Рас­хо­ды граж­дан мы кон­тро­ли­ро­вать

Komsomolskaya Pravda - - Беседка - Ев­ге­ний БЕЛЯКОВ, Алек­сей БОЯРСКИЙ Ми­ха­ил Мишустин лич­но ру­ко­во­дил раз­ра­бот­кой мо­биль­но­го при­ло­же­ния для са­мо­за­ня­тых - с гор­до­стью де­мон­стри­ру­ет его кор­ре­спон­ден­ту «КП» Ев­ге­нию Бе­ля­ко­ву (спра­ва).

30 млн. тру­до­спо­соб­ных в Рос­сии не пла­тят на­ло­ги. Но те­перь это­му мо­жет прий­ти ко­нец. Об­ло­жат ли по­до­ход­ным на­ши бан­ков­ские пе­ре­во­ды друг дру­гу, ко­гда нач­нут штра­фо­вать са­мо­за­ня­тых и что еще яв­ля­ет­ся ми­фом, «КП» рас­ска­зал гла­ва Фе­де­раль­ной на­ло­го­вой служ­бы Ми­ха­ил Мишустин.

«ТОТАЛЬНЫЕ ПРО­ВЕР­КИ - ЭТО МИФ»

- В по­след­ние го­ды на­ло­го­вые по­ступ­ле­ния рас­тут быст­рее, чем эко­но­ми­ка. Очень ин­те­рес­ная кар­ти­на ( см. гра­фи­ку). По­че­му?

- Это ком­плекс­ная ра­бо­та на­ло­го­вой служ­бы. Мы ис­поль­зу­ем раз­ные ин­стру­мен­ты ана­ли­ти­ки. Внед­ри­ли спе­ци­аль­ную си­сте­му по уче­ту НДС, кон­тро­ли­ру­ем роз­нич­ные опе­ра­ции че­рез он­лайн-кас­сы, про­во­дим ме­ро­при­я­тия по ле­га­ли­за­ции зар­плат. Все это вме­сте при­ве­ло к по­вы­ше­нию пла­теж­ной дис­ци­пли­ны и ро­сту на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний. В этом го­ду без по­вы­ше­ния ба­зо­вых ста­вок ос­нов­ных на­ло­гов до­пол­ни­тель­ные до­хо­ды кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та со­ста­вят 4 трлн. руб­лей. Из это­го по­ло­ви­на - ненеф­те­га­зо­вые по­ступ­ле­ния, при­чем пя­тая часть из них обес­пе­че­на ка­че­ством на­ло­го­во­го ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния.

- Пред­при­ни­ма­те­ли жа­лу­ют­ся, что на­ло­го­ви­ки в по­след­ние го­ды кош­ма­рят биз­нес, что­бы пла­тил.

- Ни­че­го по­доб­но­го. В Рос­сии од­но из са­мых ли­бе­раль­ных в ми­ре на­ло­го­вых ад­ми­ни­стри­ро­ва­ний. По ко­ли­че­ству и охва­ту про­ве­рок, по жест­ко­сти при­ме­не­ния на­ши кол­ле­ги из дру­гих стран ра­бо­та­ют го­раз­до жест­че. Для юр­лиц, на­при­мер, чис­ло про­ве­рок в этом го­ду сни­зи­лось на 30% - до 11 ты­сяч. Ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей про­ве­ри­ли 900 че­ло­век, фи­зи­че­ских лиц - все­го 300 че­ло­век. В от­но­си­тель­ных циф­рах сей­час ФНС про­ве­ря­ет все­го двух на­ло­го­пла­тель­щи­ков-юр­лиц из ты­ся­чи. В ма­лом биз­не­се - од­но­го из че­ты­рех ты­сяч. Так что ми­фы о то­таль­ных про­вер­ках не по­стро­е­ны на фак­тах.

- Зна­ко­мые по­лу­ча­ли по­ло­ви­ну зар­пла­ты в кон­вер­те. Но в про­шлом го­ду на­ло­го­вый ин­спек­тор по­го­во­рил с их ген­ди­рек­то­ром. По­сле это­го их пе­ре­ве­ли на бе­лые зар­пла­ты, но по­лу­чать они ста­ли мень­ше. Ра­бо­то­да­тель пе­ре­ло­жил на­лог на них.

- Да­вай­те ис­хо­дить из то­го, что есть Кон­сти­ту­ция, ко­то­рая обя­зы­ва­ет пла­тить на­ло­ги. На­вер­ное, луч­ше, ко­гда на­ло­го­вик пы­та­ет­ся раз­го­ва­ри­вать, а не вы­езд­ные на­ло­го­вые про­вер­ки про­во­дить. На­при­мер, по­ка­зы­ва­ет сред­нюю от­рас­ле­вую на­ло­го­вую на­груз­ку. Ес­ли у вас в ра­зы мень­ше - из­ви­ни­те. Вна­ча­ле мы пы­та­ем­ся из­бе­жать про­вер­ки. Ес­ли на­ло­го­пла­тель­щик са­мо­сто­я­тель­но го­тов уточ­нить­ся, за­чем лиш­ний раз про­ве­рять? Тем бо­лее что на­ши ин­фор­ма­ци­он­ные ре­сур­сы сей­час поз­во­ля­ют мо­ни­то­рить всю си­ту­а­цию, не вы­хо­дя на про­вер­ку. Вы­год­нее пла­тить на­ло­ги свое­вре­мен­но, чем ис­поль­зо­вать раз­лич­ные схе­мы.

