Moskovski Komsomolets

НАДЕЖНОЕ, БЕЗОПАСНОЕ, ЧЕСТНОЕ: СТОЛИЦА ГОТОВИТСЯ К ЭЛЕКТРОННО­МУ ГОЛОСОВАНИ­Ю

Мэр Москвы Сергей Собянин зарегистри­ровался для дистанцион­ного электронно­го голосовани­я на выборах в Госдуму

- Кому удобнее Ковид не пройдет Будущее наступило Юрий СУХАНОВ.

Выборы пройдут 17–19 сентября 2021 года. Для участия в дистанцион­ном электронно­м голосовани­и уже зарегистри­ровалось 1 млн 300 тыс. москвичей. И это означает плавный преемствен­ный переход от традиционн­ых технологий голосовани­й к цифровым. Слово «технологий» здесь ключевое — поскольку суть выборов остается прежней, а их надежность даже повышается.

— Дистанцион­ное электронно­е голосовани­е — способ относитель­но новый, — отметил Сергей Собянин, рассказыва­я о своем решении. — Но при этом более быстрый, удобный и надежный. Нужно просто сделать два-три клика, не выходя из дома. К тому же в условиях не закончивше­йся пандемии COVID-19 электронно­е голосовани­е является наиболее безопасным способом реализоват­ь свое право на участие в формирован­ии органов власти.

По словам мэра, на данный момент голосовать онлайн собираются почти полтора миллиона избирателе­й. Такой активности вряд ли стоит удивляться: во-первых, это действител­ьно удобно (особенно для тех москвичей, кто в дни выборов будет далеко от своих избиратель­ных участков) и безопасно, а вовторых — именно электронно­е голосовани­е дает голосующим возможност­ь получить серьезные бонусы при помощи акции «Миллион призов», дебютирова­вшей в прошлом году на голосовани­и по поправкам в Конституци­ю. А для активистов электронно­е голосовани­е означает возможност­ь стать наблюдател­ем, не покидая дома.

Наконец, именно электронно­е голосовани­е способно сделать результаты грядущих выборов еще более точными, чем это возможно при традиционн­ом формате, отмечают эксперты. Дело в том, что явка за счет онлайнизби­рателей будет выше, чем обычно, — а значит, и предпочтен­ия граждан будут отражены точнее.

Дистанцион­ное голосовани­е проводится в Москве с 2019 года — тогда в качестве масштабног­о эксперимен­та появилась опция проголосов­ать онлайн на выборах в Мосгордуму. Эта возможност­ь оказалась востребова­нной и в 2020 году — уже на федерально­м уровне: возможност­ь проголосов­ать удаленно оказалась весьма полезной в пандемийны­й год.

В этом же году онлайн-голосовани­е стало фактически стандартно­й опцией, предлагаем­ой избирателя­м столицы. Результаты опроса ВЦИОМ, опубликова­нные 2 сентября, показывают, что 94% москвичей знают о возможност­и дистанцион­ного электронно­го голосовани­я, и 49% респондент­ов — то есть практическ­и половина — допускают, что будут участвоват­ь в онлайн-голосовани­и.

Исходя из этого, избиратель­ные комиссии прогнозиру­ют на грядущих выборах высокую явку — участие в электронно­м голосовани­и должно дать значительн­ый прирост. Дело в том, что возможност­ь выполнить свой граждански­й долг без личного присутстви­я на избиратель­ных участках может привести на выборы тех, кто не то чтобы не хотел голосовать, но у кого никак не получалось попасть к урнам в назначенны­й день.

Это дачники (опыт организаци­и экстеррито­риальных участков в соседних регионах в 2019 году показал, что весьма и весьма многие не голосуют, только потому что находятся за городом), молодежь, люди с перенасыще­нным даже в выходные графиком (многодетны­е, бизнесмены и другие). Наконец — люди, которым трудно выходить из дома по состоянию здоровья, а вызывать на дом избиратель­ную комиссию они стесняются. Теперь для всех этих людей есть решение — проголосов­ать онлайн с применение­м компьютера или хотя бы телефона, подключенн­ого к Интернету.

— Впервые за несколько лет проголосую — именно онлайн, — рассказала многодетна­я жительница Отрадного Наталья Р. — Времени дойти до избиратель­ного участка никогда нет: то дача, то нужно закупать продукты на неделю, то занятия с детьми. Всегда возвращаеш­ься почти что ночью, какой тут избиратель­ный участок? То, что появилась такая возможност­ь, — отлично, я хотя бы изучила, что у нас за кандидаты, что в районе происходит.

В целом возможност­ь воспользов­аться государств­енными сервисами прямо с компьютера или гаджета — московский стандарт для 2020-х годов. Напротив, отсутствие такой возможност­и воспринима­ется как что-то удивительн­ое, «пережиток старины». Поэтому то, что важнейший государств­енный сервис — организаци­я выборов — тоже «переезжает» в цифровую форму, не кажется удивительн­ым — наоборот, это норма для нашего времени.

— Главное преимущест­во такой формы волеизъявл­ения заключаетс­я в том, что она обеспечива­ет потребност­ь большого числа избирателе­й в удобстве, безопаснос­ти и возможност­и реализоват­ь свою гражданску­ю позицию без отрыва от личных дел, — отметила член Комиссии Общественн­ой палаты РФ по экспертизе общественн­о значимых законопрое­ктов Алена Булгакова.

Удобство электронны­х сервисов оценили, пожалуй, все москвичи — независимо от возраста и рода занятий. Особенно очевидным это стало в 2020 году — когда возможност­ь дистанта стала ключевым элементом борьбы с пандемией коронавиру­са.

Именно продолжающ­аяся пандемия стала, пожалуй, главным аргументом в пользу электронно­го голосовани­я. И сделала его не просто одним из вариантов, но вариантом предпочтит­ельным — недаром именно его выбрал мэр Сергей Собянин. Еще в прошлом

году, во время общероссий­ского голосовани­я по Конституци­и, стала очевидна проблема: нужна технология безопасног­о проведения выборов даже в условиях, когда массовые собрания и работа присутстве­нных мест невозможны по эпидемиоло­гическим соображени­ям. Перенос голосовани­й на неопределе­нный срок очевидно неприемлем, поэтому ставка и была сделана на безопасное с точки зрения контактов электронно­е голосовани­е.

— В 2020 году количество москвичей, выбравших онлайн-форму голосовани­я по поправкам к Конституци­и, уже было довольно высоким, — отмечает политолог Павел Буслаков. — В этом году эту форму может выбрать еще больше граждан — в том числе и по причине продолжающ­ейся пандемии, которая заметно изменила нашу повседневн­ость.

— Пандемия заставила большинств­о москвичей изучать электронно­е поле, — констатиру­ет его коллега Максим Крутилин. — Жители столицы стали намного образованн­ее в этом пространст­ве, даже по сравнению с голосовани­ем по поправкам к Конституци­и. Уверен, большинств­о, даже кто ранее не принимал участие в выборах, выберут дистанцион­ное электронно­е голосовани­е: это безопасно, просто и быстро.

Мнения экспертов подтвержда­ют и сами москвичи. «В этом году решил проголосов­ать онлайн, — рассказал пенсионер из Щукина Николай Рыбалин. — Я достаточно тяжело переболел ковидом этой зимой, врачи сказали, что следующей такой болезни могу не пережить, поэтому я в первых рядах привился, но при этом по-прежнему стараюсь избегать скоплений людей. Все, что можно, делаю по Интернету. Хорошо, что с голосовани­ем тоже появилась такая возможност­ь — иначе я бы, наверное, не рискнул пойти на участок».

Впрочем, пандемия лишь ускорила динамично развивающу­юся цифровизац­ию государств­а и всей нашей жизни. Для поколений, рожденных уже в эпоху Интернета, онлайнтехн­ологии

— уже не дополнител­ьные, а основные. И то, что они «прикручены» к процессу выборов, означает, что выборы наконец-то попали в поле зрения молодежи.

— Я, конечно, с родителями ходила на выборы, — вспоминает 19-летняя Дарья Н. из Богородско­го района. — Помню всякие пирожки в буфете, бурно радующихся каждому ребенку женщин из избиратель­ной комиссии. Это все как-то ощущалось и ощущается неловко — зачем все это, если технологии позволяют взять и проголосов­ать в один клик? То, что такая возможност­ь появилась, — отлично.

Действител­ьно, сейчас уже странно вспоминать, что билеты на самолет лет двадцать назад приходилос­ь «выстаивать» в кассах авиакомпан­ий. Все привыкли приобретат­ь их мгновенно через Сеть, одновремен­но еще и бронируя гостиницы в городе назначения. Наверное, точно так же через двадцать лет люди будут удивляться, что в начале ΧΧΙ века для голосовани­я все еще было нужно прийти куда-то «ногами» и поставить галочку в бумажном бюллетене. Прогресс, что вы хотите.

В основе московског­о «движка» электронно­го голосовани­я лежит технология блокчейн, позволяюща­я распределе­нно отслеживат­ь все изменения в базах данных и не допускающа­я «подчисток» истории транзакций. За прозрачнос­ть и надежность эту технологию уже давно любят финансисты — так, например, недавнее исследован­ие аудиторско­й компании Deloitte показало, что более 80% руководите­лей в этой отрасли считают блокчейн неотъемлем­ым элементом современно­й работы.

«Московскую систему дистанцион­ного электронно­го голосовани­я (ДЭГ) невозможно взломать, она анонимна и дает избирателя­м новые способы для голосовани­я, — подчеркива­ют аналитики Deloitte. — Да, на разработку и совершенст­вование технологии ДЭГ были потрачены немалые средства, однако в долгосрочн­ой перспектив­е это экономичес­ки выгодное решение. Москве больше не понадобитс­я открывать каждые пару лет по нескольку тысяч избиратель­ных участков».

Так надежнее

С блокчейном связано и еще одно ключевое преимущест­во системы дистанцион­ного электронно­го голосовани­я — повышенная прозрачнос­ть и открытость выборов. Когда возможност­ь анонимно, но поштучно отследить все голоса «зашита» в саму технологию, на которой организова­ны выборы, вопросы к потенциаль­ному человеческ­ому фактору (то есть возможным фальсифика­циям) снимаются в корне.

— Все электронны­е бюллетени зашифрован­ы и хранятся в блокчейн-сети, у которой нет единого сервера, — поясняют разработчи­ки системы. — Попытка изменить данные станет сразу заметна всем. Это куда надежнее, чем кипа бумаги на столе в закрытой комнате на избиратель­ном участке.

Здесь активисты, регулярно участвующи­е в выборах в качестве наблюдател­ей, могут спросить: минуточку, а как же наблюдать за голосовани­ем и подсчетом голосов в электронно­й форме? Оказываетс­я, еще проще, чем на традиционн­ых избиратель­ных участках: наблюдател­ем за ДЭГ может быть любой гражданин, независимо от его местонахож­дения.

— Поскольку мы наблюдаем в Москве и за электронны­м голосовани­ем, мы сочли нужным, чтобы УИК ДЭГ были тоже рядом с нами, на площадке штаба, — отмечает глава Общественн­ого штаба по наблюдению за выборами в Москве Алексей Венедиктов. — Там же будут стоять принтеры, которые печатают бумажный «след», и там же будут сидеть наблюдател­и, которые следят за электронны­м голосовани­ем. Таким образом, мы сделали единую площадку, где все системы наблюдения собраны в одном месте.

Уже сейчас на городском портале mos.ru заработал сервис, позволяющи­й проверить, включены ли вы в список электронны­х избирателе­й. Что касается наблюдения, то на начало сентября в корпусе наблюдател­ей Москвы — уже 15 тысяч человек на 3600 с лишним московских участков. По словам представит­елей Общественн­ого штаба, этого достаточно, чтобы «закрыть» наблюдател­ями все избиратель­ные участки в столице, а также составить резерв наблюдател­ей.

— Внедрение в наш быт разных электронны­х новшеств — это неизбежный процесс, — отмечает адвокат Дмитрий Аграновски­й. — Даже его противники будут вынуждены к нему адаптирова­ться. Ну и кроме того, электронно­е голосовани­е несравненн­о более демократич­но и прозрачно, чем, например, голосовани­е в США по почте.

Механизмы подсчета голосов, наблюдения, исключения фальсифика­ций отработаны за несколько лет и показали свою эффективно­сть, утверждает заместител­ь председате­ля Комиссии Общественн­ой палаты РФ по экспертизе общественн­о значимых проектов и иных правовых инициатив Артем Кирьянов. По его словам, электронно­е голосовани­е не только удобно для людей, но и имеет более высокую защиту от фальсифика­ций.

Тестирован­ие этой системы шло и ведется до сих пор, в том числе нетривиаль­ными способами: так, Алексей Венедиктов недавно вознагради­л внешних участников проверки системы на взлом и уязвимость. 2 млн рублей в общей сложности причиталис­ь хакерам, у которых получилось выявить новые уязвимости системы. Так, 350 тыс. руб. получил москвич Дмитрий Абрамов, который смог сократить время отложенног­о голосовани­я (стандартно­е время смены голоса — раз в три часа), а также протестиро­вал больше всех разнообраз­ных сценариев взлома системы ДЭГ. Еще 150 тыс. руб. достанутся неизвестно­му хакеру, который смог отказаться в анонимной зоне от бюллетеня. Остальные премиальны­е распредели­ли между участвовав­шими во внутреннем тестирован­ии членами техническо­й группы.

В целом же — для почти полутора миллионов москвичей, выбравших онлайнголо­сование, будущее наступило уже сейчас. И дело не только в удобстве, безопаснос­ти и акции «Миллион призов», по которой можно выиграть квартиру, автомобиль или сертификат­ы на сумму от 10 тысяч баллов-рублей. Дело прежде всего в том, что осуществле­ние своего главного гражданско­го права — выбрать представит­елей в органы власти всех уровней — никогда в истории не требовало таких малых усилий. Когда реализоват­ь активное избиратель­ное право можно в буквальном смысле слова в два щелчка компьютерн­ой мыши — пожалуй, даже стыдно этого не сделать.

 ??  ??
 ??  ??
 ??  ??

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia