Са­а­ка­шви­ли не уда­лось собрать май­дан

Власть и оп­по­зи­ция в Укра­ине об­ме­ня­лись оди­на­ко­вы­ми тре­бо­ва­ни­я­ми

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Та­тья­на Ив­жен­ко Ки­ев

Ак­ция 17 ок­тяб­ря, к ко­то­рой де­ся­ток укра­ин­ских оп­по­зи­ци­он­ных сил го­то­ви­лись пол­то­ра ме­ся­ца, не при­влек­ла зна­чи­тель­но­го ко­ли­че­ства участ­ни­ков. Ря­до­вые граж­дане не по­ня­ли смыс­ла тре­бо­ва­ний оп­по­зи­ции и за­пу­та­лись в том, кто про­тив ко­го вы­сту­па­ет.

Пар­тия «Рух но­вых сил» Ми­ха­и­ла Са­а­ка­шви­ли еще в сен­тяб­ре за­яви­ла о необ­хо­ди­мо­сти по­ли­ти­че­ской ре­фор­мы, пер­вый этап ко­то­рой свел­ся к трем пунк­там: от­ме­на де­пу­тат­ской непри­кос­но­вен­но­сти; утвер­жде­ние но­во­го за­ко­на о вы­бо­рах в Вер­хов­ную ра­ду по про­пор­ци­о­наль­ной си­сте­ме (по от­кры­тым пар­тий­ным спис­кам); со­зда­ние Ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го су­да (в до- пол­не­ние к уже су­ще­ству­ю­щим струк­ту­рам – На­ци­о­наль­но­му ан­ти­кор­руп­ци­он­но­му бю­ро, спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ной про­ку­ра­ту­ре и На­ци­о­наль­но­му агент­ству по предот­вра­ще­нию кор­руп­ции).

Все эти и мно­гие дру­гие пунк­ты вхо­ди­ли в про­грам­му дей­ствий но­вой вла­сти, про­зву­чав­шую в ви­де обе­ща­ний еще на май­дане. В 2014 го­ду во­про­сы ста­ви­лись бо­лее ши­ро­ко – от­ме­на непри­кос­но­вен­но­сти не толь­ко де­пу­та­тов, но и су­дей, про­ку­ро­ров и да­же, воз­мож­но, пре­зи­ден­та. Плюс го­ло­со­ва­ние за за­кон о про­це­ду­ре им­пич­мен­та пре­зи­ден­та (воз­мож­ность им­пич­мен­та преду­смот­ре­на Кон­сти­ту­ци­ей, но ре­а­ли­зо­вать ее невоз­мож­но из-за от­сут­ствия утвер­жден­ной за­ко­ном про­це­ду­ры).

И за­ко­но­да­тель­ство о вы­бо­рах пла­ни­ро­ва­лось ре­фор­ми­ро­вать в це­лом – речь шла об утвер­жде­нии еди­но­го ко­дек­са, а не о пе­ре­пи­сы­ва­нии от­дель­ных за­ко­нов. На май­дане го­во­ри­ли так­же о пол­ной смене ском­про­ме­ти­ро­вав­ших се­бя со­ста­вов Цен­триз­бир­ко­ма, Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да – то есть о це­лост­ной по­ли­ти­че­ской ре­фор­ме в го­су­дар­стве.

Петр По­ро­шен­ко, став пре­зи­ден­том, по­дал в Вер­хов­ную ра­ду за­ко­но­про­ект об от­мене де­пу­тат­ской непри­кос­но­вен­но­сти. Но де­пу­та­ты не то­ро­пи­лись его утвер­ждать, за­яв­ляя об опас­но­сти по­ли­ти­че­ских пре­сле­до­ва­ний. Го­ло­со­ва­ние по дру­гим пунк­там спис­ка май­дан­ных обе­ща­ний то­же тор­мо­зи­лось.

В на­ча­ле сен­тяб­ря пре­зи­дент, вы­сту­пая с по­сла­ни­ем к Вер­хов­ной ра­де, при­звал ре­шить для на­ча­ла вопрос об от­мене непри­кос­но­вен­но­сти: «Что­бы об­лег­чить для вас при­ня­тие это­го ре­ше­ния, что­бы у вас не бы­ло чув­ства, что оно ка­ким-то об­ра­зом на­прав­ле­но про­тив вас, у ме­ня есть очень про­стое пред­ло­же­ние: да­вай­те при­мем это ре­ше­ние с вве­де­ни­ем в дей­ствие с 1 ян­ва­ря 2020 го­да – для де­пу­та­тов уже но­вой Вер­хов­ной ра­ды (оче­ред­ные пар­ла­мент­ские выборы в Укра­ине за­пла­ни­ро­ва­ны на осень 2019 го­да. – «НГ» )».

Уже то­гда си­ту­а­ция вы­гля­де­ла так, слов­но пре­зи­дент уго­ва­ри­вал Вер­хов­ную ра­ду при­нять ре­ше­ние. Вче­ра утром гла­ва го­су­дар­ства за­ре­ги­стри­ро­вал в пар­ла­мен­те но­вый за­ко­но­про­ект, пред­по­ла­га­ю­щий от­ме­ну непри­кос­но­вен­но­сти с 2020 го­да, и под­дер­жал дру­гие тре­бо­ва­ния оп­по­зи­ции: «Я рад, что мои ини­ци­а­ти­вы на­шли та­кой от­зыв и в серд­цах лю­дей, и у ор­га­ни­за­то­ров ак­ции. Еще два го­да на­зад я внес про­ект из­ме­не­ний в Кон­сти­ту­цию, ко­то­рые преду­смат­ри­ва­ли от­ме­ну де­пу­тат­ской непри­кос­но­вен­но­сти и су­дей­ской непри­кос­но­вен­но­сти. Пер­вый этап мы сде­ла­ли, су­дей­ская непри­кос­но­вен­ность (в фор­ма­те су­деб­ной ре­фор­мы, ко­то­рая бы­ла про­ве­де­на по мо­ей ини­ци­а­ти­ве) лик­ви­ди­ро­ва­на. У 8 тыс. но­си­те­лей непри­кос­но­вен­но­сти ее боль­ше нет, оста­лось око­ло 450 че­ло­век». По­ро­шен­ко на­пом­нил, что упо­ми­на­ние Ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го су­да то­же по­яви­лось в его за­ко­но­про­ек­те о су­деб­ной ре­фор­ме, а от пар­ла­мен­та те­перь тре­бу­ет­ся вне­сти свои пред­ло­же­ния и за­кон­чить ра­бо­ту над про­ек­том.

В то же вре­мя пред­се­да­тель Вер­хов­ной ра­ды Ан­дрей Па­ру­бий (из­бран­ный от «На­род­но­го фрон­та» Ар­се­ния Яце­ню­ка – пар­тии, ко­то­рая вме­сте с «Бло­ком Пет­ра По­ро­шен­ко» со­став­ля­ет пра­вя­щую ко­а­ли­цию) со­об­щил, что власть за­ин­те­ре­со­ва­на в из­ме­не­нии за­ко­на о вы­бо­рах. «Я сам яв­ля­юсь со­ав­то­ром Из­би­ра­тель­но­го ко­дек­са, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет выборы по от­кры­тым спис­кам», – ска­зал он.

Сре­ди ря­до­вых граж­дан си­ту­а­ция вы­зва­ла недо­уме­ние: по­лу­чи­лось, что власть и оп­по­зи­ция пред­ла­га­ют од­но и то же, тре­бу­ют друг от дру­га оди­на­ко­вых ре­ше­ний, про­ек­ты ко­то­рых уже су­ще­ству­ют. Впе­чат­ле­ние уси­ли­лось по­сле вы­ступ­ле­ния в Вер­хов­ной ра­де ру­ко­во­ди­те­ля фрак­ции «На­род­ный фронт» Мак­си­ма Бур­ба­ка, за­явив­ше­го, что ор­га­ни­за­то­ры ак­ции про­те­ста «ло­мят­ся в от­кры­тую дверь».

Но не мень­шее недо­уме­ние у лю­дей вы­зва­ли небы­ва­лые ме­ры, при­ня­тые вла­стью на­ка­нуне ак­ции. В по­не­дель­ник ве­че­ром бы­ло объ­яв­ле­но, что весь пра­ви­тель­ствен­ный квар­тал, вклю­чая ряд улиц в цен­тре Ки­е­ва, бу­дет за­крыт. По тро­туа­рам в охра­ня­е­мую зо­ну мож­но бы­ло прой­ти че­рез кор­до­ны по­ли­ции и рам­ки ме­тал­ло­де­тек­то­ров, про­ез­жая часть бы­ла за­бло­ки­ро­ва­на по­ли­цей­ски­ми ав­то­мо­би­ля­ми.

Ру­ко­во­ди­тель Глав­но­го де­пар­та­мен­та ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ки ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Укра­и­ны Вла­ди­мир Гор­ко­вен­ко со­об­щил в соц­се­ти, что та­кие ме­ры свя­за­ны не с ак­ци­ей про­те­ста, а с ви­зи­том в Ки­ев пре­зи­ден­та Маль­ты Ма­ри-Лу­из Ко­лей­ро Пре­ко. Хо­тя он утвер­ждал, что так встре­ча­ли и дру­гих го­стей, но по­доб­ных мер на са­мом де­ле ни­кто не пом­нит. Не го­во­ря уж о том, что, ко­гда участ­ни­ки ак­ции (до 10 тыс. че­ло­век) со­бра­лись у пар­ла­мен­та, их оглу­ши­ли зал­пы рас­по­ло­жен­ной в со­сед­нем пар­ке ар­тил­ле­рии. Про­те­сту­ю­щие не па­ни­ко­ва­ли, хо­тя и не по­ни­ма­ли, что про­ис­хо­дит, но в цен­тре го­ро­да лю­ди с тре­во­гой спра­ши­ва­ли друг у дру­га о взры­вах. Ока­за­лось, па­рад­ную ар­тил­ле­рию при­ме­ни­ли то­же по слу­чаю при­ез­да пре­зи­ден­та Маль­ты – по­доб­но­го ни­кто не мог при­пом­нить…

Один из ав­то­ри­тет­ных укра­ин­ских экс­пер­тов, по­про­сив­ший не упо­ми­нать его име­ни, ска­зал «НГ», в чем, по его мне­нию, смысл про­ти­во­ре­чий меж­ду оп­по­зи­ци­ей и вла­стью: «За­яв­ле­ния по­хо­жи, да. За все хо­ро­шее, про­тив все­го пло­хо­го. Раз­ни­ца в том, что оп­по­зи­ция тре­бу­ет немед­лен­но, сей­час же при­нять новые за­ко­ны, ко­то­рые, во-пер­вых, поз­во­лят из­би­рать но­вую Вер­хов­ную ра­ду (ко­гда бы ни со­сто­я­лись выборы) по от­кры­тым спис­кам – что­бы лю­ди го­ло­со­ва­ли не за пар­тий­ную вы­вес­ку, что­бы ви­де­ли, ко­го ве­дет в пар­ла­мент та или иная пар­тия. Во­вто­рых, поз­во­лят от­сечь тех, кто идет в Вер­хов­ную ра­ду, что­бы по­лу­чить де­пу­тат­ский им­му­ни­тет. А без та­ко­го им­му­ни­те­та новые де­пу­та­ты бу­дут ак­тив­нее ра­бо­тать над ре­фор­ма­ми – им, как и ря­до­вым граж­да­нам, по­тре­бу­ет­ся чест­ная су­деб­ная си­сте­ма, неза­ви­си­мый Цен­триз­бир­ком, хо­ро­шие за­ко­ны, ци­ви­ли­зо­ван­ные правила в эко­но­ми­ке. Ко­ман­да По­ро­шен­ко под­дер­жи­ва­ет тре­бо­ва­ния на сло­вах, но стре­мит­ся от­ло­жить ре­ше­ния «на по­том», на вре­мя по­сле пре­зи­дент­ских вы­бо­ров (вес­ной 2019 го­да. – «НГ» )».

