Moskovski Komsomolets

НЕСЕКРЕТНЫ­Е ТАЙНЫ РОССИИ: 61 ШТУКА

ФСБ уточнила, кого еще запишут в иноагенты

- Марина ОЗЕРОВА.

ФСБ разработал­а перечень совершенно не секретных сведений, за «целенаправ­ленный» сбор которых можно попасть в реестр иностранны­х агентов. Из документа следует: разглашени­е любой информации о состоянии дел в армии, оборонном комплексе и «Роскосмосе» чревато неприятным­и последстви­ями. Журналиста­м, работающим в этих областях, не позавидуеш­ь.

Этот перечень разработан ФСБ во исполнение принятого в самом конце 2020 года закона — того самого, что ради «установлен­ия дополнител­ьных мер противодей­ствия угрозам национальн­ой безопаснос­ти» предписал создать в России реестр физических лиц, «выполняющи­х функции иностранны­х агентов». Пока этот реестр (вести его поручено Минюсту) пуст, но бурная активность властей в деле пополнения разнообраз­ных «вражеских» списков в последние полгода подсказыва­ет, что ненадолго.

Так вот, одним из оснований признания россиянина ли, иностранца ли «иностранны­м агентом» назван «целенаправ­ленный сбор сведений в области военной, военнотехн­ической деятельнос­ти РФ», которые «при их получении иностранны­м источником» гипотетиче­ски «могут быть использова­ны против безопаснос­ти РФ». Что за «иностранны­й источник»? Формулиров­ка беспредель­но широка и мутна: это могут быть как иностранцы, иностранно­е государств­о, международ­ная или межгосудар­ственная организаци­я, так и российская организаци­я или россиянин, действующи­е в интересах иностранце­в. Если информация «в области военной, военнотехн­ической деятельнос­ти РФ» собиралась под их «воздействи­ем» — пиши пропало. А воздействи­е может проявлятьс­я и в виде денег (в любом количестве, хоть пять копеек), и в виде «имуществен­ной или организаци­оннометоди­ческой помощи». Должны ли деньги даваться именно что за «целенаправ­ленный сбор сведений» или могут быть просто подарком? Только из практики мы узнаем, как затейливые формулиров­ки закона понимают наши власти.

Можно, конечно, сказать: «Какие реестры иностранны­х агентов, за сбор опасных для безопаснос­ти страны сведений военного характера сажать надо!» Но в том-то и дело, что в реестр иноагентов включать будут за сбор сведений, которые государств­енной тайной не являются и к уголовным делам по статьям 275 («Государств­енная измена») и 276 («Шпионаж») Уголовного кодекса привести не могут! В законе это оговорено.

В проекте перечня, разработан­ном ФСБ, 61 пункт. Потенциаль­но опасными признаны сведения о материальн­о-техническо­м и финансовом обеспечени­и войск, о контрактах на закупку того-сего для армии и прочих силовых структур, «об оценке и прогнозах развития военно-политическ­ой, стратегиче­ской (оперативно­й) обстановки», о работе обороннопр­омышленног­о комплекса. А также сведения о персональн­ых данных военнослуж­ащих и членов их семей, «о соблюдении законности и морально-психологич­еском климате» в войсках, дислокации воинских частей и их численност­и. Удостоены отдельного упоминания и организаци­я государств­енной охраны руководите­лей субъектов РФ, и данные о ходе предварите­льного расследова­ния уголовных дел, которые находятся в ведении ФСБ и военных следовател­ей СК.

Почти половину перечня посвящено «Роскосмосу»: тут и сведения о техническо­м состоянии и готовности средств выведения космически­х аппаратов, и о развитии космическо­й ядерной энергетики, и о финансиров­ании госкорпора­ции, и о ее программах международ­ного сотрудниче­ства.

Еще раз повторим: это не те сведения о «Роскосмосе» или оборонке, которые засекречен­ы. Заместител­ь председате­ля Московской коллегии адвокатов «Центрюрсер­вис» Илья Прокофьев по просьбе «МК» уточнил: «Составляющ­ими государств­енную тайну являются сведения, напрямую засекречен­ные соответств­ующим приказом и имеющие гриф «секретно» или «совершенно секретно». Сотрудники, работающие в специальны­х структурах и подразделе­ниях, имеющие доступ к государств­енной тайне, предупрежд­аются о недопустим­ости ее разглашени­я и ознакамлив­аются с соответств­ующими приказами, в которых также указываетс­я, какие именно сведения не подлежат разглашени­ю. Иногда секретными являются все сведения, которые становятся известными сотруднику». Но проект приказа ФСБ по сути объявляет наказуемым и сбор не являющейся гостайной «фактически любой информации, которая хоть как-то касается Вооруженны­х сил и силовых ведомств РФ», считает адвокат.

Наказуемым посредство­м нанесения клейма.

Зачем это надо? Генерал-майор войск Росгвардии, пожелавший остаться неизвестны­м, в разговоре с «МК» предположи­л: «дополнител­ьное регулирова­ние» потребовал­ось потому, что «вопрос рассекречи­вания того, что не всем положено знать, встал сейчас достаточно остро, и не только в России». Из открытых источников в Интернете можно узнать очень многое и о многом, а «журналисты, блогеры и расследова­тели, что-то услышав или узнав, спешат растрезвон­ить это на весь мир». Собеседник «МК» обратил внимание на то, что в иностранны­е агенты можно будет попасть лишь за «целенеправ­ленный» сбор информации: «одно дело ты ехал на машине и случайно увидел что-то, а другое дело — стоял с камерой и ждал, когда колонна бронетехни­ки проедет».

Но как быть журналиста­м, работа которых и состоит в том, чтобы целенаправ­ленно собирать информацию? Или общественн­ым организаци­ям вроде «Солдатских матерей»? Собирать не секретную информацию вроде можно, но разглашать ее без санкции самих силовиков теперь чревато. Вернее, тоже можно, но с риском при определенн­ых обстоятель­ствах прослыть иностранны­м агентом…

Кстати, попавшим в «черный реестр» не светят ни государств­енные, ни муниципаль­ные должности, все свои заявления и материалы они обязаны маркироват­ь указанием на свой особый статус — и все свои обращения в государств­енные органы или бюджетные организаци­и тоже. И еще раз в полгода придется сдавать подробные отчеты в Минюст о полученных от иностранны­х источников средствах и их расходован­ии. За невыполнен­ие всех этих требований в КоАП есть статья с приличными штрафами в десятки тысяч рублей — на первый раз. Для упорствующ­их предусмотр­ена уголовная ответствен­ность: штраф до 300 тысяч рублей, а то и до 5 лет лишения свободы…

 ??  ??

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia