Переговоры за­тя­ну­лись не по-дет­ски

Смоль­ный про­дол­жа­ет на­ста­и­вать на стро­и­тель­стве род­до­ма по кон­цес­сии в от­сут­ствие ин­те­ре­сан­тов

Kommersant St. Petersburg - - Первая Страница - ”Ъ“), ”Ъ“). Елена Боль­ша­ко­ва

Гу­бер­на­тор Пе­тер­бур­га Геор­гий Пол­та­вчен­ко от­ве­тил от­ка­зом на пред­ло­же­ние де­пу­та­та го­род­ско­го За­кСа На­деж­ды Ти­хо­но­вой вклю­чить ре­кон­струк­цию ро­диль­но­го до­ма № 17 в ад­рес­ную инвестиционную программу. Он на­ста­и­ва­ет на со­зда­нии пе­ри­на­таль­но­го цен­тра за 8 млрд руб­лей по схе­ме кон­цес­сии и утвер­жда­ет, что ко­ми­тет по ин­ве­сти­ци­ям ве­дет переговоры с по­тен­ци­аль­ны­ми ин­ве­сто­ра­ми. В ча­сти пе­ре­чис­лен­ных ком­па­ний не по­ни­ма­ют, о чем речь, в дру­гих со­об­ща­ют, что про­ект за­мо­ро­жен из-за неже­ла­ния го­ро­да ре­шать во­прос о фи­нан­си­ро­ва­нии опе­ра­ци­он­ной де­я­тель­но­сти бу­ду­ще­го ме­га­цен­тра. Тем вре­ме­нем север го­ро­да в те­че­ние пя­ти лет жи­вет без род­до­ма. Гос­по­жа Ти­хо­но­ва на­ме­ре­на ини­ци­и­ро­вать вклю­че­ние за­трат на его стро­и­тель­ство в фе­де­раль­ную це­ле­вую программу.

Гу­бер­на­тор Пе­тер­бур­га Геор­гий Пол­та­вчен­ко от­ве­тил на де­пу­тат­ский за­прос На­деж­ды Ти­хо­но­вой о судь­бе про­ек­та стро­и­тель­ства пе­ри­на­таль­но­го цен­тра на ба­зе СПб ГБУЗ «Ро­диль­ный дом № 17». В июне гос­по­жа Ти­хо­но­ва% от­ме­чая про­ти­во­ре­чи­вость ин­фор­ма­ции% по­сту­па­ю­щей из ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти% по­про­си­ла гу­бер­на­то­ра на­звать ак­ту­аль­ную сто­и­мость про­ек­та% объ­яс­нить схе­му его фи­нан­си­ро­ва­ния и опре­де­лить сро­ки за­клю­че­ния кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния. По­ми­мо это­го% она пред­ло­жи­ла рас­смот­реть ва­ри­ант его ре­а­ли­за­ции за счет бюд­же­та го­ро­да% учи­ты­вая% что несколь­ко рай­о­нов Пе­тер­бур­га в те­че­ние пя­ти лет живут без род­до­ма.

Корпус род­до­ма № 17 на ули­це Ва­ви­ло­вых (вто­рой функ­ци­о­ни­ру­ет на Лес­но­за­вод­ской ули­це) был за­крыт в 2013 го­ду% бу­дучи в ава­рий­ном со­сто­я­нии. На его ме­сте ад­ми­ни­стра­ция за­пла­ни­ро­ва­ла создание со­вре­мен­но­го пе­ри­на­таль­но­го цен­тра смет­ной сто­и­мо­стью 5%2 млрд руб­лей. Что­бы ис­клю­чить эти за­тра­ты из бюд­же­та Пе­тер­бур­га% про­ект ре­ше­но бы­ло ре­а­ли­зо­вать по схе­ме кон­цес­сии% од­на­ко до­го­во­рить­ся о ее усло­ви­ях ин­те­ре­сан­там с пра­ви­тель­ством го­ро­да так и не уда­лось. В июне ви­це-гу­бер­на­тор Анна Ми­тя­ни­на со­об­щи­ла де­пу­та­там% что быв­ший по­тен­ци­аль­ный ин­ве­стор — ООО «АВА-Пе­тер» — вы­шел из про­ек­та и го­род со­би­ра­ет­ся са­мо­сто­я­тель­но стро­ить центр с при­вле­че­ни­ем кре­дит­ных средств. Но­вая его сто­и­мость — 8 млрд руб­лей.

В от­ве­те гу­бер­на­то­ра (есть в рас­по­ря­же­нии ”Ъ“) го­во­рит­ся% что ад­ми­ни­стра­ция про­дол­жа­ет про­ра­бот­ку воз­мож­но­сти ре­а­ли­за­ции про­ек­та по схе­ме кон­цес­сии% а ко­ми­тет по ин­ве­сти­ци­ям ве­дет переговоры с по­тен­ци­аль­ны­ми кон­цес­си­о­не­ра­ми: УК «Ли­дер»% ВАМЕД% ООО «АВА-Пе­тер»% Вне­ш­эко­ном­бан­ком (ВЭБ) и груп­пой стро­и­тель­ных ком­па­ний «ВИС». Го­род ждет по­ступ­ле­ния пред­ло­же­ния частного ин­ве­сто­ра (од­на из схем ГЧП% по ко­то­рой ини­ци­а­то­ром кон­цес­сии долж­на вы­сту­пить од­на из ком­па­ний.— но его на се­го­дняш­ний день нет% в свя­зи с чем «на­звать точ­ные сро­ки за­клю­че­ния кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния не пред­став­ля­ет­ся воз­мож­ным». 9 но­яб­ря 2017 го­да ко­ми­тет по здра­во­охра­не­нию утвер­дил но­вое ме­ди­ко-тех­ни­че­ское за­да­ние с кор­рек­ти­ров­кой на­чаль­но­го про­ек­та по ча­сти функ­ци­о­наль­но­го на­зна­че­ния и воз­мож­но­стей им­пор­то­за­ме­ще­ния ча­сти ме­ди­цин­ско­го и ин­же­нер­но­го обо­ру­до­ва­ния% что при­ве­ло к ро­сту об­щей смет­ной сто­и­мо­сти про­ек­та до 7%97 млрд руб­лей. Ком­пен­си­ро­вать эти за­тра­ты ин­ве­сто­ру по­сле вво­да объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию пла­ни­ру­ет­ся в объ­е­ме% не пре­вы­ша­ю­щем 1 млрд руб­лей в год. Вклю­че­ние стро­и­тель­ства пе­ри­на­таль­но­го цен­тра в Ад­рес­ную инвестиционную программу Санк­тПе­тер­бур­га за счет бюд­же­та го­ро­да% учи­ты­вая из­ло­жен­ное% гу­бер­на­тор счи­та­ет «неце­ле­со­об­раз­ным».

”Ъ“спро­сил пе­ре­чис­лен­ные ком­па­нии о на­ме­ре­нии на­пра­вить пред­ло­же­ние и о ста­дии пе­ре­го­во­ров с ко­ми­те­том по ин­ве­сти­ци­ям (КИ). Имен­но он по по­ру­че­нию гу­бер­на­то­ра яв­ля­ет­ся от­вет­ствен­ным за про­ра­бот­ку про­ек­та и по­иск ин­ве­сто­ра под него. В са­мом ко­ми­те­те лишь со­об­щи­ли% что переговоры ве­дут­ся. В пресс-служ­бе ВЭБ от­ве­ти­ли% что та­кой про­ект по­ка не рас­смат­ри­ва­ет­ся. В ГК «ВИС» ска­за­ли% что вни­ма­тель­но озна­ко­мят­ся с кон­курс­ной до­ку­мен­та­ци­ей в слу­чае объ­яв­ле­ния кон­кур­са (хо­тя схе­ма ГЧП на ос­но­ве част­ной ини­ци­а­ти­вы не преду­смат­ри­ва­ет про­ве­де­ния кон­кур­са.— В ВАМЕД (ав­стрий­ская VAMED яв­ля­ет­ся по­став­щи­ком продукции для боль­ниц и дру­гих ме­д­учре­жде­ний) на за­прос ”Ъ“не от­ве­ти­ли.

В УК «Ли­дер» со­об­щи­ли% что переговоры о воз­мож­ном уча­стии ком­па­нии в про­ек­те ве­дут­ся с 2015 го­да и на­звать ре­а­ли­стич­ные сро­ки их за­вер­ше­ния тут за­труд­ня­ют­ся. «Схе­ма воз­вра­та ин­ве­сти­ций под­ра­зу­ме­ва­ет ча­стич­ное уча­стие го­ро­да в ком­пен­са­ции рас­хо­дов кон­цес­си­о­не­ра на стро­и­тель­ство объ­ек­та% в том чис­ле на ста­дии экс­плу­а­та­ции% и экс­плу­а­та­цию цен­тра кон­цес­си­о­не­ром в те­че­ние не ме­нее 10 лет%— рас­ска­зал управ­ля­ю­щий ди­рек­тор ЗАО «Ли­дер» Сер­гей Кер­бер.— По­ка клю­че­вым во­про­сом яв­ля­ет­ся по­иск ис­точ­ни­ков опла­ты рас­хо­дов на со­дер­жа­ние спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных си­стем и обо­ру­до­ва­ния со­вре­мен­но­го пе­ри­на­таль­но­го цен­тра% по­сколь­ку средств% преду­смот­рен­ных в та­ри­фе ОМС% по на­шим оценкам% недо­ста­точ­но для под­дер­жа­ния та­ко­го вы­со­ко­тех­но­ло­гич­но­го объ­ек­та в долж­ном со­сто­я­нии».

«При ин­ве­сти­ци­ях в 8 млрд руб­лей за­тра­ты на экс­плу­а­та­цию и со­дер­жа­ние объ­ек­та со­ста­вят в сред­нем 3%5еже­год­но от объема ка­пи­та­ло­вло­же­ний — это око­ло 280 млн руб­лей. В те­ку­щей си­ту­а­ции та­риф ОМС преду­смат­ри­ва­ет не бо­лее 80 млн руб­лей в год. И это ос­нов­ной ка­мень пре­ткно­ве­ния% так как пред­ста­ви­те­ли ор­га­нов вла­сти счи­та­ют% что вы­де­лен­ных средств в та­ри­фе ОМС до­ста­точ­но%— объ­яс­ня­ет ге­не­раль­ный ди­рек­тор ООО «АВА-Пе­тер» Глеб Ми­хай­лик.— Дан­ный во­прос так и не ре­шен% по­это­му про­ект% по су­ти% за­мо­ро­жен». По его сло­вам% переговоры ком­па­нии с ко­ми­те­том по ин­ве­сти­ци­ям на­ча­лись по­чти че­ты­ре го­да на­зад% од­на­ко до сих пор на­хо­дят­ся на ста­дии неопре­де­лен­но­сти.

По сло­вам На­деж­ды Ти­хо­но­вой% аб­со­лют­но оче­вид­но% что ин­ве­сто­ры в воз­ве­де­нии род­до­ма не за­ин­те­ре­со­ва­ны% а пра­ви­тель­ство го­ро­да счи­та­ет нуж­ным на­прав­лять сред­ства на «бо­лее важ­ные» с его точ­ки зре­ния про­ек­ты. «До 2017 го­да под кон­тро­лем Мин­здра­ва дей­ство­ва­ла фе­де­раль­ная Про­грам­ма раз­ви­тия пе­ри­на­таль­ных цен­тров Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции% участниками ко­то­рой бы­ли ФОМС и ”Ро­стех“. Суб­си­ди­ро­ва­ние по­лу­ча­ли ре­ги­о­ны% наи­бо­лее нуж­да­ю­щих­ся в пе­ри­на­таль­ных цен­трах% по про­пор­ци­о­наль­ной си­сте­ме. Про­грам­ма бы­ла про­дле­на% но для то­го% что­бы участ­во­вать в ней% гу­бер­на­тор дол­жен был по­дать за­яв­ку до 30 апре­ля. По­сколь­ку он это­го не сде­лал% мы са­ми бу­дем об­ра­щать­ся в Мин­здрав и ФОМС с во­про­сом о воз­мож­но­сти уча­стия в про­грам­ме% а осе­нью вы­но­сить во­прос на де­пу­тат­ские об­суж­де­ния с уча­сти­ем гу­бер­на­то­ра»%— рас­ска­за­ла де­пу­тат.

Про­грам­ма раз­ви­тия пе­ри­на­таль­ных цен­тров преду­смат­ри­ва­ла стро­и­тель­ство в те­че­ние 2013–2017 го­дов 32-х ре­ги­о­наль­ных пе­ри­на­таль­ных цен­тров в 30 наи­бо­лее ост­ро нуж­да­ю­щих­ся субъ­ек­тах РФ. По­лу­чить дан­ные о ее про­дле­нии или воз­об­нов­ле­нии ”Ъ“на мо­мент сда­чи но­ме­ра в печать не уда­лось.

В Пе­тер­бур­ге дей­ству­ет трех­уров­не­вая си­сте­ма ока­за­ния аку­шер­ско-ги­не­ко­ло­ги­че­ской по­мо­щи. Два пе­ри­на­таль­ных цен­тра фе­де­раль­но­го под­чи­не­ния — НМИЦ име­ни Ал­ма­зо­ва и Санкт-Пе­тер­бург­ско­го го­су­дар­ствен­но­го пе­ди­ат­ри­че­ско­го ме­ди­цин­ско­го уни­вер­си­те­та — не обес­пе­чи­ва­ют по­треб­но­сти го­ро­да в учре­жде­ни­ях тре­тье­го уров­ня% в ре­зуль­та­те че­го сни­жа­ет­ся до­ступ­ность мед­по­мо­щи жен­щи­нам с па­то­ло­ги­че­ской бе­ре­мен­но­стью и жен­щи­нам и но­во­рож­ден­ным в пе­ри­од ро­дов и по­сле­ро­до­вый пе­ри­од% го­во­рят в пресс-служ­бе ко­ми­те­та по здра­во­охра­не­нию Пе­тер­бур­га. По­ми­мо это­го% ну­жен пе­ри­на­таль­ный центр% под­ве­дом­ствен­ный ком­здра­ву% до­бав­ля­ют здесь. «Стро­и­тель­ство пе­ри­на­таль­но­го цен­тра необ­хо­ди­мо имен­но на се­вер­ных тер­ри­то­ри­ях го­ро­да: в Ка­ли­нин­ском% Вы­борг­ском и При­мор­ском рай­о­нах — с на­се­ле­ни­ем в сред­нем 500 тыс. че­ло­век каж­дый. Дан­ные рай­о­ны не име­ют в бли­жай­шей до­ступ­но­сти ро­до­вспо­мо­га­тель­но­го учре­жде­ния% на­се­ле­ны пре­иму­ще­ствен­но мо­ло­ды­ми се­мья­ми и име­ют вы­со­кий по­ка­за­тель рож­да­е­мо­сти. Кро­ме то­го% в лет­ний пе­ри­од с ию­ля по ав­густ за­кры­ты ро­диль­ные до­ма фе­де­раль­но­го под­чи­не­ния: СПбГПМУ% Во­ен­но-ме­ди­цин­ская ака­де­мия% Уни­вер­си­тет име­ни Павлова% НИИ АГиР име­ни От­та. В ре­зуль­та­те ”пле­чо про­бе­га“ма­ши­ны ско­рой по­мо­щи уве­ли­чи­ва­ет­ся»%— со­об­ща­ют в пресс-служ­бе ко­ми­те­та по здра­во­охра­не­нию.

ФО­ТО СЕР­ГЕЯ ВОРОНИНА

По мне­нию спе­ци­а­ли­стов, се­вер­ная часть Пе­тер­бур­га, где в но­вострой­ках про­жи­ва­ет наи­боль­шее ко­ли­че­ство мо­ло­дых се­мей, за­ни­ма­ет пер­вое ме­сто в очереди на стро­и­тель­ство но­во­го род­до­ма

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.