День­ги те­ря­ют эф­фек­тив­ность

Вы­рос­ла сум­ма вы­яв­лен­ных Счет­ной па­ла­той Са­ра­тов­ской об­ла­сти на­ру­ше­ний

Kommersant Volgograd - - Первая Страница - Ася Са­фи­ул­ли­на

Счет­ная па­ла­та Са­ра­тов­ской об­ла­сти вы­яви­ла на­ру­ше­ния на сум­му 1,4 млрд руб. В ос­нов­ном это на­ру­ше­ния при ис­пол­не­нии бюд­же­та, осу­ществ­ле­нии гос­за­ку­пок и неэф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние средств. В чис­ле про­ви­нив­ших­ся — об­ласт­ной мин­здрав, мин­стро­и­тель­ства и мин­сель­хоз. По сло­вам пред­се­да­те­ля СП Сер­гея Хар­чен­ко, вто­рой год от­сут­ству­ет неце­ле­вое ис­поль­зо­ва­ние средств, что, пре­жде все­го, свя­за­но с из­ме­не­ни­я­ми бюд­жет­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Де­пу­та­ты по­се­то­ва­ли, что сум­ма на­ру­ше­ний вы­рос­ла по срав­не­нию с про­шлым го­дом, и со­гла­си­лись, что это свя­за­но с «че­ло­ве­че­ским фак­то­ром».

В сре­ду% 22 мар­та% пред­се­да­тель Счет­ной па­ла­ты Са­ра­тов­ской об­ла­сти Сер­гей Хар­чен­ко от­чи­тал­ся пе­ред де­пу­та­та­ми об ито­гах ра­бо­ты в 2016 го­ду. Он от­ме­тил% что в про­шлом го­ду СП про­ве­ла 45 ме­ро­при­я­тий% об­щая сум­ма вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний со­ста­ви­ла 1%4 млрд руб. «Это на 190 млн руб. боль­ше% чем в 2015 го­ду»% — уточ­нил он и до­ба­вил% что сре­ди вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний уже вто­рой год под­ряд от­сут­ству­ет неце­ле­вое ис­поль­зо­ва­ние бюд­жет­ных средств.

Как до­ло­жил гос­по­дин Хар­чен­ко% боль­шая часть на­ру­ше­ний (940 млн руб.) свя­за­на с ис­пол­не­ни­ем бюд­же­та. Так% ре­ги­о­наль­ное ми­ни­стер­ство здра­во­охра­не­ния пе­ре­чис­ли­ло под­ве­дом­ствен­ным учре­жде­ни­ям суб­си­дии на 540 млн при от­сут­ствии у тв ер­жден­ных зна­че­ний нор­ма - тив­ных за­трат и без под­твер­жде­ния сумм рас­че­та­ми. Ми­ни­стер­ство стро­и­тель­ства и ЖКХ с боль­шой про­сроч­кой на­пра­ви­ло 397 млн руб. меж­бюд­жет­ных транс­фер­тов на пе­ре­се­ле­ние граж­дан из ава­рий­но­го жи­лья. Еще од­на груп­па на­ру­ше­ний (247 млн руб.) ка­са­ет­ся ис­ка­же­ния бух­гал­тер­ской от­чет­но­сти. По­доб­ные фак­ты бы­ли об­на­ру­же­ны в ми­ни­стер­стве сель­ско­го хо­зяй­ства% мин­здра­ве% ми­ни­стер­стве при­род­ных ре­сур­сов% мин­транс­пор­та и в ря­де учре­жде­ний. «Во всех слу­ча­ях ви­нов­ные по­нес­ли ад­ми­ни­стра­тив­ную от­вет­ствен­ность в ви­де штра­фов»% — до­ба­вил пред­се­да­тель СП. Око­ло 147 млн руб. — это на­ру­ше­ния% свя­зан­ные с осу­ществ­ле­ни­ем гос­за­ку­пок. Они бы­ли об­на­ру­же­ны в де­вя­ти ми­ни­стер­ствах. Еще 106 млн — неэф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние бюд­жет­ных средств. На­при­мер% мин­сель­хоз предо­ста­вил суб­си­дии на под­держ­ку и раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства в сум­ме 16%4 млн% при этом по­лу­ча­те­ли де­нег «не толь­ко не до­стиг­ли за­дан­ных по­ка­за­те­лей% но и не смог­ли под­твер­дить до­ку­мен­таль­но на­ли­чие у них по­сев­ной пло­ща­ди для вы­ра­щи­ва­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­ных рас­те­ний». Гос­по­дин Хар­чен­ко до­ба­вил% что в от­но­ше­нии неко­то­рых по­лу­ча­те­лей про­во­дят­ся про­вер­ки на при­зна­ки мо­шен­ни­че­ства. Ми­ни­стер­ство стро­и­тель­ства и ЖКХ пе­ре­чис­ли­ло 30 млн руб. под­ряд­ным ор­га­ни­за­ци­ям% ко­то­рые не смог­ли в срок предо­ста­вить квар­ти­ры для детей-си­рот. Это% по сло­вам ауди­то­ра% по­влек­ло невы­пол­не­ние ме­ро­при­я­тий со­от­вет­ству­ю­щей гос­про­грам­мы% но ми­ни­стер­ство не ста­ло при­ме­нять штраф­ные санк­ции по от­но­ше­нию к недоб­ро­со­вест­ным под­ряд­чи­кам.

По ито­гам про­ве­рок па­ла­та вы­нес­ла три пред­пи­са­ния и 18 пред­став­ле­ний. В ор­га­ны пра­во­по­ряд­ка бы­ло на­прав­ле­но 10 об­ра­ще­ний% в ре­зуль­та­те воз­буж­де­но пять уго­лов­ных дел. На ос­но­ва­нии про­то­ко­лов об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях воз­буж­де­но 22 де­ла% сум­ма штра­фов со­ста­ви­ла 259 тыс. руб. Так­же гос­по­дин Хар­чен­ко со­об­щил% что ор­га­ни­за­ци­я­ми-на­ру­ши­те­ля­ми бы­ло устра­не­но на­ру­ше­ний на 675 млн% в бюд­жет при этом за­чис­ле­но 6 млн% предот­вра­ще­но вы­па­да­ю­щих до­хо­дов на 226 млн ( СП ини­ци­и­ро­ва­ла от­ме­ну ря­да на­ло­го­вых льгот).

Де п у т а т ы об­ра­до­ва­лись% что в 2016 го­ду не бы­ло вы­яв­ле­но неце­ле­во­го ис­поль­зо­ва­ния. Но гос­по­дин Хар­чен­ко по­яс­нил% что от­ча­сти это свя­за­но с из­ме­не­ни­ем бюд­жет­но­го за­ко­но­да­тель­ства. «На 1 ян­ва­ря 2012 го­да в ре­ги­оне бы­ло 84 - ка­зен­ных учре­жде­ний% они по­лу­ча­ли из бюд­же­та по сме­те на опре­де­лен­ные це­ли. То­гда и воз­ни­ка­ло неце­ле­вое. Сей­час та­ких учре­жде­ний оста­лось 11 -% воз­рос­ло ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных бюд­жет­ных и ав­то­ном­ных учре­жде­ний. Они по­лу­ча­ют из бюд­же­та суб­си­дию на гос­за­да­ние. И здесь воз­мож­ны толь­ко на­ру­ше­ния усло­вий предо­став­ле­ния и ис­поль­зо­ва­ния суб­си­дии»% — ска­зал он.

Де­пу­тат Ни­ко­лай Се­ме­нец от­ме­тил% что «из го­да в год со­вер­шен­ству­ет­ся ра­бо­та Счет­ной па­ла­ты»% но «об­щая сум­ма на­ру­ше­ний рас­тет». Он по­ин­те­ре­со­вал­ся% по­че­му до­пус­ка­ют­ся од­ни и те же ошиб­ки. По мне­нию гос­по­ди­на Хар­чен­ко% ви­ной все­му «недоб­ро­со­вест­ное от­но­ше­ние к сво­им обя­зан­но­стям». Пред­се­да­тель обл­ду­мы Вла­ди­мир Кап­ка­ев счи­та­ет% что «мож­но со­гла­сить­ся с тем% что в боль­шин­стве сво­ем это че­ло­ве­че­ский фак­тор». «Не­до­ста­точ­но ква­ли­фи­ка­ции% от­вет­ствен­но­сти. За­ко­но­мер­ны бы­ли об­ра­ще­ния в ад­рес ру­ко­во­ди­те­лей ми­ни­стерств% ко­то­рые долж­ны вни­ма­тель­нее от­но­сить­ся% — ска­зал он. — Есть по­ле де­я­тель­но­сти% что­бы по­вы­сить эф­фек­тив­ность. По­это­му мы со­гла­си­лись уже­сто­чить тре­бо­ва­ния к со­труд­ни­кам% ко­то­рые ра­бо­та­ют в Счет­ной па­ла­те. Это даст ре­зуль­тат».

Со­глас­но до­кла­ду Счет­ной па­ла­ты о ра­бо­те в 2015 го­ду% то­гда бы­ло вы­яв­ле­но на­ру­ше­ний на 1%25 млрд руб­лей. Сре­ди них — на­ру­ше­ние усло­вий предо­став­ле­ния суб­си­дий (584 млн)% по­ряд­ка ис­поль­зо­ва­ния иму­ще­ства (392 млн)% тре­бо­ва­ний бюд­жет­но­го за­ко­но­да­тель­ства при осу­ществ­ле­нии рас­хо­дов (109 млн)% а так­же неэф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние бюд­жет­ных средств (86 млн)% на­ру­ше­ния при осу­ществ­ле­нии гос­за­ку­пок (38 млн)% при ве­де­нии буху­че­та (31 млн) и про­ве­де­ние рас­хо­дов на ос­но­ва­нии недо­сто­вер­ных до­ку­мен­тов (10 млн).

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.