Эр­до­ган ба­лан­си­ру­ет меж­ду Пу­ти­ным и По­ро­шен­ко

«Ту­рец­кий по­ток» бес­по­ко­ит Укра­и­ну, по­зи­ция Тур­ции по Кры­му не устра­и­ва­ет Рос­сию

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Та­тья­на Ив­жен­ко Ки­ев

Вче­ра со­сто­ял­ся офи­ци­аль­ный ви­зит в Ки­ев пре­зи­ден­та Тур­ции Ре­дже­па Тайи­па Эр­до­га­на. Преды­ду­щая его встре­ча с пре­зи­ден­том Укра­и­ны Пет­ром По­ро­шен­ко со­сто­я­лась при­мер­но ме­сяц на­зад на по­лях Ге­нассам­блеи ООН в Нью-Йор­ке. А меж­ду эти­ми встре­ча­ми вкли­ни­лись пе­ре­го­во­ры Эр­до­га­на с пре­зи­ден­том РФ Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным в Ан­ка­ре. В Укра­ине счи­та­ют, что ту­рец­кий ли­дер пы­та­ет­ся вы­стро­ить от­но­ше­ния с Моск­вой и Ки­е­вом на фоне охла­жде­ния с США и ЕС.

Вче­ра во вто­рой по­ло­вине дня пла­ни­ро­ва­лись встре­чи Ре­дже­па Тайи­па Эр­до­га­на с Пет­ром По­ро­шен­ко, пре­мьер-ми­ни­стром Вла­ди­ми­ром Грой­сма­ном, пред­се­да­те­лем Вер­хов­ной ра­ды Ан­дре­ем Па­ру­би­ем. Кро­ме это­го, долж­но бы­ло со­сто­ять­ся ше­стое за­се­да­ние дву­сто­рон­не­го Стра­те­ги­че­ско­го со­ве­та вы­со­ко­го уров­ня. Из Укра­и­ны пре­зи­дент Тур­ции на­прав­ля­ет­ся се­го­дня с трех­днев­ным ви­зи­том в Сер­бию.

В по­вест­ку дня пе­ре­го­во­ров в Ки­е­ве бы­ли вклю­че­ны слож­ные во­про­сы. Глав­ные из них – со­зда­ние зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли (ЗСТ) меж­ду Укра­и­ной и Тур­ци­ей, пер­спек­ти­вы стро­и­тель­ства га­зо­про­во­да «Ту­рец­кий по­ток», а та­к­же крым­ская те­ма­ти­ка.

Эко­но­ми­че­ские те­мы в дву­сто­рон­них от­но­ше­ни­ях про­дви­га­ют­ся слож­но, от­ме­ча­ют экс­пер­ты в Ки­е­ве. Пе­ре­го­во­ры о со­зда­нии ЗСТ в 2011 го­ду на­ча­ла ко­ман­да Вик­то­ра Яну­ко­ви­ча, по­сле сме­ны вла­сти в Укра­ине эти пе­ре­го­во­ры бы­ли при­оста­нов­ле­ны. «Эр­до­ган за­нял вы­жи­да­тель­ную по­зи­цию по от­но­ше­нию к май­да­ну и за­тем при­смат­ри­вал­ся к но­вой укра­ин­ской вла­сти», – ска­зал ис­точ­ник «НГ». Но­вая стра­ни­ца от­но­ше­ний на­ча­лась в мар­те 2015 го­да, ко­гда пре­зи­дент Тур­ции по­се­тил Ки­ев с ра­бо­чим ви­зи­том. То­гда Эр­до­ган за­явил, что Ан­ка­ра под­дер­жи­ва­ет тер­ри­то­ри­аль­ную це­лост­ность Укра­и­ны.

В мар­те 2016 го­да пре­зи­дент По­ро­шен­ко от­пра­вил­ся с ви­зи­том в Тур­цию, то­гда же со­сто­я­лось пя­тое за­се­да­ние дву­сто­рон­не­го Стра­те­ги­че­ско­го со­ве­та вы­со­ко­го уров­ня. Сто­ро­ны до­го­во­ри­лись воз­об­но­вить пе­ре­го­во­ры о ЗСТ и ре­а­ли­зо­вать парт­нер- ские про­ек­ты по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти в Чер­ном мо­ре. В мае про­шло­го го­да укра­ин­ские СМИ со­об­щи­ли об утвер­жден­ном плане во­ен­но­го со­труд­ни­че­ства с Тур­ци­ей до 2020 го­да. Ле­том во Фран­ции встре­ча­лись ми­ни­стры обо­ро­ны Укра­и­ны и Тур­ции Сте­пан Пол­то­рак и Фи­кир Ишик. В хо­де ви­зи­та Эр­до­га­на в Ки­ев пла­ни­ро­ва­лось про­дол­жить этот диа­лог.

Во­прос о со­зда­нии ЗСТ до сих пор не ре­шен, хо­тя ва­жен как для Укра­и­ны, по­те­ряв­шей рос­сий­ский ры­нок, так и для Тур­ции, пе­ре­жи­ва­ю­щей пе­ри­од слож­ных от­но­ше­ний с За­па­дом. Экс­перт Укра­ин­ско­го ин­сти­ту­та ана­ли­за и ме­недж­мен­та по­ли­ти­ки Вла­ди­мир Во­ля от­ме­тил в ин­тер­вью «Го­ло­су сто­ли­цы»: «Я ду­маю, по­сле охла­жде­ния в от­но­ше­ни­ях с Ев­ро­пой, с США Эр­до­ган ищет но­вые рын­ки сбы­та, но­вые эко­но­ми­че­ские воз­мож­но­сти». Укра­и­на в этом смыс­ле то­же ин­те­рес­на Тур­ции, счи­та­ет экс­перт.

Эко­но­ми­сты от­ме­ча­ют, что в этом го­ду за­фик­си­ро­ван рост то­ва­ро­обо­ро­та – по­сле несколь­ких лет спа­да. «По им­пор­ту аг­рар­ной про­дук­ции Тур­ция за­ни­ма­ет тре­тье ме­сто сре­ди тор­го­вых парт­не­ров Укра­и­ны, но его уро­вень зна­чи­тель­но мень­ше экс­пор­та», – от­ме­тил жур­нал «Про­по­зи­ция».

По дан­ным из­да­ния, ос­но­ву экс­порт­ных и им­порт­ных опе­ра­ций со­став­ля­ют сы­рье­вые по­зи­ции. При этом Тур­ция силь­нее Укра­и­ны за­щи­ща­ет сво­их про­из­во­ди­те­лей, от­ме­ча­ют спе­ци­а­ли­сты от­рас­ле­во­го из­да­ния: «Сей­час ту­рец­кий ры­нок и про­дук­ция мест­ных аг­ра­ри­ев на­деж­но за­щи­ща­ют­ся вы­со­ки­ми став­ка­ми ввоз­ной по­шли­ны на сель­хоз­про­дук­цию, со­став­ля­ю­щи­ми 43,6%. Это по­чти в че­ты­ре ра­за боль­ше, чем в Укра­ине (11,1%)».

В этом го­ду Тур­ция от­дель­ны­ми ре­ше­ни­я­ми уве­ли­чи­ла кво­ты и сни­зи­ла по­шли­ны на от­дель­ные ви­ды укра­ин­ской сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции (от­дель­ные ви­ды мя­са и зер­но­вых). Но ком­плекс­но ре­шить про­бле­му мог­ло бы со­гла­ше­ние о ЗСТ. По ты­ся­чам то­вар­ных по­зи­ций сто­ро­ны уже со­гла­со­ва­ли свои ре­ше­ния. Но про­дол­жа­ют­ся пе­ре­го­во­ры по по­став­кам про­дук­ции тех от­рас­лей, ко­то­рые прин­ци­пи­аль­но важ­ны для Укра­и­ны. Зам­ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и тор­гов­ли На­та­лья Ми­коль­ская со­об­щи­ла недав­но, что в чис­ле та­ко­вых – про­дук­ция ме­тал­лур­гии. Укра­и­на ста­вит це­лью бес­по­шлин­ные по­став­ки, от­ме­ти­ла она: «Мо­гут быть пе­ре­ход­ные пе­ри­о­ды – не сра­зу, а че­рез, на­при­мер, три го­да. Или это мо­жет быть по­сте­пен­ное сни­же­ние по­шлин – сна­ча­ла на 50%, по­том пол­ная от­ме­на».

Эр­до­ган ра­нее за­яв­лял, что ста­вит це­лью до­ве­сти по­ка­за­те­ли еже­год­но­го укра­ин­ско-ту­рец­ко­го то­ва­ро­обо­ро­та до 20 мдрд долл., то есть уве­ли­чить объ­ем тор­гов­ли в несколь­ко раз. Неко­то­рые спе­ци­а­ли­сты со­мне­ва­ют­ся, что это бу­дет вы­год­но Укра­ине. Эко­но­ми­че­ский экс­перт Все­во­лод Сте­па­нюк на недав­ней пресс-кон­фе­рен­ции в «РИА Но­во­сти Укра­и­на» за­явил, что Тур­ция яв­ля­ет­ся жест­ким кон­ку­рен­том Укра­и­ны на ми­ро­вых рын­ках. И за­ин­те­ре­со­ва­на в том, что­бы по­лу­чать из Укра­и­ны как мож­но боль­ше сы­рья, пе­ре­ра­бо­тав ко­то­рое смо­жет по­став­лять го­то­вую про­дук­цию на ми­ро­вой ры­нок. «У нас нет по­шлин на экс­порт в Тур­цию, од­на­ко там су­ще­ству­ют по­шли­ны на им­порт из Укра­и­ны. И ес­ли они бу­дут от­ме­не­ны, то тур­ки бу­дут по­ку­пать толь­ко на­ше сы­рье, а то­ва­ры с до­бав­лен­ной сто­и­мо­стью бу­дут про­из­во­дить у се­бя», – от­ме­тил Сте­па­нюк.

Еще бо­лее слож­ный во­прос – энер­ге­ти­ка. Укра­и­ну бес­по­ко­ит стро­и­тель­ство «Ту­рец­ко­го по­то­ка», по од­ной из ве­ток ко­то­ро­го рос­сий­ский газ мо­жет по­став­лять­ся в ЕС в об­ход укра­ин­ской га­зо­транс­порт­ной си­сте­мы (ГТС). Ру­ко­во­ди­тель «Наф­то­га­за Укра­и­ны» Ан­дрей Ко­бо­лев за­явил в сен­тяб­ре в хо­де фо­ру­ма «Ял­тин­ская ев­ро­пей­ская стра­те­гия», что «Ту­рец­кий по­ток» сде­ла­ет невос­тре­бо­ван­ной юж­ную ли­нию укра­ин­ской ГТС. Это, как из­вест­но, непро­стая те­ма в от­но­ше­ни­ях меж­ду ру­ко­вод­ством ЕС, от­дель­ны­ми ев­ро­пей­ски­ми стра­на­ми и Тур­ци­ей.

До­пол­ни­тель­ные слож­но­сти в си­ту­а­цию вно­сит по­зи­ция Тур­ции по ан­ти­рос­сий­ским санк­ци­ям. В ав­гу­сте ми­нистр ино­стран­ных дел Мев­лют Ча­ву­шо­глу в ин­тер­вью из­да­нию Turkiye за­явил, что Ан­ка­ра не под­дер­жи­ва­ет за­пад­ный ме­тод кну­та: «Санк­ции про­тив на­ших со­се­дей и парт­не­ров на­нес­ли се­рьез­ный ущерб на­шей эко­но­ми­ке. По­это­му, ко­гда мы слы­шим о санк­ци­ях, мы не су­е­тим­ся необ­ду­ман­но. Мы смот­рим, мо­жем ли мы най­ти дру­гие спо­со­бы ре­ше­ния про­блем». Луч­шим та­ким спо­со­бом ту­рец­кое ру­ко­вод­ство ви­дит по­ли­ти­че­ский диа­лог, от­ме­тил он: «Как вы мо­же­те уви­деть се­го­дня, Рос­сия и США пы­та­ют­ся вво­дить санк­ции друг про­тив дру­га. ЕС раз­мыш­ля­ет о ме­рах про­тив США на ос­но­ва­нии то­го, что санк­ции та­к­же на них по­вли­я­ют. А мы по­про­бу­ем ре­шить про­бле­мы че­рез диа­лог, что­бы ни­что не по­ме­ша­ло на­шей эко­но­ми­ке».

