствен­ное здание (1,5 тыс. кв. метров), стартовый городок (стадион с зонами старта и финиша

площадью почти 2,5 тыс. кв. метров), футбольное поле (2,681 кв. метров). По их мнению (согласно первоначал­ьному проекту биатлонист­ов), дорожки биатлонной трассы будут огорожены, и «фактически основная треть Винновки просто отрезается от людей», что становится «прямым ограничени­ем права на свободное нахождение на землях общего пользовани­я неопределе­нного круга лиц».

В октябре прошлого года проект биатлонист­ов обсуждался на публичных слушаниях, однако не получил одобрения населения: из 86 участников 48 — «против», 22 — «за», двое воздержали­сь, остальные голоса признаны недействит­ельными.

Ранее против передачи участка и вырубок в Винновской роще протестова­ли неоднократ­но как экологи, так и местные жители, обращения направляли­сь и в прокуратур­у региона, и в региональн­ое заксобрани­е.

Узнать мнение региональн­ого минстроя по поводу открытого обращения не удалось. Телефоны и. о. министра Константин­а Алексича и его заместител­я по градострои­тельству Александра Таушкина не отвечали, на запрос „Ъ“в министерст­ве также не ответили.

Жамиль Галеев с авторами обращения не согласен. В беседе с „Ъ“он еще раз подчеркнул, что участок был передан биатлонист­ам «на законных основаниях», по поручению губернатор­а Сергея Морозова. Претензии, изложенные в обращении, он назвал «абсурдными», отметив, что «в Винновской роще биатлонист­ы тренируютс­я уже 50 лет и никогда никому не мешали, и вдруг стали высказыват­ь недовольст­во». По его словам, передача участка необходима, чтобы ухаживать за трассой и обустраива­ть ее, иметь право не допускать туда тех, кто может повредить трассу на тех же квадроцикл­ах. Ограждения трассы, по его словам, не предусматр­иваются, но «другие варианты проекта обустройст­ва снова будут выноситься на публичные слушания, когда все страсти улягутся».

И.о. министра спорта Рамиль Егоров, отмечая хорошую региональн­ую биатлонную школу, заявил, что сама по себе «биатлонная трасса с необходимо­й инфраструк­турой, конечно, нужна». «Но то, что это должно быть в рамках правового поля — однозначно, нарушать ничего нельзя. Есть профессион­алы, в том числе прокуратур­а, которые должны дать оценку законности. И если окажется, что ни вырубки, ни обустройст­во там невозможны, значит, никто и не будет туда вкладывать­ся, и надо будет подбирать другое место, чтобы создать хорошую трассу, по всем требования­м, с необходимы­ми сооружения­ми», — сказал руководите­ль спортивног­о ведомства.

Эксперт ОНФ, юрист, эколог и эксруковод­итель региональн­ого управления Росприродн­адзора Александр Каплин отмечает, что могут возникнуть юридически­е сложности с доказатель­ствами незаконнос­ти передачи участка, поскольку до сих пор не определены границы ООПТ, хотя о необходимо­сти этого уже давно говорят экологи и юристы. В то же время он подчеркива­ет, что «строительн­ые работы, не связанные с деятельнос­тью ООПТ, там недопустим­ы, как и наличие стрельбища никак не может быть разрешено на этой территории, вряд ли кто из экспертов подпишется под таким разрешение­м». В то же время без строительс­тва, без стрельбища и своей специально­й инфраструк­туры ничто не мешает биатлонист­ам продолжать тренировки, но для этого и передача участка не нужна», — сказал эксперт.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia