Бу­да­пешт мо­гут ли­шить пра­ва го­ло­са в ЕС

Вен­гер­ско­го пре­мье­ра вы­зва­ли на ко­вер в Ев­ро­пар­ла­мент

Nezavisimaya Gazeta - - В МИРЕ - Фе­ми­да Се­ли­мо­ва

Ев­ро­пар­ла­мент в сре­ду дву­мя тре­тя­ми го­ло­сов при­нял ре­зо­лю­цию с осуж­де­ни­ем ру­ко­вод­ства Вен­грии за несо­блю­де­ние де­мо­кра­ти­че­ских прин­ци­пов и цен­но­стей ЕС. В слу­чае, ес­ли ре­зо­лю­ция ев­ро­де­пу­та­тов най­дет под­держ­ку в Со­ве­те ЕС, в от­но­ше­нии Бу­да­пешта мо­жет быть при­ме­не­на ст. 7 Лис­са­бон­ско­го до­го­во­ра, ко­то­рая ли­шит его пра­ва го­ло­са в со­дру­же­стве. Это со­здаст пре­це­дент в ис­то­рии Ев­ро­со­ю­за.

В Страс­бур­ге об­ви­не­ния в ад­рес Бу­да­пешта зву­ча­ли те же, что и рань­ше: си­сте­ма­ти­че­ские на­ру­ше­ния вер­хо­вен­ства пра­ва, про­бле­мы в кон­сти­ту­ци­он­ной, из­би­ра­тель­ной и су­деб­ной си­сте­мах, на­ру­ше­ние ми­гра­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства ЕС, ухуд­ше­ние си­ту­а­ции со сво­бо­дой сло­ва, дав­ле­ние на граж­дан­ское об­ще­ство. По­доб­ной си­ту­а­ции нет ме­ста в Ев­ро­со­ю­зе, уве­ре­на гол­ланд­ский де­пу­тат от фрак­ции зе­ле­ных Джу­дит Сар­ген­ти­ни. Имен­но она вы­сту­пи­ла ини­ци­а­то­ром спе­ци­аль­но­го до­кла­да, по­свя­щен­но­го Вен­грии, ко­то­рый Ко­ми­тет по граж­дан­ским сво­бо­дам и пра­во­су­дию Ев­ро­пар­ла­мен­та на­ка­нуне внес на рас­смот­ре­ние. Сар­ген­ти­ни под­верг­ла со­мне­нию «де­мо­кра­ти­че­скую ле­ги­тим­ность» пре­мьер-ми­ни­стра Вен­грии Вик­то­ра Ор­ба­на, несмот­ря на его по­пу­ляр­ность и успех на вы­бо­рах. Она пред­ло­жи­ла Со­ве­ту ЕС опре­де­лить, в со­от­вет­ствии со ст. 7 Лис­са­бон­ско­го до­го­во­ра, на­ли­чие «яв­но­го рис­ка се­рьез­но­го на­ру­ше­ния Вен­гри­ей цен­но­стей, на ко­то­рых ос­но­ван со­юз».

«Я знаю, что мое вы­ступ­ле­ние не из­ме­нит ва­ше мне­ние, – вы это мне­ние уже со­ста­ви­ли и про­го­ло­су­е­те за до­клад боль­шин­ством. Но я все рав­но пе­ред ва­ми и за­щи­щаю свою стра­ну, по­то­му что вы хо­ти­те осу­дить Вен­грию, ко­то­рая бо­ро­лась за сво­бо­ду и де­мо­кра­тию, – об­ра­тил­ся с до­кла­дом к ев­ро­де­пу­та­там вен­гер­ский пре­мьер. – Вы за­ня­ли та­кую по­зи­цию, буд­то зна­е­те и ре­ша­е­те са­ми, что луч­ше для вен­гер­ско­го на­ро­да. Я не со­гла­сен с тем, что­бы про­ми­гра­ци­он­ные си­лы угро­жа­ли нам и шан­та­жи­ро­ва­ли нас. Вен­грия бу­дет за­щи­щать свои гра­ни­цы от неле­галь­ной ми­гра­ции».

