По­мо­жет ли ев­ро­пей­ский энер­го­по­во­рот рос­сий­ским га­зо­вым про­из­во­ди­те­лям

До­сти­же­нию по­став­лен­ных це­лей по уве­ли­че­нию до­ли вы­ра­ба­ты­ва­е­мой элек­тро­энер­гии от воз­об­нов­ля­е­мых ис­точ­ни­ков ме­ша­ют эко­но­ми­че­ские ре­а­лии

Nezavisimaya Gazeta - - В МИРЕ - Олег Ни­ки­фо­ров

Про­бле­ма га­зо­снаб­же­ния Ев­ро­пы на­пря­мую свя­за­на с по­треб­но­стью кон­ти­нен­та в го­лу­бом топ­ли­ве. Но на этот счет име­ют­ся за­ча­стую со­вер­шен­но про­ти­во­по­лож­ные точ­ки зре­ния. Они свя­за­ны с име­ю­щи­ми­ся у ев­ро­пей­ских го­су­дарств про­грам­ма­ми энер­го­эф­фек­тив­но­сти и от­ка­зом от ис­ко­па­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии, та­ких как уголь, нефть, газ, а та­к­же атом­ной энер­ге­ти­ки. Со­глас­но су­ще­ству­ю­щим кон­цеп­ци­ям пе­ре­хо­да к безуг­ле­род­но­му ( или низ­ко­уг­ле­род­но­му) бу­ду­ще­му, имен­но газ дол­жен сыг­рать роль пе­ре­ход­но­го ис­точ­ни­ка энер­гии. Но глав­ный во­прос для по­став­щи­ков го­лу­бо­го топ­ли­ва за­клю­ча­ет­ся в том, как дол­го про­длит­ся этот пе­ре­ход­ный пе- ри­од и, сле­до­ва­тель­но, как дол­го Ев­ро­па бу­дет ис­поль­зо­вать газ? Этот глав­ный во­прос свя­зан преж­де все­го с пла­ни­ро­ва­ни­ем ин­ве­сти­ций в раз­ра­бот­ку но­вых ме­сто­рож­де­ний и стро­и­тель­ство ин­фра­струк­ту­ры. В дан­ном слу­чае речь идет о мил­ли­ар­дах ев­ро и о де­ся­ти­ле­ти­ях ( ес­ли оце­ни­вать сро­ки стро­и­тель­ства ма­ги­страль­ных га­зо­про­во­дов).

В Ев­ро­пе глав­ны­ми по­тре­би­те­ля­ми га­за яв­ля­ют­ся наи­бо­лее круп­ные стра­ны со­об­ще­ства: Гер­ма­ния, Фран­ция, Ита­лия и Ис­па­ния, не счи­тая Ве­ли­ко­бри­та­нии. По дан­ным ста­ти­сти­че­ско­го еже­год­ни­ка ми­ро­вой энер­ге­ти­ки 2017 от Enerdata, по­треб­ле­ние га­за в 2016 го­ду в Гер­ма­нии со­ста­ви­ло 91 млрд куб. м, Ве­ли­ко­бри­та­нии – 82 млрд куб. м и Ита­лии – 71 млрд куб. м. В це­лом в 2016 го­ду Ев­ро­па по­тре­би­ла 531 млрд куб. м про­тив 500 млрд куб. м в 2015 го­ду. Как из­вест­но, на рос­сий­ский газ при этом при­хо­дит­ся при­мер­но треть объ­е­ма по­треб­лен­но­го го­лу­бо­го топ­ли­ва.

Вме­сте с тем Ев­ро­па пла­ни­ру­ет пе­ре­ход к бо­лее эф­фек­тив­но­му энер­го­по­треб­ле­нию, так на­зы­ва­е­мо­му энер­го­по­во­ро­ту, вклю­ча­ю­ще­му в се­бя пе­ре­ход на воз­об­нов­ля­е­мые источ­ни­ки энер­гии и по­вы­ше­ние уров­ня энер­го­эф­фек­тив­но­сти, име­ю­ще­го мно­го со­став­ля­ю­щих. Важ­ную роль в энер­го­по­во­ро­те иг­ра­ет до­сти­же­ние це­лей сни­же­ния вы­бро­сов пар­ни­ко­вых га­зов, ко­то­рые по­став­ле­ны Па­риж­ским со­гла­ше­ни­ем, уже ра­ти­фи­ци­ро­ван­ным прак­ти­че­ски все­ми ев­ро­пей­ски­ми стра­на­ми (за ис­клю­че­ни­ем Рос­сии).