Та­ким под­хо­дом, как счи­та­ют в Ки­е­ве, объ­яс­ня­ет­ся политика об­ще­ния Эр­до­га­на с рос­сий­ским и укра­ин­ским ру­ко­вод­ством. Ту­рец­кое из­да­ние Daily Sabah недав­но по­яс­ни­ло: «Тур­ция пы­та­ет­ся со­хра­нить свя­зи как с Ки­е­вом, так и с Моск­вой. И ей уда­ет­ся до­стичь рав­но­ве­сия. Но это рав­но­ве­сие шат­кое и уяз­ви­мое».

Един­ствен­ным прин­ци­пи­аль­ным во­про­сом, в ко­то­ром Ан­ка­ра жест­ко при­дер­жи­ва­ет­ся сво­ей ли­нии, яв­ля­ет­ся за­щи­та крым­ских та­тар. Ру­ко­вод­ство Медж­ли­са (за­пре­щен­ной в РФ ор­га­ни­за­ции. – «НГ») ре­гу­ляр­но встре­ча­ет­ся и про­во­дит пе­ре­го­во­ры с го­су­дар­ствен­ным ру­ко­вод­ством Тур­ции. По­ли­то­лог Вла­ди­мир Во­ля от­ме­тил: «Тур­ция не под­дер­жи­ва­ет ан­нек­сию Кры­ма, но не под­дер­жи­ва­ет и ан­ти­рос­сий­ские санк­ции». По его мне­нию, глав­ная ин­три­га ви­зи­та Эр­до­га­на в Ки­ев за­клю­ча­ет­ся в том, что он ска­жет по это­му по­во­ду по­сле недав­ней встре­чи с Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным.

На­ка­нуне ви­зи­та на сай­те пре­зи­ден­та Тур­ции со­об­ща­лось, что его це­лью ста­нет как «по­иск но­вых пу­тей со­труд­ни­че­ства для даль­ней­ше­го углуб­ле­ния от­но­ше­ний стра­те­ги­че­ско­го парт­нер­ства, так и об­суж­де­ние с укра­ин­ским ру­ко­вод­ством «крым­ско­го во­про­са и си­ту­а­ции, в ко­то­рой ока­за­лись на­ши крым­ско-та­тар­ские бра­тья».

Медж­лис уже мно­го лет до­би­ва­ет­ся от Ки­е­ва при­зна­ния крым­ских та­тар ко­рен­ным на­ро­дом Кры­ма, име­ю­щим пра­во на са­мо­опре­де­ле­ние. Речь идет об ав­то­но­мии в со­ста­ве Укра­и­ны. На се­го­дня этот во­прос ка­жет­ся фор­маль­но­стью. Пре­зи­дент По­ро­шен­ко уже несколь­ко раз, на­чи­ная с 2015 го­да, пуб­лич­но за­яв­лял о сво­ей под­держ­ке идеи предо­став­ле­ния крым­ским та­та­рам на­ци­о­наль­но-куль­тур­ной ав­то­но­мии на тер­ри­то­рии Кры­ма. Есте­ствен­но, речь идет о вне­се­нии по­пра­вок в укра­ин­ское за­ко­но­да­тель­ство и об­нов­ле­нии раз­де­ла Кон­сти­ту­ции Укра­и­ны. Над про­ек­том ра­бо­та­ла спе­ци­аль­но со­здан­ная По­ро­шен­ко груп­па экс­пер­тов. Ле­том со­об­ща­лось, что уже осе­нью с.г. пре­зи­дент Укра­и­ны мо­жет вне­сти до­ку­мен­ты на рас­смот­ре­ние Вер­хов­ной ра­ды. Это­го по­ка не про­изо­шло. Неко­то­рые экс­пер­ты пред­по­ла­га­ют, что укра­ин­ская власть опа­са­ет­ся по­след­ствий та­ко­го ре­ше­ния, учи­ты­вая от­но­ше­ния и свя­зи крым­ских та­тар с Тур­ци­ей.

Фото Reuters

Петр По­ро­шен­ко на­де­ет­ся об­ре­сти в ли­це Ре­дже­па Тайи­па Эр­до­га­на силь­но­го и на­деж­но­го со­юз­ни­ка.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.