Тор­же­ство про­даж­ной по­ли­ти­ки

Ки­тай вре­мен­но ка­пи­ту­ли­ру­ет в тор­го­вой войне с США

Kommersant - - Первая Страница - Дмит­рий Бут­рин

К под­пи­са­нию вре­мен­но­го, на два го­да, тор­го­во­го со­гла­ше­ния США и Ки­тая, ко­то­рое долж­но со­сто­ять­ся се­го­дня, го­то­во все. Ба­зо­вые па­ра­мет­ры сдел­ки рас­про­стра­ни­ло вче­ра агент­ство Reuters. Фор­му­ла со­гла­ше­ния: воз­врат та­ри­фов к со­сто­я­нию на ко­нец 2017 го­да, сни­же­ние КНР ба­рье­ров для внеш­ней тор­гов­ли с США, пе­ре­го­во­ры по по­сто­ян­но­му тор­го­во­му до­го­во­ру раз в пол­го­да. Вре­мен­ная сдел­ка пред­по­ла­га­ет­ся чи­сто тор­го­вой, Ки­тай увеличит им­порт из США при­мер­но на $100 млрд в год. США уже на­ча­ли об­суж­дать с ЕС и Япо­ни­ей те­му, в рам­ках ко­то­рой бу­дет об­суж­дать­ся вто­рое, по­сто­ян­ное, со­гла­ше­ние США—КНР — это борь­ба с гос­суб­си­ди­я­ми, ис­ка­жа­ю­щи­ми ми­ро­вую тор­гов­лю.

Со­гла­ше­ние Phase 1, за­вер­ша­ю­щее до кон­ца 2022 го­да «тор­го­вую вой­ну» США и Ки­тая, бу­дет, пред­по­ло­жи­тель­но, под­пи­са­но се­го­дня в Ва­шинг­тоне пре­зи­ден­том США До­наль­дом Трам­пом и при­ле­тев­шим ту­да на­ка­нуне ви­це-пре­мье­ром Гос­со­ве­та КНР Лю Хэ. Часть па­ра­мет­ров сдел­ки на­ка­нуне че­рез га­зе­ту South China Morning Post со­об­щи­ли ки­тай­ские вла­сти, вче­ра ис­точ­ни­ки Reuters, в том чис­ле в Мин­тор­ге США, под­твер­ди­ли со­гла­ше­ние.

Смысл Phase 1 — в двух­лет­нем воз­вра­ще­нии со сто­ро­ны США к ре­жи­му та­мо­жен­но­го та­ри­фа в тор­гов­ле с КНР на ко­нец 2017 го­да и сни­же­ние на тот же срок КНР уров­ня та­риф­ных ба­рье­ров для экс­пор­та из США ни­же это­го уров­ня. Речь идет о тор­гов­ле энер­го­но­си­те­ля­ми, аг­ро­про­дук­ци­ей, про­дук­ци­ей ма­ши­но­стро­е­ния и услу­га­ми. Сто­ро­ны прак­ти­че­ски офи­ци­аль­но об­суж­да­ют ре­зуль­та­ты Phase 1 в тер­ми­нах «сколь­ко КНР до­пол­ни­тель­но за­ку­пит в США в год», хо­тя са­ма по се­бе сдел­ка пред­по­ла­га­ет ис­клю­чи­тель­но удо­вле­тво­ре­ние ре­аль­но су­ще­ству­ю­ще­го в Ки­тае спро­са на аме­ри­кан­ские то­ва­ры и услу­ги, «за­кры­тые» та­ри­фа­ми и дру­ги­ми огра­ни­че­ни­я­ми. По дан­ным Reuters, круп­ней­шая со­став­ля­ю­щая бу­ду­ще­го «вы­иг­ры­ша» США — рост экс­пор­та то­ва­ров груп­пы energy supplies (энер­го­но­си­те­ли и смеж­ные то­ва­ры) на сум­му по­ряд­ка $50 млрд за два го­да, про­дук­ции ма­ши­но­стро­е­ния на $80 млрд, услуг на $35 млрд, аг­ро­про­дук­ции на $32 млрд; в сум­ме речь идет о ро­сте экс­пор­та из США в КНР при­мер­но на $100 млрд в год, то есть об удво­е­нии циф­ры об­ще­го экс­пор­та США в Ки­тай (в 2017 го­ду она со­став­ля­ла $130 млрд), су­ще­ствен­ном ро­сте про­фи­ци­та США в тор­гов­ле услу­га­ми и со­кра­ще­нии аме­ри­кан­ско­го де­фи­ци­та в тор­гов­ле с Ки­та­ем при­мер­но на чет­верть, до ори­ен­ти­ро­воч­но $300–350 млрд в год. Сто­ро­ны так­же, су­дя по все­му, до­го­во­ри­лись (это од­но из усло­вий Phase 1) ве­сти пе­ре­го­во­ры по по­сто­ян­но­му со­гла­ше­нию и о по­лу­го­до­вых кон­суль­та­ци­ях в во­про­сах тор­гов­ли.

Точ­ной ин­фор­ма­ции о кон­крет­ных сни­жа­е­мых та­ри­фах нет. Круп­ней­шей (но не до­ми­ни­ру­ю­щей) то­вар­ной груп­пой экс­пор­та США в Ки­тай яв­ля­ет­ся авиа­тех­ни­ка — наи­бо­лее об­суж­да­е­мой те­мой вче­ра бы­ла воз­мож­ная под­держ­ка сдел­кой биз­не­са Boeing, по­шат­нув­ше­го­ся из-за «про­бле­мы B737MAX». Наи­боль­шее зна­че­ние про­ис­хо­дя­щее, ви­ди­мо, бу­дет иметь для раз­ви­тия аг­ро­экс­пор­та США в КНР, ко­то­рый дол­жен уве­ли­чить­ся в несколь­ко раз. Вче­ра же Мин­фин США яв­но в ка­че­стве «же­ста доб­рой во­ли» ис­клю­чил Ки­тай из спис­ка стран, ма­ни­пу­ли­ру­ю­щих кур­сом сво­ей ва­лю­ты,— и офи­ци­аль­но за­по­до­зрил в та­ких ма­ни­пу­ля­ци­ях Вьет­нам, круп­ней­ше­го кон­ку­рен­та КНР на ря­де то­вар­ных рын­ков и важ­но­го для КНР «ре­ги­о­наль­но­го вра­га».

Су­дя по то­му, что тор­го­вый пред­ста­ви­тель США Ро­берт Лайт­хай­зер не только об­суж­дал в Ва­шинг­тоне усло­вия сдел­ки с Лю Хэ, но и до­воль­но де­мон­стра­тив­но кон­суль­ти­ро­вал­ся с ев­ро­ко­мис­са­ром по тор­гов­ле Фи­лом Хо­га­ном и ми­ни­стром эко­но­ми­ки Япо­нии Кад­зи­я­мой Хи­ро­си по во­про­сам ВТО и, в част­но­сти, гос­суб­си­ди­ро­ва­ния в на­ци­о­наль­ных эко­но­ми­ках, по­сто­ян­ное со­гла­ше­ние США—КНР, Phase 2, не пред­по­ла­га­ет­ся чи­сто тор­го­вым. В цен­тре этих кон­суль­та­ций бы­ло скры­тое (в том чис­ле та­риф­ны­ми ба­рье­ра­ми) и пря­мое суб­си­ди­ро­ва­ние в ми­ро­вых эко­но­ми­ках про­мыш­лен­ных мощ­но­стей и ре­фор­ма ВТО для уве­ли­че­ния эф­фек­тив­но­сти борь­бы с та­ким про­тек­ци­о­низ­мом. Та­ким об­ра­зом, тор­го­вая вой­на США с Ки­та­ем мо­жет в ито­ге пре­вра­тить­ся в бук­валь­ном смыс­ле в ми­ро­вую — к ЕС и дру­гим стра­нам, в том чис­ле к РФ, у ад­ми­ни­стра­ции Трам­па в этом смыс­ле пре­тен­зий лишь немно­гим мень­ше, чем к Ки­таю. От­ме­тим, сдел­ка с КНР — вто­рая по­бе­да в тор­го­вых вой­нах США с 2018 го­да: пер­вой бы­ла ре­фор­ма со­гла­ше­ния NAFTA.

Пре­зи­ден­ту США До­наль­ду Трам­пу все же уда­лось убе­дить гла­ву КНР Си Цзинь­пи­на в том, что шо­пинг неиз­бе­жен

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.