ЗАКОН ИМЕ­НИ ГОСДУРЫ

Moskovski Komsomolets - - Первая Страница - Ан­дрей­КАМАКИН, обо­зре­ва­тель от­де­ла­по­ли­ти­ки

Граж­дане, сроч­но ру­гай­те власть. По­то­му, во-пер­вых, что это доб­рая при­ме­та, а корм­чим на­ше­го госко­раб­ля, сда­ю­щим труд­ный эк­за­мен на эф­фек­тив­ность и непо­ко­ле­би­мость в усло­ви­ях все обост­ря­ю­щей­ся меж­ду­на­род­ной об­ста­нов­ки, со­всем не по­ме­ша­ет столь дей­ствен­ная за­щи­та от сгла­за. А во-вто­рых, по­то­му что ско­ро ру­гать бу­дет нель­зя. Про­цесс при­ня­тия «па­ке­та Кли­ша­са» — за­ко­но­про­ек­тов, су­ля­щих ка­ры ху­ли­те­лям «ор­га­нов, осу­ществ­ля­ю­щим го­су­дар­ствен­ную власть в РФ», — неот­вра­ти­мо дви­жет­ся к сво­е­му фи­на­лу.

По­хо­же, слу­ги на­ро­да в на­род­ные при­ме­ты со­всем не ве­рят. Сле­ду­ю­щая ве­ха на пу­ти к пол­но­му ис­ко­ре­не­нию со­мне­ний в их непо­гре­ши­мо­сти да­ти­ру­ет­ся 14 ян­ва­ря: в по­не­дель­ник Ко­ми­тет Го­с­ду­мы по ин­форм­по­ли­ти­ке, ин­фор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи про­во­дит рас­ши­рен­ное за­се­да­ние, по­свя­щен­ное двум из трех про­ек­тов па­ке­та, вно­ся­щим по­прав­ки в за­ко­ны «Об ин­фор­ма­ции, ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­ги­ях и о за­щи­те ин­фор­ма­ции» и «О сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции». Ко­ми­тет- со­ис­пол­ни­тель — по без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции — уже без­ого­во­роч­но одоб­рил цен­зур­ные ме­ры: со­от­вет­ству­ю­щее ре­ше­ние при­ня­то в пер­вый ра­бо­чий день на­сту­пив­ше­го го­да.

Речь в этих про­ек­тах преж­де все­го идет о по­ряд­ке бло­ки­ров­ки ин­тер­нет-ре­сур­сов, ко­то­рые со­дер­жат ма­те­ри­а­лы, вы­ра­жа­ю­щие «в непри­лич­ной фор­ме яв­ное неува­же­ние» к ор­га­нам вла­сти, а так­же «недо­сто­вер­ную об­ще­ствен­но зна­чи­мую ин­фор­ма­цию, рас­про­стра­ня­е­мую под ви­дом до­сто­вер­ных со­об­ще­ний». По­ря­док несло­жен: усмот­рев в ин­фор­ма­ци­он­но-те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ных се­тях «неува­же­ние в непри­лич­ной фор­ме» ли­бо угро­жа­ю­щую об­ще­ствен­но­му по­ряд­ку неправ­ду, ген­про­ку­рор ли­бо его за­ме­сти­те­ли об­ра­ща­ют­ся в Рос­ком­над­зор, ко­то­рый неза­мед­ли­тель­но на­прав­ля­ет опе­ра­то­рам свя­зи «тре­бо­ва­ние о при­ня­тии мер по огра­ни­че­нию до­сту­па к ин­фор­ма­ци­он­но­му ре­сур­су».

Еще один за­ко­но­про­ект, до­пол­ня­ю­щий КоАП от­вет­ствен­но­стью за рас­про­стра­не­ние в вир­ту­аль­ном про­стран­стве непри­лич­но­го непо­чте­ния к вла­стям пре­дер­жа­щим — штраф до пя­ти ты­сяч руб­лей или ад­ми­ни­стра­тив­ный арест на срок до пят­на­дца­ти су­ток, — на­хо­дит­ся в сфе­ре дей­ствия Ко­ми­те­та по го­су­дар­ствен­но­му стро­и­тель­ству и за­ко­но­да­тель­ству. И тут, на­сколь­ко мож­но по­нять, ра­бо­та то­же не сто­ит на ме­сте. Со­глас­но ре­ше­нию ко­ми­те­та, за­ко­но­про­ект дол­жен быть под­го­тов­лен к рас­смот­ре­нию в пер­вом чте­нии в ян­ва­ре те­ку­ще­го го­да.

Прав­да, по­сле ин­тер­вью се­на­то­ра Кли­ша­са «Но­вой га­зе­те » вдруг по­шли слу­хи, что дум­цы воз­на­ме­ри­лись по­ло­жить его де­ти­ще в дол­гий ящик — под пред­ло­гом про­ве­де­ния «до­пол­ни­тель­ных кон­суль­та­ций». Мол, де­пу­та­тов оби­де­ла фра­за: «Ес­ли это вы­ска­зы­ва­ние на­хо­дит­ся в кон­тек­сте, ко­то­рый не пред­по­ла­га­ет, что един­ствен­ной це­лью бы­ло имен­но оскорб­ле­ние ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной кон­сти­ту­ци­он­ной вла­сти (как Ду­ма), то со­ста­ва пре­ступ­ле­ния здесь нет... Ес­ли в кон­тек­сте сво­ей про­грам­мы тот же са­мый Вла­ди­мир Поз­нер бу­дет ис­поль­зо­вать сло­во «Го­с­ду­ра», со­ста­ва здесь ни­ка­ко­го не бу­дет ». Но, по уве­ре­нию це­ло­го ря­да дум­ских ис­точ­ни­ков, вклю­чая гла­ву ин­фор­ма­ци­он­но­го ко­ми­те­та Лео­ни­да Ле­ви­на, ни­ка­ких про­во­ло­чек с рас­смот­ре­ни­ем про­ек­тов не бу­дет: все идет по пла­ну.

