Цен­тро­бан

Банк Рос­сии по­лу­чит но­вые пол­но­мо­чия в ин­тер­не­те

Kommersant - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ма­рия Са­ры­че­ва, Ве­ро­ни­ка Го­ря­че­ва

Банк Рос­сии смо­жет при­ни­мать ре­ше­ния, ко­то­рые станут ос­но­ва­ни­ем для бло­ки­ров­ки мо­шен­ни­че­ских и опас­ных сай­тов. Со­от­вет­ству­ю­щий за­ко­но­про­ект ре­ко­мен­до­ван к при­ня­тию в пер­вом чте­нии. По су­ти, он да­ет ЦБ пра­во бло­ки­ро­вать опре­де­лен­ный кон­тент до ре­ше­ния су­да, а так­же об­ра­щать­ся по та­ко­го ро­да де­лам в суд как за­яви­те­лю, че­го ра­нее ре­гу­ля­тор был ли­шен. Это долж­но сни­зить мас­штаб хи­ще­ний у граж­дан как мо­шен­ни­ка­ми, так и ха­ке­ра­ми, уве­ре­ны экс­пер­ты.

Го­с­ду­ма рас­ши­ря­ет пол­но­мо­чия ЦБ в во­про­сах бло­ки­ров­ки про­ти­во­прав­но­го кон­тен­та в ин­тер­не­те. За­ко­но­про­ект, уста­нав­ли­ва­ю­щий для ре­гу­ля­то­ра но­вые пра­ва в этой сфе­ре, 10 ян­ва­ря одоб­рен ко­ми­те­том по фи­нан­со­во­му рын­ку. По сло­вам гла­вы ко­ми­те­та Ана­то­лия Ак­са­ко­ва, за­ко­но­про­ект пла­ни­ру­ет­ся при­нять во всех трех чте­ни­ях к весне 2019 го­да.

До­ку­мент пред­став­ля­ет со­бой по­прав­ки к за­ко­ну «Об ин­фор­ма­ции…» и Граж­дан­ско­му про­цес­су­аль­но­му ко­дек­су РФ. Он со­дер­жит две важ­ней­шие со­став­ля­ю­щие. Од­на из них ка­са­ет­ся воз­мож­но­сти бло­ки­ро­вать рас­про­стра­не­ние ин­фор­ма­ции в ин­тер­не­те от за­ве­до­мо мо­шен­ни­че­ских ор­га­ни­за­ций — фи­нан­со­вых пи­ра­мид, нели­цен­зи­ро­ван­ных ком­па­ний, ор­га­ни­за­ций, мас­ки­ру­ю­щих свои ин­тер­нет-ре­сур­сы под сай­ты ли­цен­зи­ро­ван­ных фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций, и т. д. Вто­рая да­ет Бан­ку Рос­сии пра­во об­ра­щать­ся в суд с це­лью бло­ки­ров­ки ин­тер­нет-ре­сур­сов, ко­то­рые несут угро­зу ин­фор­ма­ци­он­ной без­опас­но­сти фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций и их кли­ен­тов и мо­гут при­ве­сти к ущер­бу.

По су­ти, за­ко­но­про­ект да­ет Бан­ку Рос­сии пра­во бло­ки­ро­вать мо­шен­ни­че­ский или опас­ный кон­тент до ре­ше­ния су­да (при­ме­не­ние обес­пе­чи­тель­ной ме­ры), а так­же об­ра­щать­ся по та­ко­го ро­да де­лам в суд как за­яви­те­лю. Ра­нее та­ко­го пра­ва у ЦБ не бы­ло: огра­ни­чить до­ступ к ток­сич­ной ин­фор­ма­ции мож­но бы­ло толь­ко че­рез пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны (как пра­ви­ло, Ген­про­ку­ра­ту­ру).

В слу­чае с пря­мым ин­тер­нет-мо­шен­ни­че­ством (фи­нан­со­вые пи­ра­ми­ды, сай­ты ком­па­ний-двой­ни­ков и т. д.) це­поч­ка дей­ствий со­кра­ща­ет­ся до ми­ни­му­ма. За­б­ло­ки­ро­вать та­кой сайт мож­но бу­дет в те­че­ние су­ток пу­тем вне­се­ния до­мен­но­го ад­ре­са в Еди­ный ре­естр за­пре­щен­ных ин­тер­нет-ре­сур­сов Рос­ком­над­зо­ра. Ре­ше­ние о раз­де­ле­ги­ро­ва­нии (пол­ное уда­ле­ние из се­ти ин­тер­нет) по-преж­не­му бу­дет при­ни­мать­ся су­дом, од­на­ко до­ступ по­тре­би­те­лей к неже­ла­тель­ной ин­фор­ма­ции к это­му мо­мен­ту бу­дет пре­кра­щен. По су­ти, за тот срок, ко­то­рый сей­час ухо­дит на на­прав­ле­ние до­ку­мен­тов в ве­дом­ства для по­сле­ду­ю­щей бло­ки­ров­ки, мо­шен­ни­ки успе­ва­ют со­брать мак­си­мум средств и за­ча­стую «об­ва­лить» пи­ра­ми­ду ли­бо сде­лать ее за счет ак­тив­но­го ин­тер­нет-мар­ке­тин­га зна­чи­тель­но боль­ше, от­ме­ча­ют в ЦБ.

