Саратов про­сит уза­ко­нить аг­ло­ме­ра­цию

Де­пу­та­ты пред­ла­га­ют вне­се­ние из­ме­не­ний в Гра­до­стро­и­тель­ный ко­декс РФ

Kommersant Volgograd - - Первая Страница - Сер­гей Пе­ту­нин

ся% что будет сфор­ми­ро­ва­но объ­еди­не­ние Са­ра­тов­ско­го% Эн­гельс­ско­го и Та­ти­щев­ско­го рай­о­нов во­круг Са­ра­то­ва и Эн­гель­са. Са­ра­тов­ская аг­ло­ме­ра­ция долж­на% по за­дум­ке ини­ци­а­то­ров% за­нять тер­ри­то­рию в 7%6 тыс. кв. км% на ко­то­рой бу­дут про­жи­вать бо­лее 1%2 млн че­ло­век (по­чти по­ло­ви­на на­се­ле­ния об­ла­сти). Пред­по­ла­га­ет­ся% что это будет тер­ри­то­рия «с но­вой кон­ку­рен­то­спо­соб­ной эко­но­ми­кой% об­ла­да­ю­щей дол­го­сроч­ным по­тен­ци­а­лом ди­на­мич­но­го ро­ста». В чис­ле плю­сов на­зы­ва­ют рост про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да на 46 -% что долж­но быть до­стиг­ну­то пу­тем «рас­кон­сер­ви­ро­ва­ния низ­кой про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да в неболь­ших по­се­ле­ни­ях бла­го­да­ря вк лю­че­нию пред­при­я­тий в бо­лее глу­бо­кие ко­опе­ра­ци­он­ные и тор­го­вые це­поч­ки». Ожи­да­ет­ся «су­ще­ствен­ное сни­же­ние» за­трат круп­но­го биз­не­са за счет кон­цен­тра­ции про­из­вод­ства и эф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния ре­сур­сов и при­вле­че­ние ин­ве­сти­ций за счет фор­ми­ро­ва­ния ем­ко­го рын­ка сбы­та. Кро­ме то­го% ожи­да­ет­ся бо­лее ак­тив­ное во­вле­че­ние зе­мель­ных ре­сур­сов в обо­рот% так как Саратов ис­пы­ты­ва­ет де­фи­цит зе­мель­ных ре­сур­сов% а со­сед­ние му­ни­ци­паль­ные об­ра­зо­ва­ния име­ют сво­бод­ный зе­мель­ный фонд% ко­то­рый мож­но ис­поль­зо­вать как для ком­мер­че­ских и про­из­вод­ствен­ных це­лей% так и под жи­лищ­ное стро­и­тель­ство.

Аг­ло­ме­ра­цию пла­ни­ру­ет­ся со­зда­вать в три эта­па. На пер­вом бу­дут вы­де­ле­ны гра­ни­цы внут­ри тер- ритории% на вто­ром — про­ана­ли­зи­ро­ва­на це­лост­ность эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства. На тре­тьем эта­пе бу­дут опре­де­ле­ны пер­спек­тив­ные ни­ши раз­ви­тия% на­ча­то стро­и­тель­ство объ­ек­тов транс­порт­ной и ин­же­нер­ной ин­фра­струк­ту­ры. Уже есть про­ект ком­плекс­но­го раз­ви­тия транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры% рас­счи­тан­ный до 2025 го­да и тре­бу­ю­щий 18 млрд руб. Пла­ни­ру­ет­ся стро­и­тель­ство до­рог% пе­ше­ход­ных пе­ре­хо­дов% транс­порт­ных раз­вя­зок в наи­бо­лее про­блем­ных ме­стах% воз­ве­де­ние объ­ек­тов со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры% фор­ми­ро­ва­ние тер­ри­то­ри­аль­ных про­из­вод­ствен­ных кла­сте­ров% стро­и­тель­ство си­сте­мы ути­ли­за­ции ТБО.

