В борь­бу за ир­кут­ский аэро­порт вклю­чил­ся но­вый иг­рок

Вла­сти ре­ги­о­на иг­но­ри­ру­ют предо­сте­ре­же­ние ФАС

Nezavisimaya Gazeta - - ЭКОНОМИКА - Ви­та­лий Бар­су­ков

Гу­бер­на­тор Ир­кут­ской об­ла­сти при­вле­ка­ет но­во­го ин­ве­сто­ра к раз­ви­тию меж­ду­на­род­но­го аэро­пор­та Ир­кутск. Хо­тя по­пыт­ка ре­а­ли­зо­вать про­ект без кон­кур­са уже при­ве­ла к пре­ду­пре­жде­нию со сто­ро­ны Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы (ФАС). «НГ» пы­та­лась разо­брать­ся в за­пу­тан­ной си­ту­а­ции.

Дис­кус­сии во­круг бу­ду­ще­го раз­ви­тия ир­кут­ско­го аэро­пор­та раз­го­ра­ют­ся с но­вой си­лой. По­во­дом для об­суж­де­ния ста­ли за­яв­ле­ния гу­бер­на­то­ра Ир­кут­ской об­ла­сти Сер­гея Лев­чен­ко на за­се­да­нии Клу­ба пуб­лич­ной по­ли­ти­ки о со­зда­нии парт­нер­ства меж­ду ли­тов­ским «Рам­пор­том», «Но­ва­пор­том» Ро­ма­на Тро­цен­ко и аэро­пор­том Ир­кутск. На­пом­ним, в 2016 го­ду ФАС ука­за­ла вла­стям Ир­кут­ской об­ла­сти на недо­пу­сти­мость бес­кон­курс­но­го вы­бо­ра ин­ве­сто­ра аэро­пор­та.

«От­бор участ­ни­ков в рам­ках го­су­дар­ствен­но-част­но­го парт­нер­ства дол­жен про­хо­дить на кон­курс­ной ос­но­ве, – бы­ло ука­за­но в со­об­ще­нии ФАС. – Предо­сте­ре­же­ние на­прав­ле­но на предот­вра­ще­ние воз­мож­но­го на­ру­ше­ния ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко- но­да­тель­ства. Ес­ли ад­ми­ни­стра­ция об­ла­сти про­ве­дет про­зрач­ные кон­ку­рент­ные про­це­ду­ры в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством о го­су­дар­ствен­но-част­ном парт­нер­стве, то мож­но счи­тать, что ФАС Рос­сии свою за­да­чу вы­пол­ни­ла. Ес­ли это­го не про­изой­дет, то мо­жет быть воз­буж­де­но дело о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства».

Меж­ду тем, как со­об­щи­ла в кон­це мая пресс-служ­ба пра­ви­тель­ства Ир­кут­ской об­ла­сти со ссыл­кой на гу­бер­на­то­ра ре­ги­о­на Сер­гея Лев­чен­ко, «ин­ве­сто­ра­ми стро­и­тель­ства но­во­го тер­ми­на­ла вы­сту­пят АО «Меж­ду­на­род­ный аэро­порт Ир­кутск» и ОАО «Рам­порт», ко­то­рое уже ру­ко­во­дит аэро­пор­том Жу­ков­ский в Под­мос­ко­вье». Ра­нее та­кой ин­ве­стор не объ­яв­лял о сво­их ин­те­ре­сах к аэро­пор­ту Ир­кутск. О сво­их на­ме­ре­ни­ях за­яв­ля­ли толь­ко хол­дин­ги Вик­то­ра Век­сель­бер­га и Оле­га Де­ри­пас­ки. В на­ча­ле го­да имен­но эти две ком­па­нии пре­зен­то­ва­ли свое ви­де­ние про­ек­та раз­ви­тия аэро­пор­тов в Ир­кут­ске на уровне За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния ре­ги­о­на.

Те­перь ир­кут­ские вла­сти при­вле­ка­ют две част­ные ком­па­нии без ка­ко­го-ли­бо кон­кур­са или тор­гов для ре­а­ли­за­ции стро­и­тель­ства в дей­ству­ю­щем аэро­пор­ту но­во­го тер­ми­на­ла, сто­и­мость ко­то­ро­го оце­ни­ва­ет­ся в сум­му бо­лее 7 млрд руб. Та­кой под­ход по­ми­мо про­че­го идет враз­рез с ука­зом пре­зи­ден­та и до­го­во­рен­но­стя­ми об­ла­сти с Мин­тран­сом и Ро­са­виа­ци­ей, ко­то­рые опре­де­ля­ют раз­ви­тие аэро­пор­та Ир­кутск на ос­но­ве го­су­дар­ствен­но-част­но­го парт­нер­ства с част­ным ин­ве­сто­ром, вы­бран­ным на кон­кур­се.

«Аэро­про­ект» (фе­де­раль­ное пред­при­я­тие, го­то­вит тех­ни­ко­эко­но­ми­че­ское обос­но­ва­ние стро­и­тель­ства. – «НГ» ) за­ни­ма­ет­ся той ча­стью про­ек­та, в ко­то­рую вхо­дят ру­леж­ные до­рож­ки, уси­ле­ние пер­ро­на для са­мо­ле­тов и подъ­езд­ных пу­тей, а так­же ав­то­мо­биль­ная раз­вяз­ка и боль­шая пло­щадь пе­ред зда­ни­ем тер­ми­на­ла», – со­об­щил Сер­гей Лев­чен­ко. По­ми­мо это­го гу­бер­на­тор хо­тел бы сде­лать на ба­зе аэро­пор­та авиаму­зей под от­кры­тым небом.

