Рос­си­ян ждет круп­ней­шее по­сле 90-х «изъ­я­тие» де­нег

Граж­дане за­пла­тят по мил­ли­о­ну руб­лей за оче­ред­ную пен­си­он­ную ре­фор­му

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ана­ста­сия Баш­ка­то­ва

В июле Госдума мо­жет рас­смот­реть в пер­вом чте­нии за­ко­но­про­ект о по­вы­ше­нии пен­си­он­но­го воз­рас­та. Об этом ска­зал спи­кер ГД Вя­че­слав Во­ло­дин, уточ­нив, что та­кой срок ре­а­ли­сти­чен, ес­ли уже сей­час пра­ви­тель­ство вне­сет в Ду­му свой про­ект. Во­ло­дин при­звал по­ка не верить слу­хам о па­ра­мет­рах ре­фор­мы. А слу­хи эти убий­ствен­ные. Су­дя по по­сту­па­ю­щей ин­фор­ма­ции, го­су­дар­ство пла­ни­ру­ет, услов­но го­во­ря, «изъ­ять» у каж­до­го се­го­дняш­не­го мо­ло­до­го ра­бот­ни­ка при­мер­но по мил­ли­о­ну руб­лей. Око­ло 40% муж­чин риску­ют в прин­ци­пе не уви­деть сво­ей пен­сии. Воз­ни­ка­ет ре­зон­ный во­прос: не­уже­ли в хо­де «Пря­мой ли­нии» пре­зи­дент имел в ви­ду имен­но та­кое по­вы­ше­ние бла­го­со­сто­я­ния пен­си­о­не­ров?

Вне­се­ние в Го­с­ду­му пра­ви­тель­ствен­но­го за­ко­но­про­ек­та по по­вы­ше­нию пен­си­он­но­го воз­рас­та ожи­да­ет­ся в чет­верг, 14 июня, со­об­щил Ин­тер­фак­су пер­вый зам­пред фрак­ции «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» Ми­ха­ил Еме­лья­нов.

По сло­вам спикера ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та Вя­че­сла­ва Во­ло­ди­на, Госдума дей­стви­тель­но мо­жет при­нять та­кой пен­си­он­ный за­ко­но­про­ект до кон­ца ве­сен­ней сес­сии, но лишь в пер­вом чте­нии. О вто­ром чте­нии мож­но бу­дет го­во­рить уже осе- нью. Ве­сен­няя сес­сия про­дле­на до 29 июля, осен­няя нач­нет­ся 27 ав­гу­ста.

Во­ло­дин уве­рил, что «ни­кто не бу­дет то­ро­пить­ся» с при­ня­ти­ем пен­си­он­но­го за­ко­но­про­ек­та, «ни­кто не бу­дет на­ру­шать ре­гла­мен­ты», пе­ре­да­ет ТАСС. По­ка что все те ва­ри­ан­ты, о ко­то­рых слы­шит об­ще­ствен­ность, – это, по сло­вам Во­ло­ди­на, слу­хи. «У нас нет ни­ка­ких с ва­ми (по­сту­пив­ших на рас­смот­ре­ние) ва­ри­ан­тов. Как вы по­ни­ма­е­те, слу­ха­ми зем­ля пол­нит­ся, но не все­гда они под­твер­жда­ют­ся», – ска­зал в сре­ду Во­ло­дин. Он при­звал до­ждать­ся ре­ше­ний пра­ви­тель­ства и толь­ко по­том об­суж­дать пред­ла­га­е­мые ме­ры.

На­пом­ним, ра­нее в СМИ по­яви­лась ин­фор­ма­ция, что в ка­че­стве ба­зо­во­го пра­ви­тель­ство, по­хо­же, рас­смат­ри­ва­ет куд­рин­ский ва­ри­ант ре­фор­мы – по край­ней ме­ре упо­ми­на­ют­ся куд­рин­ские воз­раст­ные план­ки.

«Бла­го­да­ря бо­лее дол­гой и бо­лее здо­ро­вой жиз­ни граж­дане смо­гут доль­ше оста­вать­ся ак­тив­ны­ми и вос­тре­бо­ван­ны­ми. На про­тя­же­нии 16 лет пен- си­он­ный воз­раст бу­дет по­сте­пен­но рас­ти и к 2034 го­ду до­стиг­нет 63 лет у жен­щин и 65 лет у муж­чин. Это даст воз­мож­ность каж­до­му, да­же в зре­лом воз­расте, ре­а­ли­зо­вать се­бя в про­фес­сии и по­лу­чить бо­лее вы­со­кий до­ход в ста­ро­сти. По­ра­бо­тал на пять лет доль­ше – по­лу­чил пен­сию на треть вы­ше», – со­об­ща­лось в те­зи­сах к стра­те­гии, ко­то­рые рас­про­стра­нил вес­ной это­го го­да воз­глав­ля­е­мый Алек­се­ем Куд­ри­ным Центр стра­те­ги­че­ских раз­ра­бо­ток. Уточ­ня­лось, что в хо­де ре- фор­мы сред­ний раз­мер пен­сии по ста­ро­сти к 2024 го­ду ста­нет в два ра­за вы­ше про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма, а «пен­сии вы­рас­тут не мень­ше, чем на треть в ре­аль­ном вы­ра­же­нии».

Но эта плав­ность и по­сте­пен­ность по­вы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та для мно­гих граж­дан ока­жут­ся ил­лю­зор­ны­ми. Про­стой при­мер. Ес­ли со­хра­нить те­ку­щий пен­си­он­ный воз­раст, то в 2034 го­ду на пен­сию вый­дут муж­чи­ны, ро­див­ши­е­ся в 1974-м, и жен­щи­ны, ро­див­ши­е­ся в 1979м. Но ес­ли воз­раст бу­дет по­вы­шен по куд­рин­ско­му ва­ри­ан­ту и со­ста­вит в 2034-м 63 го­да для жен­щин и 65 лет для муж­чин, то­гда муж­чи­нам по­сле 2034 го­да на са­мом де­ле при­дет­ся от­ра­бо­тать сра­зу еще пять лет, что­бы по­лу­чить пен­сию, а жен­щи­нам – сра­зу еще во­семь лет.

По дан­ным Рос­ста­та, сей­час сред­няя по стране пенсия со­став­ля­ет око­ло 13,3 тыс. руб. в ме­сяц. Это зна­чит, что го­су­дар­ство пла­ни­ру­ет, услов­но го­во­ря, «изъ­ять» у каж­до­го се­го­дняш­не­го мо­ло­до­го ра­бот­ни­ка при­мер­но по мил­ли­о­ну руб­лей – к сло­ву, столь­ко в неко­то­рых ре­ги­о­нах сей­час мо­жет сто­ить од­нуш­ка.

Об «изъ­я­тии» мы го­во­рим, ко­неч­но, в ка­выч­ках, точ­нее бы­ло бы ска­зать, что го­су­дар­ство, по са­мым гру­бым под­сче­там, не до­пла­тит каж­дой жен­щине за во­семь лет око­ло 1,3 млн руб., а каж­до­му муж­чине за пять лет око­ло 800 тыс. руб.

Эти день­ги го­су­дар­ство долж­но бы­ло бы вы­пла­тить граж­да­нам при те­ку­щем пен­си­он­ном воз­расте. Те­перь эти день­ги обе­ща­ют на­чис­лить рос­си­я­нам в ви­де от­сро­чен­ной и ощу­ти­мо вы­рос­шей пен­сии. Прав­да, при но­вых па­ра­мет­рах пен­си­он­ной си­сте­мы не все до­жи­вут до пен­сии.

Та­кую ре­фор­му мож­но бу­дет на­звать од­ним из круп­ней­ших по­сле 90-х го­дов «изъ­я­ти­ем» де­нег у на­се­ле­ния. На­пом­ним, про­шлые бо­лез­нен­ные эко­но­ми­че­ские по­тря­се­ния – это ги­пе­рин­фля­ция де­вя­но­стых, че­ре­да плав­ных и рез­ких де­валь­ва­ций руб­ля. Еще од­ним ощу­ти­мым уда­ром по стар­ше­му по­ко­ле­нию ста­ла так на­зы­ва­е­мая мо­не­ти­за­ция льгот, ко­то­рая вы­зва­ла мас­со­вые про­те­сты пен­си­о­не­ров.

Ра­нее Все­мир­ный банк со­об­щил, что в Рос­сии по со­сто­я­нию на 2016 год не до­жи­ва­ют до 65 лет око­ло 43% муж­чин и 17,5% жен­щин. Как уве­ря­ют чи­нов­ни­ки, ситуация улуч­ша­ет­ся, и в 2034 го­ду лю­ди будут жить доль­ше, а зна­чит, и до­жи­вать до пен­сии бу­дет боль­ше граж­дан. Прав­да, дан­ные Все­мир­но­го бан­ка за­рож­да­ют неко­то­рые опа­се­ния. Из них сле­ду­ет, что в 2016-м ситуация для муж­чин бы­ла ни­чуть не луч­ше, чем в 1960-м, ко­гда до 65 лет до­жи­ва­ли то­же око­ло 57% муж­чин.

Бо­лее то­го, да­же та­кой, ка­за­лось бы, неоспо­ри­мый те­зис о по­сте­пен­ном и как бы плав­ном по­вы­ше­нии пен­си­он­но­го воз­рас­та не­дав­но был по­став­лен под со­мне­ние. «Ра­нее пра­ви­тель­ство рас­смат­ри­ва­ло мяг­кий ва­ри­ант ре­фор­мы. Речь шла о еже­год­ном по­вы­ше­нии план­ки. Од­на­ко те­перь ка­би­нет ми­ни­стров на­ме­рен под­нять пен­си­он­ный воз­раст еди­но­вре­мен­но», – со­об­щи­ли неде­лю на­зад де­пу­та­ты на офи­ци­аль­ном сай­те КПРФ (см. «НГ» от 05.06.18).

Ес­ли этот слух оправ­да­ет­ся, то еди­но­вре­мен­ное по­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та ста­нет не ре­фор­мой, а чуть ли не пен­си­он­ной ре­во­лю­ци­ей, ведь то­гда оно за­тро­нет да­же тех граж­дан, ко­то­рые на­хо­дят­ся в пред­пен­си­он­ном воз­расте и ко­то­рых куд­рин­ский ва­ри­ант ка­са­ет­ся все же в мень­шей сте­пе­ни.

«Что ка­са­ет­ся пен­си­он­но­го воз­рас­та, то вы зна­е­те мою по­зи­цию, я все­гда от­но­сил­ся и от­но­шусь се­год­ня к это­му в выс­шей сте­пе­ни осто­рож­но и ак­ку­рат­но, – за­явил в хо­де «Пря­мой ли­нии» пре­зи­дент Вла­ди­мир Путин. – Од­на из клю­че­вых за­дач, ко­то­рая сфор­му­ли­ро­ва­на мною пе­ред пра­ви­тель­ством, – это по­вы­ше­ние до­хо­дов пен­си­о­не­ров, при­чем зна­чи­тель­ное по­вы­ше­ние».

Те­перь весь во­прос в том, что имен­но по­ни­ма­ет­ся под по­вы­ше­ни­ем бла­го­со­сто­я­ния пен­си­о­не­ров. Со­кра­ще­ние чис­лен­но­сти по­лу­ча­те­лей пен­сий под обещания обес­пе­чить вы­жив­шим бо­лее щед­рые вы­пла­ты? Та­кая ини­ци­а­ти­ва вы­гля­дит, мяг­ко го­во­ря, от­тал­ки­ва­ю­ще.

Соз­да­ет­ся впе­чат­ле­ние, что, пред­ла­гая та­кую ре­фор­му, власти не рас­счи­ты­ва­ют на уско­ре­ние эко­но­ми­че­ско­го роста как на источник до­пол­ни­тель­ных фи­нан­со­вых средств и фак­ти­че­ски идут на от­ча­ян­ный шаг, ко­то­рый, воз­мож­но, ре­шит те­ку­щие фи­нан­со­вые за­да­чи, но в бу­ду­щем по­шат­нет эко­но­ми­ку еще боль­ше.