«СТА­ЛО НЕВОЗ­МОЖ­НО ВО­РО­ВАТЬ, ИЛИ ПОХОРОНЫ ОДНОДНЕВОК»

- На­ло­го­вая служ­ба те­перь ра­бо­та­ет как ча­сы. Рань­ше пред­при­ни­ма­те­ли мог­ли как-то ском­пен­си­ро­вать стро­гость за­ко­нов воз­мож­но­стью их об­хо­да, а те­перь ни­ку­да не деть­ся. Вам не ка­жет­ся, что это тор­мо­зит эко­но­ми­че­ский рост?

- Пол­но­стью не со­гла­сен. Рань­ше во­ро­ва­ли так, что не при­снит­ся. Как ду­ма­е­те, по­че­му за по­след­ние 5 лет (2014 - 2018 го­ды) по­ступ­ле­ния по НДС вы­рос­ли по­чти в 1,4 ра­за при ро­сте эко­но­ми­ки на 1,2%? Да по­то­му что невоз­мож­но ста­ло во­ро­вать. Мы сде­ла­ли АСК НДС ( ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ная си­сте­ма кон­тро­ля. - «КП» ), ко­то­рая со­би­ра­ет и со­по­став­ля­ет 15 млрд. сче­тов-фак­тур. Вам не нра­вит­ся, что те­перь нель­зя во­ро­вать? Раз­рыв меж­ду упла­чен­ным НДС и тем, ко­то­рый к вы­че­ту за­яв­ля­ет­ся, у нас в стране один из са­мых низ­ких в ми­ре - мень­ше 1%. Для срав­не­ния, в 2016 го­ду он был 8%. В день­гах это 676 млрд. руб­лей, а сей­час - 86,6 млрд. Это та сум­ма, к ко­то­рой мо­гут быть во­про­сы, свя­зан­ные с неупла­той. Есте­ствен­но, все это обе­ля­ет эко­но­ми­ку и да­ет сти­мул раз­ви­вать­ся. Ведь на­лог на до­бав­лен­ную сто­и­мость вы­пла­чи­ва­ет­ся толь­ко с до­бав­лен­ной сто­и­мо­сти. На­учив­шись хо­ро­шо его ад­ми­ни­стри­ро­вать, мы, на­обо­рот, умень­ши­ли сро­ки ка­ме­раль­ной про­вер­ки. Для доб­ро­со­вест­ных ком­па­ний НДС воз­ме­ща­ет­ся в те­че­ние 2 ме­ся­цев. Очень быст­ро, нет жа­лоб.

- Но ес­ли биз­нес от этой ле­га­ли­за­ции за­кро­ет­ся, ко­му от это­го луч­ше? Это же ра­бо­чие ме­ста в том чис­ле.

- Ка­кая-то ерун­да. Вы го­во­ри­те: да­вай­те мы бу­дем укло­нять­ся от упла­ты на­ло­гов, со­вер­шать пре­ступ­ле­ние, ко­то­рое ка­ра­ет­ся, в том чис­ле уго­лов­ным за­ко­но­да­тель­ством, а ес­ли вдруг нас пой­ма­ют, мы за­кро­ем этот биз­нес, по­то­му что вы уби­ва­е­те неле­галь­ный биз­нес. Мы сде­ла­ли все воз­мож­ное, что­бы биз­нес чув­ство­вал се­бя от­лич­но. Мы ему, на­обо­рот, по­мо­га­ем. Ес­ли за­кро­ет­ся неле­галь­ный биз­нес, это вы­год­но всем, и про­стым граж­да­нам-по­тре­би­те­лям, и го­су­дар­ству, по­то­му что биз­нес бу­дет кон­ку­ри­ро­вать не за счет то­го, кто мень­ше упла­тил на­ло­гов. Это и есть доб­ро­со­вест­ная кон­ку­рен­ция.

Ле­га­ли­за­ция, ко­то­рая про­изо­шла, пол­но­стью по­ме­ня­ла кар­ти­ну в стране в этом смыс­ле. Это, ес­ли хо­ти­те, похороны однодневок. Пять лет на­зад ком­па­ний, под­па­да­ю­щих под это опре­де­ле­ние, бы­ло 1,8 млн., а сей­час оста­лось мень­ше 230 тыс. из 4,2 млн. всех юр­лиц.

«ИЗ 82 МЛН. РАБОТОСПОСОБНЫХ НА­ЛО­ГИ ПЛА­ТЯТ ТОЛЬ­КО 52 МЛН.»