Во втор­ник утром пар­ла­мент­ская оп­по­зи­ция, под­дер­жи­ва­ю­щая ак­цию про­те­ста, по­тре­бо­ва­ла вне­сти из­ме­не­ния в по­вест­ку дня. Ли­дер пар­тии «Бать­кив­щи­на» Юлия Ти­мо­шен­ко при­со­еди­ни­лась к ним: «На­ша фрак­ция на­ста­и­ва­ет на том, что­бы се­го­дня рас­смот­реть за­ко­но­про­ек­ты об от­мене де­пу­тат­ской непри­кос­но­вен­но­сти, о смене из­би­ра­тель­ной си­сте­мы, а так­же при­нять ре­ше­ние о со­зда­нии Ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го су­да». Она на­пом­ни­ла, что, со­глас­но соцо­про­сам, «80% укра­ин­цев счи­та­ют, что стра­на дви­жет­ся в непра­виль­ном на­прав­ле­нии, так пло­хо, как сей­час, лю­ди не жи­ли ни­ко­гда… Имен­но по­это­му ты­ся­чи сто­ят сей­час у Вер­хов­ной ра­ды. Про­тив них вы­ве­ли ты­ся­чи во­ору­жен­ных до зу­бов си­ло­ви­ков. Ска­жи­те, по­че­му вы бо­ре­тесь про­тив сво­е­го на­ро­да?»

Пред­се­да­тель пар­ла­мен­та Ан­дрей Па­ру­бий утром пре­ду­пре­дил, что быст­ро при­нять тре­бу­е­мые за­ко­ны невоз­мож­но: неко­то­рые еще не рас­смот­ре­ны про­филь­ны­ми ко­ми­те­та­ми Вер­хов­ной ра­ды, дру­гие про­ек­ты на­прав­ле­ны на экс­пер­ти­зу Ве­не­ци­ан­ской ко­мис­сии: «У нас се­го­дня нет юри­ди­че­ских ос­но­ва­ний для рас­смот­ре­ния».

Не­сколь­ко де­пу­та­тов со­рва­ли со­ве­ща­ние у гла­вы пар­ла­мен­та. За­се­да­ние Вер­хов­ной ра­ды на­ча­лось к по­лу­дню, но по­чти сра­зу же был объ­яв­лен пе­ре­рыв до ве­че­ра. На пло­ща­ди в это вре­мя успел вы­сту­пить идей­ный вдох­но­ви­тель ак­ции про­те­ста Ми­ха­ил Са­а­ка­шви­ли. Он ска­зал, что ес­ли три пунк­та тре­бо­ва­ний не бу­дут вы­пол­не­ны, то сле­ду­ет ста­вить вопрос об от­став­ке пре­зи­ден­та. Но ко­ли­че­ство участ­ни­ков ак­ции не поз­во­ля­ло су­дить о се­рьез­но­сти та­ких тре­бо­ва­ний. А новые си­лы в ла­герь Са­а­ка­шви­ли и его то­ва­ри­щей не при­бы­ва­ли: укра­ин­цы, кри­ти­куя на ули­цах власть, не под­дер­жи­ва­ли и опаль­но­го по­ли­ти­ка из Гру­зии. В спо­рах ис­поль­зо­вал­ся став­ший при­выч­ным для Укра­и­ны ар­гу­мент о том, что рас­ша­ты­ва­ние внут­рен­ней по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции мо­жет при­ве­сти к «рас­про­стра­не­нию рос­сий­ской агрес­сии на всю стра­ну ».

К ве­че­ру втор­ни­ка си­ту­а­ция в пра­ви­тель­ствен­ном квар­та­ле оста­ва­лась спо­кой­ной. Хо­тя один из пред­ста­ви­те­лей МВД днем со­об­щил о на­ме­ре­нии участ­ни­ков ак­ции взять штур­мом зда­ние пар­ла­мен­та, ко вре­ме­ни сда­чи но­ме­ра в пе­чать ни­что не сви­де­тель­ство­ва­ло в поль­зу та­ко­го сце­на­рия.

Фо­то Reuters

На ми­тинг оп­по­зи­ции у Вер­хов­ной ра­ды лю­ди при­шли и с тре­бо­ва­ни­я­ми со­ци­аль­но-бы­то­во­го ха­рак­те­ра.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.