Немецкий под­ход

Наи­бо­лее по­ка­за­те­лен про­цесс ре­а­ли­за­ции энер­го­по­во­ро­та в Гер­ма­нии, ко­то­рая яв­ля­ет­ся са­мым круп­ным в Ев­ро­пе по­тре­би­те­лем га­за. Де­ло в том, что к 2022 го­ду от се­ти долж­ны от­клю­чить АЭС. Как из­вест­но, 6 июня 2011 го­да фе­де­раль­ное пра­ви­тель­ство Гер­ма­нии под вли­я­ни­ем фу­ку­сим­ской ка­та­стро­фы ре­ши­ло вре­мен­но оста­вить под­клю­чен­ны­ми к се­ти 9 энер­го­бло­ков 8 атом­ных элек­тро­стан­ций и по­сте­пен­но до кон­ца 2022 го­да пол­но­стью от­ка­зать­ся от про­из­вод­ства ядер­ной энер­гии. В ре­зуль­та­те в 2016 го­ду на атом­ную энер­гию при­хо­ди­лось лишь 6,9% по­треб­ля­е­мой в стране энер­гии. Вы­бы­ва­ю­щие мощ­но­сти АЭС, од­на­ко, за­ме­ня­ют­ся не столь­ко воз­об­нов­ля­е­мы­ми ис­точ­ни­ка­ми энер­гии (на них при­хо­ди­лось в 2016 го­ду 12,6% про­из­вод­ства энер­гии), сколь­ко элек­тро­стан­ци­я­ми на га­зе и уг­ле. До­ля га­за за­ни­ма­ла в 2016 го­ду 22,6% энер­го­по­треб­ле­ния, ка­мен­ный уголь – 12,2%, бу­рый уголь – 11,4%. Кста­ти, на ис­поль­зо­ва­ние неф­те­про­дук­тов при­хо­дит­ся 34%, что свя­за­но глав­ным об­ра­зом с по­треб­ле­ни­ем ди­зель­но­го топ­ли­ва и бен­зи­на ав­то­мо­би­ля­ми.

Один из ве­ду­щих немец­ких эко­но­ми­че­ских еже­не­дель­ни­ков Wirtschaft­swoche ста­вит во­прос о том, до­сти­жи­мы ли во­об­ще це­ли немец­ко­го энер­го­по­во­ро­та, преду­смат­ри­ва­ю­щие до 2050 го­да про­из­вод­ство элек­тро­энер­гии из ВИЭ до 80%. Этот «эпо­халь­ный про­ект», от­ме­ча­ет еже­не­дель­ник, оста­нет­ся нере­а­ли­зо­ван­ным и по­сле но­вых вы­бо­ров в Бун­дес­таг 2017 го­да. У него несколь­ко сла­бых мест. Он слиш­ком до­рог. Преж­де все­го ре­а­ли­за­ция дан­но­го про­ек­та в плане но­вой струк­ту­ры элек­тро­рын­ка и рас­ши­ре­ния се­тей на­тал­ки­ва­ет­ся на со­про­тив­ле­ние на­се­ле­ния, несо­глас­но­го до­пол­ни­тель­но пла­тить за элек­тро­энер­гию из ВИЭ, ведь люди ли­ша­ют­ся госдо­та­ций и не на­ме­ре­ны под­вер­гать­ся из­лу­че­нию от сверх­мощ­ных ма­ги­страль­ных элек­тро­се­тей.