В част­но­сти, спе­ци­а­ли­сты Ин­сти­ту­та ак­ту­аль­ной эко­но­ми­ки ра­нее пре­ду­пре­ди­ли, что «по­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та в се­го­дняш­них рос­сий­ских ре­а­ли­ях – это ме­ра, спо­соб­ная за­тор­мо­зить эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие РФ на уровне от 0,5 до 1,5% в год в за­ви­си­мо­сти от цен на уг­ле­во­до­ро­ды». «По­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та не мо­жет прой­ти неза­мет­но для бла­го­со­сто­я­ния на­се­ле­ния и эко­но­ми­ки стра­ны. Глав­ная пробле­ма – это уве­ли­че­ние до­ли бед­но­го на­се­ле­ния», – со­об­щи­ли они. К то­му же экс­пер­ты ука­за­ли на рис­ки уве­ли­че­ния мо­ло­деж­ной без­ра­бо­ти­цы. И это не го­во­ря о том, что граж­да­нам пред­пен­си­он­но­го и пен­си­он­но­го воз­рас­тов сей­час крайне труд­но со­хра­нить преж­нее или най­ти но­вое ме­сто ра­бо­ты.

«Те­зис, что раз лю­ди жи­вут доль­ше, пусть то­гда и ра­бо­та­ют доль­ше, не вы­дер­жи­ва­ет ни­ка­кой кри­ти­ки. Это то же са- мое, что, до­пу­стим, по­вы­шать це­ны на хлеб на ос­но­ва­нии то­го, что у вас ста­ло боль­ше де­нег. По­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та де­ла­ет­ся не для лю­дей, а для Пен­си­он­но­го фон­да, для то­го что­бы со­кра­тить его дефицит», – счи­та­ет ген­ди­рек­тор Ин­сти­ту­та ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия Дмит­рий Жу­равлев.

Как за­ме­ча­ет де­пу­тат Ми­ха­ил Ща­пов, «по­вы­ше­ние раз­ме­ра от­сро­чен­ных пен­сий – лег­кое обе­ща­ние, ко­то­рое при­дет­ся выполнять че­рез мно­гие годы». «Учи­ты­вая, как го­су­дар­ство вы­пол­ня­ло свои преды­ду­щие обя­за­тель­ства пе­ред пен­си­о­не­ра­ми, мож­но с ве­ро­ят­но­стью в 90% пред­по­ло­жить, что и это обе­ща­ние вы­пол­не­но не бу­дет», – ожи­да­ет Ща­пов.

До­цент Рос­сий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го уни­вер­си­те­та Люд­ми­ла Иванова-Швец счи­та­ет, что по­вы­шен­ные в бу­ду­щем пен­сии «не ком­пен­си­ру­ют по­те­рю сум­мы невы­пла­чен­ных пен­сий». «Фи­нан­со­вые вы­го­ды от по­вы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та мо­гут быть толь­ко по­сле из­ме­не­ния пен­си­он­ной си­сте­мы, при ко­то­рой бу­ду­щий пен­си­о­нер смо­жет не толь­ко на­кап­ли­вать на сво­ем лич­ном сче­те, но и рас­по­ря­жать­ся эти­ми сред­ства­ми по сво­е­му усмот­ре­нию», – по­яс­ня­ет эко­но­мист. По сло­вам Ива­но­вой-Швец, «при ны­неш­ней пен­си­он­ной си­сте­ме фи­нан­со­вых вы­год для рос­си­ян прак­ти­че­ски нет».

Фо­то с офи­ци­аль­но­го сай­та Го­су­дар­ствен­ной ду­мы РФ

Дав­нюю идею Алек­сея Куд­ри­на о по­вы­ше­нии пен­си­он­но­го воз­рас­та те­перь го­то­ва при­нять к рас­смот­ре­нию Го­су­дар­ствен­ная ду­ма.

Сколь­ко в стране в разные годы до­жи­ва­ло до 65 лет муж­чин и жен­щин, в %.

Источник: Все­мир­ный банк

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.