В пра­ви­тель­стве рас­счи­ты­ва­ют до кон­ца ап­ре­ля под­го­то­вить все необ­хо­ди­мое для за­клю­че­ния со­гла­ше­ний с му­ни­ци­па­ли­те­та­ми% ко­то­рые долж­ны бу­дут вне­сти из­ме­не­ния в до­ку­мен­ты стра­те­ги­че­ско­го пла­ни­ро­ва­ния.

Де­пу­тат Лео­нид Пис­ной от­ме­тил% что пред­ла­га­е­мые по­прав­ки в Гра­до­стро­и­тель­ный ко­декс РФ уже одоб­ри­ло ми­ни­стер­ство стро­и­тель­ства и ЖКХ ре­ги­о­на% од­на­ко во­про­сы воз­ник­ли у пра­во­во­го управ­ле­ния пра­ви­тель­ства об­ла­сти. «Идея аг­ло­ме­ра­ции ис­хо­дит от пре­зи­ден­та% под­дер­жа­на гу­бер­на­то­ром (врио гу­бер­на­то­ра. — „Ъ“) Ва­ле­ри­ем Ра­да­е­вым. Ну­жен “первый ка­мень”% ко­то­рый бы за­пу­стил обсуждение те­мы на уровне Го­су­дар­ствен­ной ду­мы. То% что об­суж­да­лось в пра­ви­тель­стве ра- нее% невоз­мож­но при от­сут­ствии за­ко­на»% — от­ме­тил гос­по­дин Пис­ной.

В ми­ни­стер­стве стро­и­тель­ства и ЖКХ об­ла­сти по­яс­ни­ли „Ъ“% что ве­дом­ство рас­смат­ри­ва­ет са­ра­тов­скую аг­ло­ме­ра­цию как «тер­ри­то­рию раз­ви­тия с при­бли­же­ни­ем к ев­ро­пей­ским стан­дар­там жиз­ни на­се­ле­ния и прин­ци­пи­аль­но но­вой кон­ку­рен­то­спо­соб­ной эко­но­ми­кой% об­ла­да­ю­щей дол­го­сроч­ным по­тен­ци­а­лом ди­на­мич­но­го ро­ста». «Аг­ло­ме­ра­ция рас­смат­ри­ва­ет­ся как мощ­ный им­пульс раз­ви­тия тер­ри­то­рии об­ла­сти и го­ро­да Са­ра­то­ва% как центр рас­пре­де­ле­ния фи­нан­со­вых по­то­ков% как круп­ный про­мыш­лен­ный центр и центр со­сре­до­то­чен­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства% при­вле­че­ния ка­пи­та­ла% ин­ве­сти­ци­он­ных ре­сур­сов% а так­же как круп­ный на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­ный центр По­вол­жья»% — от­ме­ти­ли в мин­строе.

На за­се­да­нии про­филь­но­го ко­ми­те­та Саратовской обл­ду­мы% где об­суж­дал­ся за­ко­но­про­ект% пред­ста­ви­те­ли пра­во­во­го управ­ле­ния пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на от­ме­ти­ли% что в це­лом не вы­сту­па­ют про­тив ини­ци­а­ти­вы% но счи­та­ют недо­ста­точ­но сфор­му­ли­ро­ван­ным по­ня­тие аг­ло­ме­ра­ции. Кро­ме то­го% по сло­вам юри­стов пра­ви­тель­ства% в до­ку­мен­те не про­пи­са­но% как по­ня­тие аг­ло­ме­ра­ции со­от­но­сит­ся с прин­ци­па­ми неза­ви­си­мо­сти мест­но­го са­мо­управ­ле­ния му­ни­ци­па­ли­те­тов.

Ини­ци­а­ти­ва пар­ла­мен­та­ри­ев будет от­прав­ле­на на до­ра­бот­ку.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.