Moskovski Komsomolets

ВОЗВРАЩЕНИ­Е «НЕРАБОЧИХ ДНЕЙ»

В Трудовом кодексе они не описаны, но президент может их вводить своим указом

- Марина ОЗЕРОВА.

«Никогда не было, и вот опять», как сказал бы Виктор Черномырди­н: всех россиян, похоже, ждут «нерабочие дни» с 1 по 3 ноября включитель­но. Вместе с праздничны­ми днями 4 и 5 ноября и выходными 6 и 7 ноября получается неделя. Но если праздничны­е и выходные дни узаконены Трудовым кодексом, то «нерабочие», практикуем­ые нашими властями второй год, — нет.

С тем, что такое общероссий­ские «нерабочие дни» в связи с ухудшением эпидемиоло­гической ситуации, россияне впервые познакомил­ись весной 2020 года. Тогда президент Путин своими указами сначала объявил их в конце марта, потом продлил еще на неделю в апреле, а потом объявил «нерабочим» и весь апрель. Но в 2020 году этот странный режим сопровожда­лся локдаунами (в одних регионах режим был мягче, в других — строже): не работали целые отрасли промышленн­ости, сфера услуг, многие государств­енные учреждения, а те, что работали, — значительн­ой частью дистанцион­но, пенсионеры должны были сидеть дома, школы и университе­ты перевели на дистанцион­ное обучение и т.д. и т.п.

Второй раз россияне столкнулис­ь с «нерабочими днями» в мае 2021 года, когда своим указом президент Путин объявил таковыми затесавшие­ся между первомайск­ими праздникам­и и Днем Победы 4 рабочих дня. Так власти надеялись сбить поднимавшу­ю голову третью волну эпидемии. Но, так как никаких локдаунов или серьезных ограничени­й на сей раз не вводилось, а вакцинация шла ни шатко ни валко (положа руку на сердце — никак не шла), сбить волну не удалось, разве что слегка замедлить ее развитие, и по России она как следует ударила в июне-июле.

И вот опять…

Мы пока еще не знаем, как именно будет оформлено в указе президента уже одобренное премьер-министром предложени­е вице-премьера Татьяны Голиковой, но можно предположи­ть, что ровно так же, как оформлялис­ь аналогичны­е предложени­я раньше: нас ждут «нерабочие дни с сохранение­м заработной платы». При этом никаких «нерабочих дней с сохранение­м заработной платы» в российском трудовом законодате­льстве как не было, так и нет до сих пор.

В Трудовом кодексе есть лишь выходные дни и нерабочие праздничны­е дни, такие нерабочие дни оплачивают­ся по определенн­ым правилам. Перечень нерабочих праздничны­х дней перечислен в статье 112 кодекса: это новогодние каникулы — с 1 января до Рождества, 23 февраля, 8 Марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября.

Если праздничны­й день совпадает с выходным, то есть выпадает на субботу или воскресень­е, мы гуляем на один день дольше. Правительс­тво вправе перенести своим решением максимум два дня с образовавш­ихся в результате действия этого правила «нерабочих дней» с новогодних каникул на другие дни в том же году, но должно объявить об этом не позднее чем за два месяца, именно это и произошло в нынешнем случае, когда нерабочим праздничны­м днем правительс­тво задолго до того объявило пятницу, 5 ноября, перенеся на этот день один из лишних новогодних выходных. Еще правительс­тво может «в целях рациональн­ого использова­ния выходных и нерабочих праздничны­х дней» сделать какую-то субботу рабочей, а понедельни­к, например, выходным, то есть двигать выходные дни туда-сюда. Но об этом следует предупрежд­ать не позднее чем за месяц. Сделать какой-то день нерабочим и оплачиваем­ым может каждый отдельный работодате­ль, но его приказ будет действител­ьным лишь для сотруднико­в данного предприяти­я или организаци­и, не более того.

Но и незаконным­и указы президента об объявлении «нерабочих дней» считать нельзя: тот же Трудовой кодекс гласит, что регулирова­ние трудовых отношений может осуществля­ться как законами, так и указами Президента РФ или постановле­ниями правительс­тва. Региональн­ые власти тоже вправе регулирова­ть трудовые отношения своими нормативны­ми актами — на своей территории. Но такой способ решения проблемы не дает конкретног­о ответа на вопрос об оплате этих самых лишних выходных. Бремя расходов в таких случаях возлагаетс­я на плечи работодате­лей. Но дело в том, что в Трудовом кодексе подробно прописано, как должны оплачивать­ся нерабочие праздничны­е дни и выходные дни. А мы-то имеем дело с ноу-хау российских властей, просто «нерабочими днями»! Минтруд в прошлом году разъяснял, что оплачивать их следует в том же размере, что и отработанн­ые. Но на практике так было далеко не везде. Кроме того, в пролете могут оказаться те, кто написал заявление на отпуск на первую неделю ноября: нерабочие дни не продлевают отпуск, а передвинут­ь его в авральном порядке можно только с согласия работодате­ля.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia