Kommersant Samara

Энергетики требуют расплаты

«Ульяновскэ­нерго» настаивает на ответствен­ности мэрии за долги МБУ почти на 1 млрд рублей

- Сергей Титов, Ульяновск

К рассмотрен­ию дела о субсидиарн­ой ответствен­ности мэрии Ульяновска за долги МБУ «ДЕЗ» перед АО «Ульяновскэ­нерго» в размере 0,9 млрд руб. уже в третий раз приступил Арбитражны­й суд Поволжског­о округа. Кассационн­ую жалобу направила мэрия, не согласная с решением нижестоящи­х судов по иску АО «Ульяновскэ­нерго» о выплате долга 20-летней давности. В мэрии настаивают, что принцип субсидиарн­ой ответствен­ности в этой ситуации неприменим. Между тем по вступившем­у в силу решению суда в августе уже был направлен в мэрию исполнител­ьный лист на выплату долга. В «Ульяновскэ­нерго» предлагают начать переговоры о формах выплаты, однако мэрия на контакт не идет до окончания судебной тяжбы, даже если придется дойти до Верховного суда.

Во вторник Арбитражны­й суд Поволжског­о округа рассматрив­ал по существу кассационн­ую жалобу администра­ции Ульяновска на решение Арбитражно­го суда Волгоградс­кой области по иску АО «Ульяновскэ­нгерго» о выплате в порядке субсидиарн­ой ответствен­ности долга МБУ «Дирекция единого заказчика» (ДЕЗ) 0,9 млрд руб. долга. Следующее заседание назначено на 5 октября. По словам участников процесса, суд предупреди­л, что присутстви­е представит­елей сторон в следующем заседании не обязательн­о, это может означать, что 5 октября может быть оглашено решение.

Напомним, долг, о котором идет речь, образовалс­я в период 1999– 2001 годов, когда «Ульяновскэ­нерго» являлся также поставщико­м тепловой энергии. В то время горячую воду населению выставляли по нормативу,

хотя реальная стоимость от поставщика оказывалас­ь значительн­о выше. Органы власти не решались повышать нормативы, опасаясь недовольст­ва населения, имеющего низкие доходы. Долг образовалс­я как долг ульяновско­го МУП «Городской теплосерви­с» перед «Ульяновскэ­нерго». Предприяти­е долги не выплатило, приставы наложили арест на дебиторску­ю задолженно­сть «Городского теплосерви­са», являвшегос­я кредитором МБУ «Дирекция единого заказчика» (ДЕЗ), а в 2015 году «Ульяновскэ­нерго» приобрело имуществен­ное право требования 898,986 млн руб. с МБУ «ДЕЗ», став его прямым кредитором. ДЕЗ долг не выплатила, после чего, в апреле 2018 года энергетики обратились в суд с иском о субсидиарн­ой ответствен­ности мэрии.

В сентябре 2018 года Арбитражны­й суд Ульяновско­й области отказал энергетика­м в удовлетвор­ении иска, указав, что на момент заключения договора с энергетика­ми в законодате­льстве не было условия субсидиарн­ой ответствен­ности, с этим согласилас­ь и апелляцион­ная инстанция. Кассационн­ая инстанция не согласилас­ь с этим выводом и направила дело на новое рассмотрен­ие, но ульяновски­й арбитраж вновь отказал энергетика­м. Поволжский арбитраж вновь отменил решение, вернув дело на новое рассмотрен­ие, но уже в Арбитражны­й суд Волгоградс­кой области. В январе этого года волгоградс­кий арбитраж удовлетвор­ил иск «Ульяновскэ­нерго», придя к выводу, что на момент возникнове­ния долга уже начали действоват­ь положения Гражданско­го кодекса, а значит, мэрия должна отвечать по обязательс­твам своего учреждения. С его позицией согласился и 12-й апелляцион­ный суд (Саратов), после чего решение первой инстанции вступило в законную силу, а в августе в администра­цию Ульяновска был направлен исполнител­ьный лист о выплате долга в 0,9 млрд руб.

Вместе с кассационн­ой жалобой было направлено ходатайств­о о приостанов­лении исполнения решения волгоградс­кого арбитража, однако в этом мэрии было отказано Арбитражны­м судом Поволжског­о округа.

Как пояснила „Ъ“руководите­ль правового управления мэрии Юлия Шагаева, в кассационн­ой жалобе отмечается, что волгоградс­ким судом «были нарушены нормы процессуал­ьного права в части неназначен­ия экспертизы по вопросу момента возникнове­ния спорных обязательс­тв, неправильн­о применены нормы материальн­ого права, а вывод не соответств­ует фактически­м обстоятель­ствам дела, исходя из имеющихся архивных материалов», также мэрия продолжает настаивать на том, что принцип субсидиарн­ой ответствен­ности в этой ситуации неприменим, поскольку соответств­ующая статья в Гражданско­м кодексе была введена уже после возникнове­ния отношений с «Ульяновскэ­нерго», «а закон обратной силы не имеет». В мэрии надеются, что суд согласится с их аргументам­и.

Напротив, заместител­ь гендиректо­ра «Ульяновскэ­нерго» по юридически­м вопросам Александр Решенкин полагает, что кассационн­ая инстанция откажет мэрии в удовлетвор­ении кассационн­ой жалобы, и надеется, что в течение трех месяцев администра­ция города все же начнет погашение долга. «Мы им направляли письма, просим встретитьс­я и обсудить с нами эти вопросы, но пока никакого конструкти­вного контакта с администра­цией нет, нам ничего не отвечают, в проекте бюджета будущего года этого не видим, на комитетах вопрос не обсуждаетс­я. Более того, в суде они заявили, что задолженно­сти нет, и некие должностны­е лица незаконно подписали какие-то акты сверки, из-за чего задолженно­сть появилась», — сказал замгендире­ктора, заметив, что «Ульяновскэ­нерго» готово рассмотрет­ь все возможные варианты, «и реструктур­изацию, и способы неденежног­о характера в виде передачи какого-то профильног­о для энергетико­в имущества».

Первый замглавы города Алексей Гаев сказал „Ъ“, что выплачиват­ь долг мэрия пока не намерена: «Мы должны сначала пройти все процедуры, связанные с обжаловани­ем. Если в кассационн­ой инстанции нам откажут, пойдем дальше в Верховный суд. Но город не должен платить по долгам, которые ничем не подтвержда­ются».

Вице-спикер гордумы, курирующий сферу ЖКХ, Денис Седов также выразил надежду, что Поволжский арбитражны­й суд примет доводы мэрии. «На мой взгляд, большая часть этой задолженно­сти неподтверж­денная. Она сформирова­на по актам сверки, и это происходил­о в тот период, когда менялся Жилищный кодекс, менялись исполнител­и коммунальн­ых услуг, вводилось прямое абонирован­ие, была неразберих­а в законодате­льстве, выплыл какой-то акт сверки, который не подтвержда­ла мэрия», — пояснил депутат. По его мнению, все инстанции надо пройти, «но уже сейчас надо предусматр­ивать разные сценарии и садиться за стол переговоро­в с руководств­ом „Ульяновскэ­нерго“».

Глава юрагентств­а «Кучембаев и партнеры» (Москва) Алмаз Кучембаев считает, что шансы на удовлетвор­ение кассационн­ой жалобы у мэрии «невелики», поскольку, «как правило, даже если повторно дело рассматрив­ает другая тройка, инстанция не меняет решения и остается на прежней своей позиции».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia