К чем­пи­о­на­ту под­го­то­ви­лись и пра­во­за­щит­ни­ки

Вер­хов­ный суд разъ­яс­нил, за что бу­дут на­ка­зы­вать бо­лель­щи­ков

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ека­те­ри­на Три­фо­но­ва

Мос­ков­ское бю­ро по пра­вам че­ло­ве­ка (МБПЧ) под­го­то­ви­ло до­клад о про­бле­ме ксе­но­фо­бии в боль­шом спорте. Пред­ло­же­но уси­лить от­вет­ствен­ность фут­боль­ных клу­бов и вла­дель­цев ста­ди­о­нов, а так­же ак­тив­но внед­рять пат­ри­о­ти­че­ские ло­зун­ги в фа­нат­ской сре­де. На­стро­ить су­деб­ную си­сте­му пе­ред чем­пи­о­на­том ми­ра ре­шил и Вер­хов­ный суд (ВС). Он опуб­ли­ко­вал разъ­яс­не­ние, за что и как мож­но на­ка­зы­вать бо­лель­щи­ков.

По дан­ным ВС, с 2015 го­да су­ды рас­смот­ре­ли око­ло 1,4 тыс. дел, свя­зан­ных с фа­на­та­ми. В боль­шин­стве случаев на­зна­ча­лись ад­ми­ни­стра­тив­ные штра­фы. И сей­час ВС еще раз на­пом­нил, что наи­бо­лее су­ро­вые ме­ры при­ме­ня­ют­ся лишь в опре­де­лен­ных об­сто­я­тель­ствах.

На­при­мер, пьяных бо­лель­щи­ков ре­ко­мен­до­ва­но на­ка­зы­вать в за­ви­си­мо­сти от ме­ста их «пре­ступ­ле­ния». Та­ких дел встре­ча­ет­ся до­воль­но мно­го, и пе­ред су­дья­ми ча­сто вста­ет про­бле­ма их оцен­ки – это «по­яв­ле­ние в нетрез­вом ви­де в об­ще­ствен­ном ме­сте» или «на­ру­ше­ние правил по­ве­де­ния во вре­мя спор­тив­ных ме­ро­при­я­тий». ВС уточ­нил, что пер­вый ва­ри­ант под­хо­дит для тех, ко­го за­дер­жа­ли вне ста­ди­о­на, – и то­гда они смо­гут от­де­лать­ся штра­фом от 500 до 1,5 тыс. руб. В ином слу­чае на­ка­за­ние идет по бо­лее стро­гой ста­тье, ко­гда штраф со­став­ля­ет уже от 3 тыс. до 10 тыс. руб.

ВС так­же при­знал пра­во бо­лель­щи­ков на­хо­дить­ся на три­бу­нах в мас­ках или с разу­кра­шен­ны­ми ли­ца­ми, ес­ли это, ко­неч­но, не де­ла­ет­ся с це­лью «за­труд­не­ния уста­нов­ле­ния лич­но­сти». Од­на­ко при вхо­де на ста­ди­он фа­на­ты непре­мен­но долж­ны быть с от­кры­ты­ми ли­ца­ми.

Ни­же­сто­я­щим су­дам ВС по­яс­нил, что по­пыт­ки про­не­сти пи­ро­тех­ни­че­ские из­де­лия и бан­не­ры без пред­ва­ри­тель­но­го со­гла­со­ва­ния не мо­гут счи­тать­ся пра­во­на­ру­ше­ни­я­ми, по­сколь­ку «в за­коне по­про­сту нет от­вет­ствен­но­сти за при­го­тов­ле­ние к ад­ми­ни­стра­тив­но­му пра­во­на­ру­ше­нию и по­ку­ше­ние на него». По­это­му ес­ли фай­е­ры от­би­ра­ют кон­тро­ле­ры, то ни­ка­ких штра­фов че­ло­век пла­тить не дол­жен.

Меж­ду тем МБПЧ изу­чил дру­гую про­бле­му – про­яв­ле­ния ра­сиз­ма и ксе­но­фо­бии в рос­сий­ском фут­бо­ле. Пра­во­за­щит­ни­ки ее на­ли­чие при­зна­ют, но вме­сте с тем от­ме­ча­ют и ее ис­кус­ствен­ное раз­ду­ва­ние с по­мо­щью фей­ко­вых но­во­стей.

В спе­ци­аль­ной бро­шю­ре МБПЧ пред­ло­же­ны и ре­ко­мен­да­ции по про­фи­лак­ти­ке дис­кри­ми­на­ции в боль­шом спорте. На­при­мер, про­све­ти­тель­ская ра­бо­та мо­жет за­клю­чать­ся в при­вле­че­нии к ан­ти­ра­сист­ской аги­та­ции фут­боль­ных звезд, пред­ста­ви­те­лей ми­ра ки­но и шоу-биз­не­са, а так­же ли­де­ров фа­нат­ских ор­га­ни­за­ций. Вме­сте с тем пра­во­за­щит­ни­ки вы­сту­пи­ли и за даль­ней­шее по­вы­ше­ние от­вет­ствен­но­сти клу­бов, при­чем не толь­ко в ви­де штраф­ных санк­ций, как сей­час, но и ото­бран­ных оч­ков «да­же в слу­чае вы­иг­ры­ша или иг­ры вни­чью». Пред­ла­га­ет­ся уси­лить тре­бо­ва­ния и к ад­ми­ни­стра­ции ста­ди­о­нов. Еще одно пред­ло­же­ние МБПЧ вы­гля­дит так: «Ак­ти­ви­за­ция ра­бо­ты с фа­на­та­ми под пат­ри­о­ти­че­ски­ми ло­зун­га­ми с чет­ко сфор­му­ли­ро­ван­ны­ми те­зи­са­ми: «Ра­сизм – это срыв чем­пи­о­на­та ми­ра для на­шей стра­ны, удар по ее по­зи­ци­ям в ми­ре», «Ра­сизм невы­го­ден не аб­стракт­но, а праг­ма­ти­че­ски, с та­ки­ми на­стро­е­ни­я­ми в боль­шом фут­бо­ле нече­го де­лать».

Гла­ва МБПЧ, член пре­зи­дент­ско­го Со­ве­та по пра­вам че­ло­ве­ка Алек­сандр Брод со­об­щил «НГ», что эти ре­ко­мен­да­ции уже разо­сла­ны в гос­струк­ту­ры, в том чис­ле в Фе­де­раль­ное агент­ство по де­лам на­ци­о­наль­но­стей и Мин­спорт. «В МВД, к при­ме­ру, нам от­ве­ти­ли, что­бы мы со­об­ща­ли об ин­ци­ден­тах, они бу­дут с ни­ми раз­би­рать­ся. А ли­де­ры об­ще­ствен­но­го мне­ния уже вы­ра­зи­ли го­тов­ность при­зы­вать бо­лель­щи­ков со­блю­дать эти­че­ские нор­мы», – от­ме­тил Брод.

По его сло­вам, ос­нов­ная про­бле­ма – в не от­ла­жен­ных до кон­ца ме­ха­низ­мах ре­а­ги­ро­ва­ния на слу­чаи ра­сиз­ма. «По­бы­вав в ре­ги­о­нах, где прой­дут иг­ры, мо­гу с уве­рен­но­стью за­явить об от­сут­ствии це­ле­на­прав­лен­ной ра­бо­ты. У мест­ных вла­стей есть же­ла­ние, но, к со­жа­ле­нию, нет по­ни­ма­ния, что нуж­но де­лать. Дол­го­сроч­ной це­ле­на­прав­лен­ной про­све­ти­тель­ской ра­бо­ты нет. Ее про­во­дят лишь в по­жар­ном по­ряд­ке», – под­черк­нул Брод. Он на­пом­нил, что про­бле­ма ра­сиз­ма в спорте за­ви­сит в том чис­ле «от куль­ту­ры лю­дей, для боль­шин­ства из ко­то­рых при­ез­жие – это чу­жа­ки и вра­ги, осо­бен­но на фоне ан­ти­за­пад­ной пропаганды». По его сло­вам, ре­ко­мен­да­ции МБПЧ вла­сти вос­при­ня­ли с во­оду­шев­ле­ни­ем, од­на­ко «по­ка не вид­но осо­бых из­ме­не­ний, к со­жа­ле­нию, чи­нов­ни­ки, ви­ди­мо, еще не осо­зна­ли пол­ной сте­пе­ни угро­зы».

На­пом­ним, прав­да, что в 2017 го­ду во вре­мя про­ве­де­ния в Рос­сии Куб­ка кон­фе­де­ра­ций, ко­то­рый счи­та­ет­ся сво­е­го ро­да ре­пе­ти­ци­ей чем­пи­о­на­та ми­ра, не бы­ло за­фик­си­ро­ва­но про­яв­ле­ний ра­сиз­ма по от­но­ше­нию к фут­бо­ли­стам из дру­гих стран. По сло­вам ис­точ­ни­ка «НГ» в од­ной из си­ло­вых струк­тур, «в це­лом, ко­неч­но, та­кая про­бле­ма есть». Од­на­ко, за­ме­тил он, си­ту­а­ция не на­столь­ко се­рьез­ная, что­бы за­ост­рять на ней осо­бое вни­ма­ние. Ис­точ­ник под­твер­дил, что в боль­шин­стве случаев на­ка­за­ния клу­бов ока­зы­ва­лось до­ста­точ­но, что­бы дис­кри­ми­на­ци­он­ные вы­ска­зы­ва­ния со сто­ро­ны их бо­лель­щи­ков не по­вто­ря­лись.

Ру­ко­во­ди­тель Ас­со­ци­а­ции проф­со­ю­за пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов РФ Алек­сей Лобарев и во­все за­явил «НГ»: «Эта тема неак­ту­аль­на. В Рос­сии нет ксе­но­фо­бии в спорте. Мы де­мон­стри­ру­ем пат­ри­о­тизм, но при этом с боль­шим ува­же­ни­ем от­но­сим­ся к иг­ро­кам дру­гих на­ций и вер. И пусть в ка­ких-то дру­гих стра­нах есть на­пад­ки на рус­ских, но мы по­ни­ма­ем, что это еди­нич­ные слу­чаи, и не пы­та­ем­ся раз­жи­гать кон­флик­ты. А что ка­са­ет­ся рез­ких и обид­ных вы­ска­зы­ва­ний со сто­ро­ны бо­лель­щи­ков, то это бы­ва­ет на эмо­ци­ях. Но это не по­ли­ти­ка».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.