Ва­го­ны под­клю­ча­ют к ГЛОНАСС

«Ро­стех» и РЖД зай­мут­ся про­ек­том циф­ро­вой транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ской си­сте­мы

Kommersant - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Юлия Ти­ши­на, На­та­лья Скор­лы­ги­на, Иван Са­фро­нов, Де­нис Ско­ро­бо­гать­ко

Как ста­ло из­вест­но ”Ъ“, еди­ную циф­ро­вую транс­порт­но-ло­ги­сти­че­скую си­сте­му, по­яв­ле­ние ко­то­рой преду­смот­ре­но про­грам­мой «Циф­ро­вая эко­но­ми­ка», пла­ни­ру­ет­ся со­здать на ба­зе АО ГЛОНАСС, ак­ции ко­то­ро­го пред­ла­га­ет­ся в рав­ных до­лях пе­ре­дать РЖД и «Ро­сте­ху». Это поз­во­лит за­пу­стить циф­ро­вые сер­ви­сы по кон­тро­лю тран­зи­та экс­пор­та и им­пор­та, обо­ру­до­вать элек­трон­ны­ми дат­чи­ка­ми гру­зо­вые ва­го­ны и со­здать си­сте­му обя­за­тель­но­го стра­хо­ва­ния гру­зов, рас­счи­ты­ва­ют в РЖД и «Ро­сте­хе». В бу­ду­щем в ком­па­нию пред­ла­га­ет­ся при­вле­кать част­ных ин­ве­сто­ров, вклю­чая опе­ра­то­ра си­сте­мы «Пла­тон» ком­па­нию «РТ-Ин­вест транс­порт­ные си­сте­мы» (РТИТС).

Пре­мьер- ми­нистр РФ Дмит­рий Мед­ве­дев по­ру­чил ви­це-пре­мье­рам Юрию Бо­ри­со­ву и Мак­си­му Аки­мо­ву сов­мест­но с госкор­по­ра­ци­ей «Ро­стех» и РЖД в те­че­ние двух недель про­ра­бо­тать во­прос со­зда­ния в Рос­сии еди­ной циф­ро­вой транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ской си­сте­мы на ба­зе под­кон­троль­но­го го­су­дар­ству АО ГЛОНАСС, сле­ду­ет из пись­ма, на­прав­лен­но­го в ап­па­рат пра­ви­тель­ства 26 ок­тяб­ря (ко­пия есть у Ъ“). Со­зда­ние та­кой си­сте­мы” преду­смот­ре­но про­грам­мой «Циф­ро­вая эко­но­ми­ка», утвер­жден­ной пра­ви­тель­ством в июле 2017 го­да. Пред­ста­ви­тель Мак­си­ма Аки­мо­ва Алия Са­ми­гул- ли­на под­твер­ди­ла ” Ъ“на­ли­чие такого по­ру­че­ния, от­ме­тив, что его срок еще не вы­шел, «во­прос про­ра­ба­ты­ва­ет­ся». В ап­па­ра­те Юрия Бо­ри­со­ва от ком­мен­та­ри­ев от­ка­за­лись.

Пору­че­ние да­но в от­вет на пись­мо пред­се­да­те­ля прав­ле­ния РЖД Оле­га Бе­ло­зе­ро­ва и ген­ди­рек­то­ра «Ро­сте­ха» Сер­гея Че­ме­зо­ва в ад­рес пре­мьер-ми­ни­стра, в ко­то­ром они пред­ла­га­ют про­ра­бо­тать во­прос пе­ре­да­чи 50% ак­ций АО ГЛОНАСС в устав­ный ка­пи­тал РЖД и 50% — в соб­ствен­ность «Ро­сте­ха». На вто­ром эта­пе раз­ви­тия про­ек­та гла­вы РЖД и «Ро­сте­ха» пред­ла­га­ют рас­смот­реть воз­мож­ность уча­стия в АО ГЛОНАСС ком­па­нии РТИТС (опе­ра­тор го­су­дар­ствен­ной си­сте­мы взи­ма­ния пла­ты с гру­зо­ви­ков свы­ше 12 тонн «Пла­тон») пу­тем при­об­ре­те­ния на ры­ноч­ных усло­ви­ях до­пол­ни­тель­ной эмис­сии 25,1% ак­ций. В РТИТС 50% при­над­ле­жит сы­ну биз­не­сме­на Ар­ка­дия Ро­тен­бер­га Иго­рю Ро­тен­бер­гу, еще 50% — «РТ-Ин­ве­сту», блок­па­ке­том ко­то­ро­го вла­де­ет «Ро­стех».

• АО ГЛОНАСС ос­но­ва­но по по­ру­че­нию пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на в июле 2015 го­да и управ­ля­ет си­сте­мой экс­трен­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния при ДТП ЭРАГЛОНАСС. В ап­ре­ле 2018 го­да за­ни­мав­ший то­гда долж­ность ви­це-пре­мье­ра Дмит­рий Ро­го­зин на встре­че с пре­зи­ден­том со­об­щал, что ЭРА-ГЛОНАСС осна­ще­ны бо­лее 1,8 млн ав­то­мо­би­лей в стране, а до кон­ца го­да их чис­ло уве­ли­чит­ся до 3,5 млн. Он так­же за­яв- лял, что в этом го­ду пре­кра­тит­ся гос­фи­нан­си­ро­ва­ние про­ек­та, так как ком­па­ния вы­шла на са­мо­оку­па­е­мость. В июле 2018 го­да ген­ди­рек­то­ром АО ГЛОНАСС был на­зна­чен экс-со­вет­ник гла­вы Мин­ком­свя­зи Игорь Ми­ла­шев­ский, сме­нив­ший на этой долж­но­сти Ан­дрея Же­ре­ге­лю.

Пе­ре­да­ча АО ГЛОНАСС в РЖД и «Ро­стех» обес­пе­чит по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской эф­фек­тив­но­сти и без­опас­но­сти все­го транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ско­го ком­плек­са, а так­же ре­а­ли­за­цию тран­зит­но­го по­тен­ци­а­ла стра­ны, за­яви­ли ”Ъ“в «Ро­сте­хе». «Это так­же поз­во­лит при­влечь част­ных ин­ве­сто­ров, и тем са­мым по­вы­сить эф­фек­тив­ность и сни­зить за­тра­ты бюд­же­тов, фи­нан­со­вую на­груз­ку на биз­нес и на­се­ле­ние»,— от­ме­тил пред­ста­ви­тель госкор­по­ра­ции. В РЖД от ком­мен­та­ри­ев от­ка­за­лись. В Мин­тран­се за­яви­ли Ъ“, что о та­ком про­ек­те им не” из­вест­но.

Од­на из це­лей вхож­де­ния в АО ГЛОНАСС но­вых участ­ни­ков — со­зда­ние циф­ро­вых сер­ви­сов по кон­тро­лю тран­зи­та экс­порт­но-им­порт­ных гру­зов, сни­же­нию вре­ме­ни про­хож­де­ния тран­зит­ных гру­зов и ин­те­гра­ции с со­пре­дель­ны­ми го­су­дар­ства­ми, вклю­чая Ка­зах­стан, Бе­ло­рус­сию, Ки­тай и стра­ны Ев­ро­со­ю­за, а так­же раз­ви­тие меж­ду­на­род­но­го про­ек­та «Один по­яс — один путь», сле­ду­ет из пись­ма РЖД и «Ро­сте­ха».

Там так­же ука­зы­ва­ет­ся, что уча­стие «Ро­сте­ха» «обес­пе­чит устой­чи­вую за­груз­ку обо­рон­ных пред­при­я­тий вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ной граж­дан­ской про­дук­ци­ей для транс­порт­ной те­ле­ма­ти­ки».

Пред­ла­га­е­мое со­зда­ние «еди­ной циф­ро­вой транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ской эко­сре­ды» мо­жет вы­ра­зить­ся в обо­ру­до­ва­нии всех гру­зо­вых ва­го­нов элек­трон­ны­ми дат­чи­ка­ми, ко­то­рые за­ме­нят осмотр­щи­ков, и вве­де­ни­ем си­сте­мы обя­за­тель­но­го стра­хо­ва­ния гру­зов как ми­ни­мум для тран­зи­та, сле­ду­ет из пись­ма. Там так­же со­об­ща­ет­ся, что на же­лез­ных до­ро­гах будет со­зда­на «еди­ная си­сте­ма циф­ро­во­го кон­троль­но­го обо­ру­до­ва­ния», ко­то­рая поз­во­лит «свое­вре­мен­но вы­яв­лять тех­ни­че­ские и ком­мер­че­ские неис­прав­но­сти по­движ­но­го со­ста­ва» и фор­ми­ро­вать до­пол­ни­тель­ные ин­фор­ма­ци­он­ные сер­ви­сы для гру­зо­от­пра­ви­те­лей и опе­ра­то­ров. Внед­ре­ние этой си­сте­мы «поз­во­лит сфор­ми­ро­вать усло­вия для со­зда­ния сквоз­ной си­сте­мы стра­хо­ва­ния гру­зов» для при­вле­че­ния круп­ных ми­ро­вых ло­ги­стов на рос­сий­ский ры­нок. Се­го­дня ни­кто груз стра­хо­вать не обя­зан: это де­ла­ет­ся по же­ла­нию, а РЖД как пе­ре­воз­чик за его утра­ту несет от­вет­ствен­ность в раз­ме­ре сто­и­мо­сти гру­за.

В дол­го­сроч­ной про­грам­ме раз­ви­тия РЖД до 2025 го­да не ука­зы­ва­ет­ся об­щий бюд­жет про­грам­мы циф­ро­ви­за­ции, но пе­ре­чис­ле­ны ее ме­ро­при­я­тия. Сре­ди них, в част­но­сти, со­зда­ние плат­фор­мы управ­ле­ния и мо­ни­то­рин­га гру­зо­вых пе­ре­во­зок, ин­стру­мен­тов ин­тел­лек­ту­аль­но­го управ­ле­ния дви­же­ни­ем, циф­ро­во­го мо­де­ли­ро­ва­ния и мо­ни­то­рин­га транс­порт­ных средств и объ­ек­тов ин­фра­струк­ту­ры, мо­дер­ни­за­ция ар­хи­тек­ту­ры ин­фор­ма­ци­он­ных си­стем и IT-ин­фра­струк­ту­ры на ос­но­ве им­пор­то­не­за­ви­си­мо­го про­грамм­но­го обес­пе­че­ния. В ин­вест­про­грам­ме на 2019–2025 го­ды на про­грам­му кор­по­ра­тив­ной ин­фор­ма­ти­за­ции (ав­то­ма­ти­за­ции пе­ре­во­зоч­но­го про­цес­са) преду­смот­ре­но 43,1 млрд руб., на об­нов­ле- ние обо­ру­до­ва­ния и устройств свя­зи — 19,4 млрд руб., на еди­ную ин­тел­лек­ту­аль­ную си­сте­му управ­ле­ния и ав­то­ма­ти­за­ции про­из­вод­ствен­ных про­цес­сов на же­лез­но­до­рож­ном транс­пор­те — 3,5 млрд руб.

По­ми­мо учтен­ных в ин­вест­про­грам­ме РЖД за­трат, су­ще­ству­ет бо­лее круп­ная про­грам­ма на уровне Мин­тран­са: в рам­ках про­грам­мы «Циф­ро­вая эко­но­ми­ка» ми­ни­стер­ство пла­ни­ру­ет со­здать еди­ную циф­ро­вую плат­фор­му транс­порт­но­го ком­плек­са (ЕЦПТК). Она долж­на ба­зи­ро­вать­ся на су­ще­ству­ю­щих си­сте­мах «Пла­тон», РЖД и ЭРА-ГЛОНАСС. В 2017 го­ду за­ни­мав­ший то­гда долж­ность пер­во­го зам­ми­ни­стра транс­пор­та (сей­час — ми­ни­стра) Ев­ге­ний Дит­рих го­во­рил, что ЕЦПТК нач­нет функ­ци­о­ни­ро­вать в кон­це 2019 го­да, в пол­ном объ­е­ме за­ра­бо­та­ет в 2022 го­ду, а ее сто­и­мость со­ста­вит око­ло 450 млрд руб. Как по­яс­нял ген­ди­рек­тор РТИТС Ан­тон Зам­ков, ЕЦПТК будет под­ра­зу­ме­вать обо­ру­до­ва­ние тран­зит­ных гру­зов, иду­щих по ко­ри­до­ру Азия—Ев­ро­па, еди­ной элек­трон­ной плом­бой с ис­поль­зо­ва­ни­ем тех­но­ло­гии ГЛОНАСС и пол­но­стью элек­трон­ным де­кла­ри­ро­ва­ни­ем с при­ме­не­ни­ем тех­но­ло­гии блок­чейн. В мае 2018 го­да круп­ней­шие транс­порт­ные ком­па­нии, в том чис­ле РЖД, «Ав­то­дор», «Аэро­флот» и РТИТС, под­пи­са­ли со­гла­ше­ние о со­зда­нии ас­со­ци­а­ции «Циф­ро­вой транс­порт и ло­ги­сти­ка», ко­то­рая долж­на за­нять­ся со­зда­ни­ем ЕЦПТК.

