Способности под­тя­ги­ва­ют к по­треб­но­стям

Минэко­но­ми­ки до­би­ва­ет­ся от ве­домств кон­кре­ти­ки в ис­пол­не­нии нац­про­ек­тов

Kommersant - - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - Олег Са­пож­ков

Как ста­ло из­вест­но ”Ъ“, Минэко­но­ми­ки за­про­си­ло у кол­лег по пра­ви­тель­ству пла­ны до­сти­же­ния на­ци­о­наль­ных це­лей май­ско­го ука­за Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на. Они долж­ны опи­сы­вать тра­ек­то­рии вы­хо­да к 2024 го­ду на це­ле­вые по­ка­за­те­ли ука­за, име­ю­щи­е­ся ин­стру­мен­ты и риски от­кло­не­ний от рас­че­тов. Само ве­дом­ство, в част­но­сти, готовит план по вхож­де­нию РФ в пя­тер­ку круп­ней­ших эко­но­мик мира. Эту ра­бо­ту ку­ри­ру­ет пер­вый ви­це-пре­мьер Ан­тон Си­лу­а­нов, что да­ет Минэко­но­ми­ки возможность получить дан­ные для оцен­ки ис­пол­ни­мо­сти всех нац­про­ек­тов, а так­же кор­рек­ти­ро­вать пла­ны кол­лег.

По сло­вам ис­точ­ни­ков ”Ъ“в Бе­лом до­ме, письмо гла­вы Минэко­но­ми­ки Мак­си­ма Ореш­ки­на (со ссыл­кой на по­ру­че­ние пер­во­го ви­це­пре­мье­ра Ан­то­на Си­лу­а­но­ва) в на­ча­ле но­яб­ря разо­сла­но во все фе­де­раль­ные ве­дом­ства. Ми­ни­стер­ство про­сит кол­лег не позд­нее 8 но­яб­ря рас­смот­реть про­ект пла­на до­сти­же­ния двух на- ци­о­наль­ных це­лей, за ко­то­рые оно от­вет­ствен­но,— это вхож­де­ние РФ в чис­ло пя­ти круп­ней­ших эко­но­мик мира и со­зда­ние вы­со­ко­про­из­во­ди­тель­но­го экс­порт­но ори­ен­ти­ро­ван­но­го сек­то­ра (в ос­нов­ном за счет АПК и об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти). Так­же ве­дом­ствам пред­ло­же­но пред­ста­вить свои проекты до­сти­же­ния на­ци­о­наль­ных це­лей, тра­ек­то­рии «при­бли­же­ния» к ним в раз­бив­ке по го­дам, опи­са­ние клю­че­вых ин­стру­мен­тов и рис­ков, вли­я­ю­щих на эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие под­ве­дом­ствен­ных от­рас­лей.

Де-фа­кто ве­дом­ство при­ме­ни­ло ин­те­рес­ный ап­па­рат­ный ход: цель по вхож­де­нию в «пя­тер­ку», по су­ти, вклю­ча­ет в се­бя ре­зуль­та­ты раз­ви­тия всех от­рас­лей эко­но­ми­ки и до­сти­же­ния всех про­чих на­ци­о­наль­ных це­лей, а тот факт, что ку­ри­ру­ет ее до­сти­же­ние пер­вый ви­це-пре­мьер Ан­тон Си­лу­а­нов, да­ет Минэко­но­ми­ки возможность тре­бо­вать от ве­домств де­та­ли­за­ции и их пла­нов по вы­пол­не­нию ука­за.

По­ка рас­чет­ная тра­ек­то­рия вхож­де­ния в ми­ро­вой топ-5 рас­счи­та­на на той же мо­де­ли, что и мак­ро­про­гноз Минэко­но­ми­ки, го­во­рят ис­точ­ни­ки Ъ“в ве­дом­стве. В част­но­сти, от Мин­тр­у­да для” вхож­де­ния в «пя­тер­ку» по­тре­бу­ет­ся уско­рить рост ре­аль­ных зар­плат с 1,4% в 2019 го­ду до 2,9% к 2024 го­ду, на­рас­тив чис­лен­ность за­ня­тых в эко­но­ми­ке за тот же пе­ри­од на пол­мил­ли­о­на че­ло­век (до 73,3 млн) при ста­биль­ной за­ня­то­сти в гос­сек­то­ре (13,5 млн че­ло­век). Рост за­ня­то­сти в ма­лом биз­не­се (с 19,2 млн че­ло­век до 25 млн) вы­зо­вет от­ток по­чти мил­ли­о­на за­ня­тых с круп­ных пред­при­я­тий и со­кра­ще­ние «про­чей за­ня­то­сти» на 4 млн че­ло­век за шесть лет. План по до­ле ин­ве­сти­ций в ВВП рас­счи­тан с за­па­сом: подъ­ем до 26% ВВП в 2024 го­ду (указ тре­бу­ет 25%). От­дель­но Минэко­но­ми­ки об­ра­ща­ет­ся к Мин­пром­тор­гу с прось­бой об уточ­не­нии пла­нов по ро­сту несы­рье­во­го неэнер­ге­ти­че­ско­го экс­пор­та по от­рас­лям и то­вар­ным груп­пам — ве­ро­ят­но, это один из клю­че­вых па­ра­мет­ров, с ко­то­рым ве­дом­ство увя­зы­ва­ет свою стра­те­гию по вы­пол­не­нию ука­за.

Со­бе­сед­ни­ки ” Ъ“в ми­ни­стер­стве го­во­рят, что в ре­аль­но­сти рас­счи­ты­ва­ют получить рас­че­ты осталь­ных ис­пол­ни­те­лей к се­ре­дине но­яб­ря, что поз­во­лит «по­гру­зить» их в ту же ма­те­ма­ти­че­скую мо­дель, на ко­то­рой рас­счи­ты­ва­ет­ся мак­ро­про­гноз,— для чер­но­вой оцен­ки ра­бо­то­спо­соб­но­сти всей си­сте­мы ис­пол­не­ния нац­про­ек­тов в име­ю­щих­ся бюд­жет­ных усло­ви­ях, ко­то­рая зай­мет еще ме­сяц. По ре­зуль­та­там этой ра­бо­ты пла­ны мо­гут быть скор­рек­ти­ро­ва­ны. Кон­троль их ис­пол­не­ния бу­дет про­во­дить­ся два­жды в год — в мар­те и ав­гу­сте, что даст возможность опе­ра­тив­но кор­рек ти­ро­вать от­дель­ные це­ле­вые по­ка­за­те­ли для эф­фек­тив­ной ра­бо­ты всей си­сте­мы. Как го­во­рит один из ис­точ­ни­ков ” Ъ“, ско­рее все­го, с 2019 го­да си­сте­ма бу­дет рас­про­стра­не­на и на ре­ги­о­ны. Как учесть их спе­ци­фи­ку (в част­но­сти, со­сто­я­ние бюд­же­тов, рын­ков труда и де­мо­гра­фи­че­ских по­ка­за­те­лей) для решения задач фе­де­раль­но­го уров­ня, сей­час изу­ча­ет ре­ги­о­наль­ный де­пар­та­мент ве­дом­ства.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.