Ко­рот­кие но­ме­ра урав­ни­ва­ют в пра­вах

Фик­си­ро­ван­ные опе­ра­то­ры хо­тят кон­ку­ри­ро­вать с мо­биль­ны­ми

Kommersant - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Юлия Ти­ши­на, Вла­ди­слав Но­вый

«Боль­шая чет­вер­ка» со­то­вых опе­ра­то­ров мо­жет столк­нуть­ся с кон­ку­рен­ци­ей при сда­че в арен­ду ко­рот­ких но­ме­ров, еже­год­но при­но­ся­щих ей око­ло 40 млрд руб. вы­руч­ки. Участ­ни­ки на­уч­но-тех­ни­че­ско­го со­ве­та (НТС) Россвя­зи про­го­ло­со­ва­ли за раз­ра­бот­ку по­пра­вок, ко­то­рые поз­во­лят або­нен­там фик­си­ро­ван­ной свя­зи зво­нить на ко­рот­кие но­ме­ра, за­пу­щен­ные мо­биль­ны­ми опе­ра­то­ра­ми, и на­обо­рот. Ра­нее плат­ные сер­ви­сы на ос­но­ве ко­рот­ких но­ме­ров уже за­пус­кал для сво­их або­нен­тов «Ро­сте­ле­ком», но успе­ха они не име­ли, на­по­ми­на­ют экс­пер­ты.

НТС Россвя­зи в 2019 го­ду рас­смот­рит пред­ло­же­ния о по­прав­ках к за­ко­но­да­тель­ству, ко­то­рые обес­пе­чат рав­ный до­ступ опе­ра­то­ров свя­зи и або­нен­тов к ко­рот­ким но­ме­рам, сле­ду­ет из про­то­ко­ла за­се­да­ния со­ве­та (ко­пия от 1 но­яб­ря есть у ” Ъ“). Пред­ло­же­ния бу­дет го­то­вить гла­ва Ас­со­ци­а­ции опе­ра­то­ров те­ле­фон­ной свя­зи (АОТС) Сер­гей Ефимов, уточ­ня­ет­ся в до­ку­мен­те.

Раз­ра­бот­ку по­пра­вок одоб­ри­ли боль­шин­ство пред­ста­ви­те­лей от­рас­ли в хо­де го­ло­со­ва­ния, про­ве­ден­но­го НТС в ок­тяб­ре. При этом мне­ния участ­ни­ков со­ве­та раз­де­ли­лись: за раз­ра­бот­ку пра­вил на­зна­че­ния ко­рот­ких но­ме­ров для опе­ра­то­ров ста­ци­о­нар­ной свя­зи, а так­же за то, что­бы при­знать недо­пу­сти­мым назна­че­ние ка­ких-ли­бо но­ме­ров фе­де­раль­ным опе­ра­то­рам без вы­де­ле­ния их че­рез Россвязь, про­го­ло­со­ва­ли шесть ре­спон­ден­тов, чет­ве­ро вы­сту­пи­ли про­тив, трое воз­дер­жа­лись, сле­ду­ет из про­то­ко­ла. Все­го в го­ло­со­ва­нии участ­во­ва­ли 13 пред­ста­ви­те­лей 12 ком­па­ний и гос­струк­тур, вклю­чая «Вым­пел­ком», МТС, «Ме­га­Фон» и «Меж­ре­ги­о­наль­ный Тран­зи­тТе­ле­ком» (МТТ; кон­тро­ли­ру­ет­ся струк­ту­ра­ми экс-ми­ни­стра свя­зи Лео­ни­да Рей­ма­на). В Россвя­зи не от­ве­ти­ли на за­прос ”Ъ“.

Сей­час про­бле­ма для опе­ра­то­ров фик­си­ро­ван­ной свя­зи в том, что их або­нен­ты не мо­гут зво­нить на ко­рот­кие но­ме­ра, при­над­ле­жа­щие со­то­вым опе­ра­то­рам, по­яс­ня­ют сто­рон­ни­ки ре­гу­ли­ро­ва­ния. Идея из­ме­нить за­ко­но­да­тель­ство вы­зва­на дис­кри­ми­на­ци­ей опе­ра­то­ров фик­си­ро­ван­ной свя­зи со сто­ро­ны «боль­шой чет­вер­ки», утвер­жда­ет Сер­гей Ефимов. На­при­мер, або­нен­ты мо­биль­ных опе­ра­то­ров мо­гут по но­ме­ру 900 по­лу­чить до­ступ в колл-центр Сбер­бан­ка, в то же вре­мя из се­ти фик­си­ро­ван­ной свя­зи на этот но­мер не по­зво­нить, по­яс­ня­ет он. АОТС так­же пред­ла­га­ла Россвя­зи собирать по­шли­ны с со­то­вых опе­ра­то­ров за вы­де­ле­ние ко­рот­ких но­ме­ров, ис­поль­зу­ю­щих­ся для плат­ных сер­ви­сов и колл-цен­тров, со­об­щал ра­нее ”Ъ“. По оцен­ке ас­со­ци­а­ции, это мог­ло бы при­не­сти го­су­дар­ству 3 млрд руб.

Все опе­ра­то­ры долж­ны иметь рав­ные пра­ва на до­ступ к ре­сур­су ну­ме­ра­ции и рав­ные обя­за­тель­ства при опла­те по­шли­ны за ее ис­поль­зо­ва­ние, за­явил ”Ъ“пред­ста­ви­тель МТТ. К то­му же воз­мож­ность осу­ществ­лять звон­ки на ко­рот­кие но­ме­ра не все­гда обес­пе­чи­ва­ет­ся опе­ра­то­ра­ми, по­это­му этот во­прос ка­са­ет­ся и прав або­нен­тов, ука­зы­ва­ют в ком­па­нии. «Так, на­при­мер, во вре­мя про­ве­де­ния чем­пи­о­на­та ми­ра по фут­бо­лу 2018 го­да вы­яс­ни­лось, что або­нен­ты в ро­умин­ге не мог­ли до­зво­нить­ся на но­ме­ра со звез­доч­кой, ко­то­рые бы­ли ука­за­ны на зна­ках плат­ной до­ро­ги в аэро­порт Ше­ре­ме­тье­во»,— ука­зы­ва­ет пред­ста­ви­тель МТТ.

В «Ме­гаФоне» вы­сту­па­ют про­тив из­ме­не­ния ре­гу­ли­ро­ва­ния вы­де­ле­ния ко­рот­ких но­ме­ров, со­об­щи­ли в ком­па­нии. Со­бе­сед­ник Ъ“в од­ном из круп­ных опе­ра­то­ров от­ме­тил, что” ре­гу­ли­ро­ва­ние долж­но за­тра­ги­вать толь­ко но­ме­ра экс­трен­ных и со­ци­аль­но зна­чи­мых служб. В МТС и «Вым­пел­ко­ме» от­ка­за­лись от ком­мен­та­ри­ев, в «Ро­сте­ле­ко­ме» не от­ве­ти­ли на за­прос.

Ры­нок кон­тент­ных услуг, к ко­то­рым от­но­сит­ся ин­фор­ми­ро­ва­ние кли­ен­тов фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций и до­ступ к го­ря­чим ли­ни­ям, фор­ми­ро­вал­ся ис­клю­чи­тель­но опе­ра­то­ра­ми мо­биль­ной свя­зи, на­по­ми­на­ет ру­ко­во­ди­тель Content Review Сер­гей По­лов­ни­ков, а пред­ло­жен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние мо­жет ли­шить их са­мо­сто­я­тель­но­сти в этом во­про­се. Мо­биль­ные опе­ра­то­ры сда­ют ко­рот­кие но­ме­ра в арен­ду, в том чис­ле для то­го, что­бы про­да­вать че­рез них контент. По оцен­ке AC&M Consulting, об­щая вы­руч­ка опе­ра­то­ров от этих услуг со­став­ля­ет око­ло 40 млрд руб. в год.

«По идее, опе­ра­то­ров не толь­ко обя­жут пла­тить гос­по­шли­ну за ко­рот­кие но­ме­ра, но и отказаться от до­хо­да за их арен­ду»,— счи­та­ет гос­по­дин По­лов­ни­ков. В то же вре­мя и сей­час ни­че­го не ме­ша­ет фик­си­ро­ван­ным опе­ра­то­рам за­пу­стить услу­ги на ко­рот­ких но­ме­рах, од­на­ко они не бу­дут вос­тре­бо­ва­ны в си­лу невы­со­кой по­пу­ляр­но­сти са­мой фик­си­ро­ван­ной те­ле­фо­нии, ука­зы­ва­ет он. Ра­нее у «Ро­сте­ле­ко­ма» бы­ли попы­тки ре­а­ли­зо­вать на сво­ей се­ти фик­си­ро­ван­ной те­ле­фо­нии плат­ные сер­ви­сы по ко­рот­ким но­ме­рам, на­при­мер, бу­диль­ник, спра­воч­ную и «Сказ­ку на ночь», но успе­ха эти услу­ги не име­ли, на­по­ми­на­ет эксперт.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.