В сен­тяб­ре за­мгла­вы Фе­де­раль­ной та­мо­жен­ной служ­бы Ти­мур Мак­си­мов рас­ска­зы­вал «РИА Но­во­сти», что та­мо­жен­ные служ­бы Рос­сии и Ка­зах­ста­на про­во­дят экс­пе­ри­мент, в рам­ках ко­то­ро­го плом­бы ГЛОНАСС, ку­да за­кла­ды­ва­ет­ся ин­фор­ма­ция о то­ва­ре, уста­нав­ли­ва­ют­ся на рос­сий­ский и за­ру­беж­ный ав­то­транс­порт. По его сло­вам, на ста­дии экс­пе­ри­мен­та РТИТС уста­нав­ли­ва­ет плом­бы без­воз­мезд­но, но «в даль­ней­шем дан­ная функ­ция отой­дет непо­сред­ствен­но биз­не­су», а ес­ли за­кон о кон­тро­ле тран­зит­ных пе­ре­во­зок будет при­нят до кон­ца го­да, си­сте­ма за­ра­бо­та­ет по всей стране.

Со­бе­сед­ник ” Ъ“на рын­ке по­ла­га­ет, что сей­час АО ГЛОНАСС не спо­соб­но без бюд­жет­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния раз­ви­вать ком­мер­че­ские сер­ви­сы. «Да­же с обя­за­тель­ным внед­ре­ни­ем ЭРА-ГЛОНАСС на Даль­нем Во­сто­ке и у рос­сий­ских ав­то­про­из­во­ди­те­лей воз­ни­ка­ют про­бле­мы из-за до­ро­го­виз­ны уста­нов­ки обо­ру­до­ва­ния и от­сут­ствия соб­ствен­ной се­ти об­слу­жи­ва­ния»,— от­ме­ча­ет он. Кро­ме то­го, ра­бо­та АО ГЛОНАСС ста­ла при­чи­ной от­ка­за мно­же­ства ту­ри­сти­че­ских групп от по­ез­док в го­ро­да-ор­га­ни­за­то­ры чем­пи­о­на­та ми­ра по фут­бо­лу во вре­мя его про­ве­де­ния, ука­зы­ва­ет он: «Это так­же вы­зва­ло недо­воль­ство со сто­ро­ны ав­то­пе­ре­воз­чи­ков, по­это­му при­шлось в экс­трен­ном по­ряд­ке пе­ре­клю­чать ино­стран­ные ав­то­бу­сы на бор­то­вые устрой­ства си­сте­мы ” Пла­тон“».

«Ро­стех» дав­но рас­смат­ри­вал­ся как один из потенциальных соб­ствен­ни­ков АО ГЛОНАСС. Как со­об­щал Ъ“, еще в 2016 го­ду рас­смат­ри­ва­лась” схе­ма, в ко­то­рой госкор­по­ра­ция по­лу­чи­ла бы от го­су­дар­ства 58,8% ак­ций, еще 29,5% пла­ни­ро­ва­лось пе­ре­дать «Рос­кос­мо­су», по­сле че­го пла­ни­ро­ва­лась до­пэмис­сия в поль­зу «Ро­сте­ле­ко­ма». Еще раньше, осе­нью 2014 го­да, из-за де­фи­ци­та гос­средств Мин­фин пред­ла­гал пу­стить в ка­пи­тал АО ГЛОНАСС не только ком­па­нии с госу­ча­сти­ем, но и опе­ра­то­ров свя­зи — МТС, «Вым­пел­ком» и «Ме­га­Фон», ко­то­рые вза­и­мо­дей­ству­ют с ЭРА-ГЛОНАСС. В МТС и «Вым­пел­ко­ме» от­ка­за­лись от ком­мен­та­ри­ев, в «Ро­сте­ле­ко­ме» и «Ме­гаФоне» не от­ве­ти­ли на за­про­сы.

763 мил­ли­о­на руб­лей суб­си­дий по­лу­чи­ло в 2017 го­ду АО ГЛОНАСС

ФО­ТО РИА НО­ВО­СТИ

Пред­прав­ле­ния РЖД Олег Бе­ло­зе­ров (сле­ва) и ген­ди­рек­тор «Ро­сте­ха» Сер­гей Че­ме­зов го­то­вы встро­ить АО ГЛОНАСС в циф­ро­вую эко­но­ми­ку

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.