Кро­ме то­го, из­ме­не­нию про­из­вод­ства элек­тро­энер­гии со­про­тив­ля­ют­ся проф­со­ю­зы. Де­ло в том, как ука­зы­ва­ет­ся в ис­сле­до­ва­нии еже­не­дель­ни­ка, в на­сто­я­щее вре­мя до 40% элек­тро­энер­гии в Гер­ма­нии про­из­во­дит­ся на ба­зе уголь­ных элек­тро­стан­ций. По­это­му вме­сто вы­хо­да из атом­ной энер­гии сей­час не­мец­кие эко­ло­ги, ве­ду­щие пар­ти­ей «Со­юз 90/Зе­ле­ные», тре­бу­ют вы­хо­да к 2030 го­ду из уголь­ной ге­не­ра­ции. Имен­но это тре­бо­ва­ние бы­ло за­пи­са­но в пред­вы­бор­ной про­грам­ме пар­тии к вы­бо­рам в Бун­дес­таг в сен­тяб­ре это­го го­да. Нель­зя ска­зать, что пра­ви­тель­ство Гер­ма­нии раз­де­ля­ет эту точ­ку зре­ния зе­ле­ных.

Па­риж­ское со­гла­ше­ние – од­на из при­чин от­ка­за от ис­ко­па­е­мо­го топ­ли­ва

Что ме­ша­ет ре­а­ли­за­ции кли­ма­ти­че­ских це­лей

Ис­пан­ский эко­ин­сти­тут Agora от­ме­ча­ет, что Гер­ма­ния не до­бьет­ся и по­став­лен­ных до 2020 го­да кли­ма­ти­че­ских це­лей. Со­глас­но пла­нам, вы­бро­сы пар­ни­ко­вых га­зов в 2020-м по срав­не­нию с 1990 го­дом долж­ны со­кра­тить­ся на 40%. По дан­ным экс­пер­тов ин­сти­ту­та, нем­цы со­кра­тят вы­бро­сы толь­ко на 30% по при­чине ро­ста про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства и уве­ли­че­ния чис­ла ми­гран­тов. 30% вме­сто 40 прак­ти­че­ски озна­ча­ет, что в ат­мо­сфе­ру бу­дет вы­бро­ше­но на 50 млн т СО2 боль­ше, чем пред­по­ла­га­лось по пла­ну. Име­ю­ща­я­ся си­сте­ма тор­гов­ли кво­та­ми на вы­брос не ра­бо­та­ет, по­сколь­ку 1 тон­на СО2 сто­ит сей­час 5 ев­ро, а по мне­нию эко­ло­гов, долж­на сто­ить в 10–15 раз до­ро­же. Ко­неч­но, мож­но по­вы­шать на­лог на вы­бро­сы до тех пор, по­ка про­из­вод­ство элек­тро­энер­гии из уг­ля не ста­нет невы­год­ным, но про­тив это­го вы­сту­па­ют и проф­со­ю­зы, и са­ми про­из­во­ди­те­ли элек­тро­энер­гии. Кро­ме то­го, за­кры­тие уголь­ных элек­тро­стан­ций до­ро­го об­хо­дит­ся бюд­же­ту. На се­го­дня по до­го­во­рен­но­сти с энер­го­ком­па­ни­я­ми RWE, Vattenfall и Miblog пе­ре­ве­де­ны в ре­зерв пять уголь­ных элек­тро­стан­ций. Но за это вы­ше­ука­зан­ные фир­мы по­лу­чат в те­че­ние се­ми лет из бюд­же­та 1,6 млрд ев­ро.

Ре­а­ли­за­ция про­ек­та энер­го­по­во­ро­та пред­став­ля­ет­ся неопре­де­лен­ной

Недав­но в Бер­лине вы­шла в свет кни­га из­вест­но­го немец­ко­го эко­но­ми­ста Кла­удии Кемп­ферт, спе­ци­а­ли­зи­ру­ю­щей­ся в бер­лин­ском ин­сти­ту­те эко­но­ми­ки на энер­ге­ти­че­ских про­бле­мах. Кни­га пред­став­ля­ет со­бой по­пыт­ку раз­об­ла­че­ния ан­ти­эко­ло­ги­че­ско­го за­го­во­ра сто­рон­ни­ков уг­ле­во­до­род­ной эко­но­ми­ки. По­это­му кни­га так и на­зы­ва­ет­ся «Иско­па­е­мая (в смыс­ле ис­ко­па­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии) от­би­ва­ет­ся». Под­за­го­ло­вок разъ­яс­ня­ет, о чем, соб­ствен­но го­во­ря, в кни­ге идет речь. Он зву­чит при­мер­но так: «По­че­му мы долж­ны се­го­дня за­щи­щать энер­го­по­во­рот». Я не скло­нен ду­мать, что гос­по­жа Кемп­ферт пред­ви­де­ла по­след­ние со­бы­тия в по­ли­ти­че­ской жиз­ни Гер­ма­нии, свя­зан­ные с фе­де­раль­ны­ми вы­бо­ра­ми 24 сен­тяб­ря 2017 го­да. Ведь на этих вы­бо­рах пра­вя­щая ко­а­ли­ция ХДС/ХСС и СДПГ по­те­ря­ла зна­чи­тель­ное ко­ли­че­ство из­би­ра­те- лей, что да­ет шанс немец­ким зе­ле­ным вой­ти в пра­ви­тель­ство и воз­гла­вить Ми­ни­стер­ство по охране окру­жа­ю­щей сре­ды и про­дви­гать энер­го­по­во­рот в на­прав­ле­нии за­ме­ны всех уг­ле­во­до­род­ных ис­точ­ни­ков воз­об­нов­ля­е­мы­ми (ВИЭ), к че­му и при­зы­ва­ет Кемп­ферт в сво­ей кни­ге. Прав­да, осо­бен­но­стью де­мо­к­ра- тии яв­ля­ет­ся то, что она со­зда­ет, как пра­ви­ло, про­ти­во­вес для при­вер­жен­цев од­но­сто­рон­них ре­ше­ний. Зе­ле­ные, ес­ли уж им удаст­ся вой­ти в пра­ви­тель­ствен­ную ко­а­ли­цию, на­толк­нут­ся на про­ти­во­вес в ли­це ли­бе­ра­лов и хри­сти­ан­ских со­ци­а­ли­стов, ко­то­рые склон­ны бо­лее осто­рож­но от­но­сить­ся к пре­одо­ле­нию за­ви­си­мо­сти от ис­ко­па­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии. Это озна­ча­ет, что да­же в слу­чае со­зда­ния наи­бо­лее ре­аль­ной на се­го­дняш­ний день пра­ви­тель­ствен­ной ко­а­ли­ции ХДС/ХСС, СвДП и Со­ю­за90/Зе­ле­ные бу­ду­щее энер­го­по­во­ро­та как пол­но­го пе­ре­хо­да на ВИЭ пред­став­ля­ет­ся до­ста­точ­но дол­гой ис­то­ри­ей. Тем бо­лее что Кемп­ферт в кни­ге от­ме­ча­ет, что «на пу­ти в энер­го­эф­фек­тив­ное и воз­об­нов­ля­е­мое бу­ду­щее необ­хо­ди­мо еще ре­шить мно­гие за­да­чи и до­стичь мно­гих про­ме­жу­точ­ных це­лей. До 2050 го­да, с точ­ки зре­ния пред­при­ни­ма­те­ля, оста­ет­ся не так мно­го вре­ме­ни, и ес­ли мы на­ме­ре­ны рас­счи­ты­вать на успех энер­го­по­во­ро­та, то уже сей­час на этом пу­ти долж­ны быть по­став­ле­ны кон­крет­ные це­ле­ука­за­ния. Но для это­го эко­но­ми­ка нуж­да­ет­ся в яс­ном и недву­смыс­лен­ном ука­за­нии со сто­ро­ны по­ли­ти­ки». Но си­ту­а­ция в по­ли­ти­ке пред­став­ля­ет­ся на се­го­дня до­ста­точ­но неопре­де­лен­ной.

Та­ким об­ра­зом, ре­а­ли­за­ция про­грам­мы энер­го­по­во­ро­та в бли­жай­шей пер­спек­ти­ве то­же ка­жет­ся весь­ма со­мни­тель­ной. Это озна­ча­ет уве­ли­че­ние шан­сов на ис­поль­зо­ва­ние га­за, за счет ко­то­ро­го ско­рее все­го бу­дут за­ме­ще­ны вы­бы­ва­ю­щие мощ­но­сти АЭС и уголь­ных элек­тро­стан­ций. Бо­лее то­го, Кемп­ферт ука­зы­ва­ет, что неко­то­рые про­ек­ты энер­го­по­во­ро­та вы­хо­дят да­ле­ко за пре­де­лы 2030 го­да, а до­бить­ся его пред­по­ла­га­ет­ся, как уже ука­зы­ва­лось вы­ше, к 2050 го­ду.