Во­ло­ки­та и в са­мом де­ле бы­ла бы нело­гич­на. Вполне мож­но до­пу­стить, что сло­ва про «Го­с­ду­ру » дум­цев силь­но оби­де­ли. Но в этом слу­чае они, на­про­тив, долж­ны быть за­ин­те­ре­со­ва­ны в ско­рей­шем при­ня­тии па­ке­та. Ибо в текстах за­ко­но­про­ек­тов ни­ка­ко­го «кон­тек­ста» нет и в по­мине. «В непри­лич­ной фор­ме яв­ное неува­же­ние» — и точ­ка. По­ня­тие зло­де­я­ния то­же ни­как не кон­кре­ти­зи­ро­ва­но. Со­вер­шен­но точ­но из­вест­но, что боль­шин­ство са­мих де­пу­та­тов счи­та­ют вы­ра­же­ние «Го­с­ду­ра» — к ка­ком бы то ни бы­ло кон­тек­сте — со­вер­шен­но непри­лич­ным и недо­пу­сти­мым. И учи­ты­вая осо­бен­но­сти на­ци­о­наль­но­го пра­во­су­дия, вряд ли на­ша Фе­ми­да бу­дет ка­те­го­рич­но про­тив та­кой трак­тов­ки.

По­се­му не сто­ит удив­лять­ся, ес­ли по­сле утвер­жде­ния за­ко­на услов­ный су­дья услов­но­го Басман­но­го су­да при­го­во­рит те­ле­ве­ду­ще­го к 15 сут­кам ку­туз­ки. Ведь к та­ко­го ро­да на­ру­ше­ни­ям за­ко­на — во вся­ком слу­чае, по ло­ги­ке пред­став­лен­но­го про­ек­та — сро­ки дав­но­сти не при­ме­ни­мы. Не важ­но, ко­гда сде­ла­но вы­ска­зы­ва­ние — в Ин­тер­не­те оно веч­но жи­вое, до­ступ­но здесь и сей­час. При­чем в этом слу­чае по од­но­му де­лу с Поз­не­ром пой­дет и сам ав­тор за­ко­на: то­же ведь, как ни кру­ти, при­ло­жил ру­ку к рас­про­стра­не­нию. Ну а за­од­но и все те, кто ко­гда-ли­бо пуб­ли­ко­вал и ре­пуб­ли­ко­вал обид­ные для охот­но­ряд­цев сло­ва.

Во­об­ще ини­ци­а­то­ры па­ке­та силь­но по­го­ря­чи­лись, на­пи­сав в фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ском обос­но­ва­нии, что пред­ло­жен­ное ими об­нов­ле­ние за­ко­но­да­тель­ства «не по­тре­бу­ет рас­хо­дов из фе­де­раль­но­го бюд­же­та». Как же не по­тре­бу­ет? А рас­хо­ды на про­корм тех мил­ли­о­нов и мил­ли­о­нов, по­смев­ших в соц­се­тях обо­звать пред­ста­ви­те­лей власт­ной вер­ти­ка­ли чу­да­ка­ми на бук­ву М (не го­во­ря уже о жу­ли­ках и во­рах), ли­бо, так ска­зать, со­ли­да­ри­зи­ро­вав­ших­ся с этим мне­ни­ем и под­верг­ших­ся по­се­му за­кон­но­му пят­на­дца­ти­су­точ­но­му воз­мез­дию? А стро­и­тель­ство но­вых мест за­клю­че­ния? Ста­рых-то ведь при бес­ком­про­мисс­ном под­хо­де к те­ме яв­но не хва­тит.

Есть, впро­чем, на­деж­да, что вви­ду этих оче­вид­ных фи­нан­со­вых за­труд­не­ний судьи бу­дут про­яв­лять гу­ман­ность и огра­ни­чи­вать­ся пре­иму­ще­ствен­но штраф­ны­ми санк­ци­я­ми. В этом слу­чае бюд­жет, кста­ти, на­про­тив, по­лу­чит неплохую при­бав­ку. Воз­мож­но, в этом и со­сто­ит рас­чет? Но де­пу­та­там сто­ит все хо­ро­шень­ко взве­сить. Нель­зя ис­клю­чать, что «штраф­ная» при­быль ока­жет­ся го­раз­до мень­ше, чем из­держ­ки, ко­то­рые воз­ник­нут в слу­чае прак­ти­че­ски неиз­беж­но­го в этом слу­чае пе­ре­хо­да воз­му­ще­ния вла­стью из вир­ту­аль­ной плос­ко­сти в ре­аль­ную. Вряд ли сло­ва, ко­то­рые про­зву­чат на ми­тин­гах — и тем бо­лее, не дай бог, на бар­ри­ка­дах, — бу­дут бо­лее при­лич­ны­ми, чем те, ко­то­рые упо­треб­ля­ют­ся се­го­дня в Се­ти.

…Dura lex sed lex: закон су­ров, но это закон — гла­сит известная муд­рость. Но­вая ини­ци­а­ти­ва на­ших за­ко­но­твор­цев на­пол­ня­ет это ин­тер­на­ци­о­наль­ное вы­ра­же­ние новым, су­гу­бо рос­сий­ским смыс­лом. И впрямь ведь ни дать ни взять — «ду­ра лекс ». Точ­нее — го­с­ду­ра.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.