По сло­вам вла­дель­ца агент­ства Crypto Detectives Вла­ди­ми­ра Дья­ко­ва, глав­ное, что пред­ло­жен­ный ме­ха­низм поз­во­ля­ет оста­но­вить сбор средств, ко­то­рый ве­дет­ся че­рез лич­ные ка­би­не­ты. Кро­ме то­го, быст­рые бло­ки­ров­ки по ре­ше­нию ЦБ силь­но со­кра­тят ауди­то­рию мо­шен­ни­че­ских про­ек­тов, как пра­ви­ло, не ис­ку­шен­ную в во­про­сах об­хо­да за­пре­тов на до­ступ к ре­сур­сам в ин­тер­не­те, уве­рен он. Од­на­ко, до­бав­ля­ет гос­по­дин Дья­ков, оста­но­вить ре­кла­му пи­ра­мид в соц­се­тях по-преж­не­му бу­дет прак­ти­че­ски невоз­мож­но.

В от­но­ше­нии сай­тов, со­дер­жа­щих ин­фор­ма­цию, ко­то­рая мо­жет при­ве­сти к ха­кер­ской ата­ке на фи­нан­со­вую ор­га­ни­за­цию или ее кли­ен­тов, пол­но­мо­чия ЦБ бу­дут не столь ши­ро­ки. Со­глас­но про­ек­ту, ЦБ дол­жен об­ра­щать­ся с ис­ком в Мосгор­суд о за­щи­те ин­те­ре­сов ши­ро­ко­го кру­га лиц и па­рал­лель­но по­да­вать иск для при­ня­тия обес­пе­чи­тель­ных мер в ви­де огра­ни­че­ния до­сту­па к сай­ту. По ре­ше­нию су­да дей­ство­вать бу­дет уже Рос­ком­над­зор. В ЦБ на за­прос ”Ъ“под­черк­ну­ли, что ос­нов­ной за­да­чей про­ек­та в этой ча­сти яв­ля­ет­ся по­лу­че­ние пол­но­мо­чий об­ра­ще­ния в суд для за­щи­ты ин­те­ре­сов неогра­ни­чен­но­го кру­га лиц.

По сло­вам ди­рек­то­ра по мар­ке­тин­гу «Ро­сте­ле­ком-Solar» Ва­лен­ти­на Кро­хи­на, чем доль­ше су­ще­ству­ет фи­шин­го­вый сайт, тем боль­ший объ­ем поль­зо­ва­тель­ских дан­ных бу­дет ском­про­ме­ти­ро­ван. Су­ще­ству­ю­щая сей­час про­це­ду­ра бло­ки­ров­ки не обес­пе­чи­ва­ет нуж­ной ско­ро­сти ре­а­ги­ро­ва­ния.

Но есть у про­ек­та и сла­бые ме­ста. По сло­вам на­чаль­ни­ка от­де­ла по про­ти­во­дей­ствию мо­шен­ни­че­ству ЦПСБ «Ин­фо­си­сте­мы Джет» Алек­сея Си­зо­ва, пе­ри­о­ди­че­ски зло­умыш­лен­ни­ки взла­мы­ва­ют сай­ты ле­галь­но ра­бо­та­ю­щих ком­па­ний и че­рез них со­би­ра­ют дан­ные тех же бан­ков­ских карт или за­ра­жа­ют по­се­ти­те­лей вре­до­но­са­ми. «И тут крайне важ­но опре­де­лить, как ре­шить про­бле­мы ин­фор­ма­ци­он­ной без­опас­но­сти и при этом иметь ин­стру­мен­ты раз­бло­ки­ров­ки ле­галь­но ра­бо­та­ю­щих сай­тов по­сле их по­па­да- ния в чер­ный спи­сок и устра­не­ния про­блем»,— ука­зы­ва­ет он. По мне­нию ру­ко­во­ди­те­ля klerk.ru Бо­ри­са Маль­це­ва, ло­гич­но опре­де­лить в за­ко­но­про­ек­те обя­зан­ность ЦБ по опе­ра­тив­но­му ин­фор­ми­ро­ва­нию вла­дель­цев сай­тов о вы­яв­лен­ной угро­зе, а так­же от­вет­ствен­ность за оши­боч­ные дей­ствия ре­гу­ля­то­ра. Фор­му­ли­ров­ки про­ек­та до­пус­ка­ют слиш­ком об­щую трак­тов­ку, да­же из­лишне по­дроб­ная ста­тья на но­вост­ном ре­сур­се о ха­кер­ских ата­ках так­же мо­жет при­влечь вни­ма­ние и по­влечь санк­ции, счи­та­ет ди­рек­тор по ме­то­до­ло­гии и стан­дар­ти­за­ции Positive Technologies Дмит­рий Куз­не­цов. «На прак­ти­ке о бло­ки­ров­ке вла­де­лец сай­та узна­ет, ко­гда ре­ше­ние уже при­ня­то,— рас­суж­да­ет управ­ля­ю­щий парт­нер юр­фир­мы ” Зар­цын, Ян­ков­ский и парт­не­ры“Люд­ми­ла Ха­ри­то­но­ва.— Это не да­ет воз­мож­но­сти опе­ра­тив­но пред­ста­вить ар­гу­мен­ты об оши­боч­но­сти вы­во­дов го­сор­га­нов». В ЦБ со­об­щи­ли, что по­ря­док вне­се­ния све­де­ний Бан­ком Рос­сии в еди­ный ре­естр Рос­ком­над­зо­ра «бу­дет в даль­ней­шем раз­ра­бо­тан пра­ви­тель­ством РФ».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.