По­это­му в за­клю­че­ние есть смысл при­ве­сти неко­то­рые вы­во­ды из вы­ступ­ле­ния пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по энер­ге­ти­ке и гла­вы Рос­сий­ско­го га­зо­во­го об­ще­ства Павла За­валь­но­го на кон­фе­рен­ции «Газ Рос­сии-2016». Он пред­ло­жил то­гда оце­нить кон­ту­ры этой су­ще­ству­ю­щей ре­аль­но­сти в пла­нах ми­ро­во­го по­треб­ле­ния уг­ле­во­до­ро­дов. При­во­жу его сло­ва: «Обра­тим­ся к трем от­рас­ле­вым про­гно­зам: меж­ду­на­род­ной га­зо­вой ас­со­ци­а­ции Cedigaz, ком­па­нии ВР и рос­сий­ско­го ИНЭИ РАН. Все они схо­дят­ся на том, что в из­вест­ном смыс­ле но­вая ре­аль­ность не от­ли­ча­ет­ся от ста­рой кар­ди­наль­но. Так, уг­ле­во­до­ро­ды оста­нут­ся ос­но­вой ми­ро­во­го энер­го­ба­лан­са в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве, не­смот­ря на то что энер­ге­ти­че­ская политика раз­ви­тых стран бу­дет опре­де­лять­ся стрем­ле­ни­ем сни­зить за­ви­си­мость от уг­ле­во­до­ро­дов и по­вы­сить энер­го­эф­фек­тив­ность сво­их эко­но­мик. Спрос на при­род­ный газ как са­мое эко­ло­гич­ное из ис­ко­па­е­мых топ­лив бу­дет устой­чи­во рас­ти. При этом фак­ти­че­ски вся до­пол­ни­тель­ная энергия бу­дет по­треб­лять­ся в стра­нах вне ОЭСР, а раз­ви­тые стра­ны Ев­ро­пы и Азии, по про­гно­зу ИНЭИ, и во­все прой­дут пик га­зо­по­треб­ле­ния. По мне­нию Cedigaz, на раз­ви­ва­ю­щи­е­ся стра­ны при­дет­ся 85% ро­ста спро­са на газ. За­мед­ле­ние ро­ста спро­са на энер­гию в Ки­тае ком­пен­си­ру­ет­ся его подъ­емом в Ин­дии. ВР та­к­же про­гно­зи­ру­ет, что на Ки­тай и Ин­дию при­дет­ся око­ло 30% ро­ста, а на Ближ­ний Во­сток – свы­ше 20%. Та­к­же все круп­ней­шие ин­сти­ту­ты схо­дят­ся на уве­ли­че­нии до­ли СПГ в ми­ро­вой тор­гов­ле га­зом: по мне­нию Cedigaz, до 53%, по мне­нию ИНЭИ, до 60%. ВР по­ла­га­ет, что к 2035 го­ду им­порт СПГ опе­ре­дит тру­бо­про­вод­ный газ в ка­че­стве ос­нов­ной фор­мы то­вар­но­го га­за. Зна­чи­тель­но вы­рас­тет конкуренци­я про­из­во­ди­те­лей. Что ка­са­ет­ся столь важ­но­го для нас це­но­во­го про­гно­за, поз­во­лю се­бе про­ци­ти­ро­вать ИНЭИ РАН: до 2040 го­да не про­гно­зи­ру­ет­ся вос­ста­нов­ле­ния цен на газ до уров­ня 2012–2014 го­дов».

Ри­су­нок Ири­ны Ни­ки­фо­ро­вой

Про­бле­ма немец­ко­го энер­го­по­во­ро­та упи­ра­ет­ся в уголь­ную промышленн­ость, от ко­то­рой эко­но­ми­ка и проф­со­ю­зы не на­ме­ре­ны от­ка­зы­вать­ся, а мо­дер­ни­зи­ро­вать элек­тро­стан­ции, ра­бо­та­ю­щие на уг­ле, – до­ро­го.

Фото Reuters

Про­бле­ма борь­бы воз­об­нов­ля­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии с ис­ко­па­е­мы­ми уже дав­но пе­ре­шла в чи­сто по­ли­ти­че­скую плос­кость.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.