Вы­хо­дит, вла­сти Ир­кут­ской об­ла­сти до­го­ва­ри­ва­ют­ся ку­лу­ар­но с уз­ким кру­гом ин­ве­сто­ров, раз­ра­ба­ты­ва­ют про­ект и уже оце­ни­ли сто­и­мость объ­ек­та и сро­ки его стро­и­тель­ства. Тем вре­ме­нем за­ин­те­ре­со­ван­ные рос­сий­ские и за­ру­беж­ные ин­ве­сто­ры все еще ожи­да­ют при­гла­ше­ния для уча­стия в кон­кур­се.

«Этот про­ект ин­те­ре­сен рын­ку, и ин­ве­стор для него дол­жен от­би­рать­ся на по­нят­ной и про­зрач­ной кон­курс­ной ос­но­ве», – за­явил СМИ пред­ста­ви­тель «Аэро­пор­тов ре­ги­о­нов» Вик­тор Век­сель­берг. Аэро­пор­то­вый хол­динг Де­ри­пас­ки си­ту­а­цию ком­мен­ти­ро­вать не стал, хо­тя все­гда до­воль­но ак­тив­но от­ста­и­вал и под­дер­жи­вал идею от­кры­то­го кон­кур­са.

На­пом­ним, с ле­та 2017 го­да Сер­гей Лев­чен­ко ак­тив­но про­дви­гал идею при­вле­че­ния в про­ект пу­ла ин­ве­сто­ров. То­гда он за­яв­лял, что усло­вия кон­кур­са го­то­вят­ся. Речь шла и о стро­и­тель­стве но­во­го аэро­пор­та за пре­де­ла­ми го­ро­да, и об од­но­вре­мен­ной мо­дер­ни­за­ции су­ще­ству­ю­ще­го. По­след­ний, по сло­вам гу­бер­на­то­ра, дол­жен был ра­бо­тать семь-во­семь лет, по­ка стро­ит­ся но­вый авиа­у­зел, и предо­ста­вить пас­са­жи­рам необ­хо­ди­мый уро­вень ком­фор­та. То­гда же гла­ва ре­ги­о­на за­яв­лял о ве­ду­щих­ся пе­ре­го­во­рах с част­ны­ми ин­ве­сто­ра­ми и яко­бы на­бран­ной сум­ме в раз­ме­ре 2 млрд долл.

Вла­сти Ир­кут­ской об­ла­сти про­дол­жа­ют упор­но об­суж­дать про­ект раз­ви­тия двух аэро­пор­тов – но­во­го и ста­ро­го. Об­суж- де­ние идет на фоне по­те­ри ре­ги­о­ном 23 млрд руб. го­су­дар­ствен­ных ин­ве­сти­ций в ре­зуль­та­те пе­ре­смот­ра фе­де­раль­ной про­грам­мы «Раз­ви­тие транс­порт­ной си­сте­мы». Про­дол­жа­ют­ся спо­ры, где раз­ме­щать но­вый аэро­порт, ну­жен ли он во­об­ще, ка­кой пло­ща­дью стро­ить но­вый тер­ми­нал в ста­ром аэро­пор­ту и на ка­ком ме­сте, сколь­ко ин­ве­сто­ров долж­но быть в про­ек­те.

По ин­фор­ма­ции ис­точ­ни­ка «НГ», близ­ко­го к пра­ви­тель­ству об­ла­сти, в кон­це мая со­сто­я­лись трех­сто­рон­ние пе­ре­го­во­ры, на ко­то­рых бы­ли подписаны со­гла­ше­ния меж­ду аэро­пор­том, «Рам­пор­том» и «Но­ва­пор­том». Бо­лее то­го, до­ку­мент уже хо­дит по мест­ным ин­стан­ци­ям для со­гла­со­ва­ния. При этом «Но­ва­порт» «ста­нет участ­ни­ком про­ек­та как спе­ци­а­лист в экс­плу­а­та­ции – у хол­дин­га в управ­ле­нии на­хо­дит­ся боль­шое ко­ли­че­ство аэро­пор­тов, ко­то­рые успеш­но ра­бо­та­ют» – так со­труд­ник пресс-служ­бы гла­вы ре­ги­о­на по­яс­нил роль ком­па­нии Ро­ма­на Тро­цен­ко, ссы­ла­ясь на сло­ва гу­бер­на­то­ра.

Поль­зу­ясь фут­боль­ной тер­ми­но­ло­ги­ей в пред­две­рии чем­пи­о­на­та ми­ра по фут­бо­лу, Ир­кут­ская об­ласть на вто­рую жел­тую кар­точ­ку уже на­го­во­ри­ла. Во­прос в том, по­сле­ду­ет ли от ФАС крас­ная.

Фо­то Гле­ба Осо­ки­на

Для раз­ви­тия аэро­пор­то­вой си­сте­мы Ир­кут­ской об­ла­сти ин­ве­сто­ров под­би­ра­ют ку­лу­ар­но.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.