- С 2019 го­да в че­ты­рех ре­ги­о­нах стар­ту­ет экс­пе­ри­мент по на­ло­гу на са- мо­за­ня­тых. Как пла­ни­ру­е­те этих лю­дей из тени вы­тас­ки­вать?

- Это не но­вый на­лог, а но­вый на­ло­го­вый ре­жим, и ни­ко­го, как вы ска­за­ли, вы­тас­ки­вать мы не со­би­ра­ем­ся. Са­мо­за­ня­тый - это че­ло­век, ко­то­рый сам про­из­во­дит то­ва­ры или предо­став­ля­ет услу­ги, у ко­то­ро­го нет ра­бо­то­да­те­ля, нет на­ем­ных ра­бот­ни­ков, обо­рот не бо­лее 2,4 млн. Эти лю­ди по за­ко­ну обя­за­ны пла­тить 13% со сво­их до­хо­дов. Те­перь го­су­дар­ство предо­став­ля­ет льго­ту тем, кто за­хо­чет ею вос­поль­зо­вать­ся. А мы по­пы­та­лись сде­лать эту услу­гу наи­бо­лее удоб­ной. Что­бы не нуж­но бы­ло ни­где ре­ги­стри­ро­вать­ся, при­хо­дить в на­ло­го­вую, за­пол­нять спе­ци­аль­ные фор­мы. Мож­но за­гру­зить мо­биль­ное при­ло­же­ние, от­ска­ни­ро­вать свой пас­порт, сде­лать фо­то на телефон - и все, мож­но пла­тить все­го 4% с обо­ро­та и ра­бо­тать в пра­во­вом по­ле. При­чем в эту став­ку вхо­дят и от­чис­ле­ния в Фонд обя­за­тель­но­го ме­ди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния, то есть от­дель­но пла­тить страховые взносы в кон­це го­да и сда­вать от­чет­ность то­же не нуж­но.

- За­чем ну­жен этот но­вый на­ло­го­вый ре­жим?

- Цель преж­де все­го со­ци­аль­ная. Мы фор­ми­ру­ем про­зрач­ную биз­нес­сре­ду. На пер­вый план вы­хо­дит сам факт то­го, что граж­да­нин ра­бо­та­ет от­кры­то, не неся ни­ка­ких рис­ков. В при­ло­же­нии мож­но бу­дет да­же пе­ре­слать кли­ен­ту элек­трон­ный чек. - Ко­му это мо­жет быть ин­те­рес­но? - Ле­га­ли­зо­вать­ся смо­гут фо­то­гра­фы, ди­зай­не­ры, тру­же­ни­ки ин­ду­стрии кра­со­ты, кон­ди­те­ры и мно­гие дру­гие. Кро­ме то­го, этот ре­жим по­мо­жет упо­ря­до­чить и ры­нок арен­ды жи­лья. На­при­мер, ес­ли физ­ли­цо сда­ет в арен­ду од­но­ком­нат­ную квар­ти­ру за 25 ты­сяч руб­лей в ме­сяц, на­лог со­ста­вит все­го 1000 руб­лей. Ес­ли хо­зя­ин его упла­тил, то у него мень­ше рис­ков столк­нуть­ся с недоб­ро­со­вест­ны­ми квар­ти­ро­съем­щи­ка­ми или по­лу­чить пре­тен­зии от го­сор­га­нов. И не на­до ни от ко­го пря­тать­ся. Здесь и граж­дан­ская по­зи­ция важ­на. А 4% - это од­на из са­мых низ­ких ста­вок для спе­ци­аль­ных ре­жи­мов.

- С аг­ре­га­то­ра­ми ти­па Ян­декс.Так­си и YouDo бу­де­те ра­бо­тать?

- Ко­неч­но, мы в первую оче­редь со­пря­га­ем на­ши ин­фор­ма­ци­он­ные си­сте­мы с аг­ре­га­то­ра­ми, что­бы все бы­ло удоб­но и быст­ро. Лю­ди, ко­то­рые ими поль­зу­ют­ся, бу­дут пла­тить 4% или 6% ( при ра­бо­те с юр­ли­ца­ми. - «КП») .

- Сколь­ко за счет это­го пла­ни­ру­е­те со­брать?

- Этот ре­жим не ради сбо­ра на­ло­гов вво­дит­ся, фис­каль­ной це­ли здесь нет. Мы да­ем воз­мож­ность, а не обя­зан­ность. Мы при­мер­но зна­ем, ка­ко­му ко­ли­че­ству лю­дей это мог­ло быть ин­те­рес­но. По раз­ным оцен­кам, у нас от 76 до 82 млн. тру­до­спо­соб­ных граж­дан. Из них толь­ко 52 млн. пла­тят на­ло­ги и офи­ци­аль­но по­лу­ча­ют до­хо­ды. Нуж­но ци­ви­ли­зо­ван­но, веж­ли­во, без спе­ци­аль­ных пу­га­лок, про­ве­рок или штра­фов по­мочь этим не пла­тя­щим на­ло­ги лю­дям вой­ти в ле­галь­ное по­ле. Для это­го мы и да­ли та­кой удоб­ный ин­стру­мент.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.