Ор­бан ука­зал на то, что в до­кла­де Сар­ген­ти­ни со­дер­жит­ся 37 се­рьез­ных фак­то­ло­ги­че­ских оши­бок. Впро­чем, сло­ва вен­гер­ско­го ли­де­ра ма­ло ко­го смог­ли убе­дить. Ес­ли в Страс­бур­ге он и мог рас­счи­ты­вать на чью-то под­держ­ку и по­ни­ма­ние, так это тех, кто це­ли­ком и пол­но­стью раз­де­ля­ет его по­ли­ти­че­ские взгля­ды.

«Что се­го­дня тут про­ис­хо­дит? Это воз­об­нов­ле­ние огра­ни­чен­но­го су­ве­ре­ни­те­та в ду­хе Бреж­не­ва. Тут нет смыс­ла го­во­рить, что вы пре­зи­дент сво­ей стра­ны, по­то­му что есть ст. 7 до­го­во­ра ЕС, и это но­вый ме­тод от­нять у вас ва­ши пра­ва го­ло­со­ва­ния, ли­шить вас ев­ро­пей­ских фон­дов, – об­ра­тил­ся к Ор­ба­ну идео­ло­ги­че­ский отец брекзи­та ев­ро­де­пу­тат от Бри­та­нии Най­джел Фа­радж. –А все по­че­му? По­то­му что вам, гос­по­дин Ор­бан, хва­ти­ло сме­ло­сти про­ти­во­по­ста­вить се­бя Джор­джу Со­ро­су – че­ло­ве­ку, ко­то­рый вло­жил мно­го де­нег в про­дви­же­ние неле­галь­ной ми­гра­ции в ва­шей стране. И вы спра­вед­ли­во за­кры­ли пе­ред ним дверь, и же­лаю нам всем сде­лать так же». Фа­радж не пре­ми­нул при­гла­сить Ор­ба­на в клуб брекзи­те­ров.

По сло­вам до­цен­та ка­фед­ры ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов МГИМО Алек­сандра Тэ­в­доя-Бур­му­ли, хо­тя ре­зо­лю­ция Ев­ро­пар­ла­мен­та и об­ла­да­ет опре­де­лен­ным по­ли­ти­че­ским ве­сом, Со­вет ЕС мо­жет не при­слу­шать­ся к ней. «Ду­маю, по­ка о та­ком сце­на­рии го­во­рить не сто­ит. Это до­воль­но слож­ная про­це­ду­ра – ли­шить стра­ну пра­ва го­ло­са в Со­ве­те ЕС. Нуж­но кон­ста­ти­ро­вать спе­ци­аль­ным решением факт несо­блю­де­ния Вен­гри­ей фун­да­мен­таль­ных прав. У ЕС есть до­ста­точ­но дру­гих ры­ча­гов воз­дей­ствия на Бу­да­пешт», – по­яс­нил экс­перт в бе­се­де с «НГ». Он до­ба­вил, что в слу­чае, ес­ли ст. 7 Лис­са­бон­ско­го до­го­во­ра всту­пит в си­лу, ее дей­ствие бу­дет но­сить вре­мен­ный ха­рак­тер. «Со­вет ЕС бу­дет пе­ри­о­ди­че­ски со­би­рать­ся и при­ни­мать со­от­вет­ству­ю­щие ре­ше­ния на ос­но­ве мо­ни­то­рин­га об­ще­ствен­но-по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции в Вен­грии», – ска­зал Тэ­в­дой-Бур­му­ли.

Ре­зо­лю­цию Ев­ро­пар­ла­мен­та для Вен­грии, при­вык­шей к то­му, что ее в ЕС не лю­бят, экс­перт счи­та­ет непри­ят­ным зна­ком. Од­на­ко, по его мне­нию, для нее бы­ло бы го­раз­до тя­же­лее ли­шить­ся фи­нан­си­ро­ва­ния из струк­тур­ных фон­дов Ев­ро­со­ю­за.

Впро­чем, в опа­лу Ор­бан по­пал еще в 2015 го­ду, ко­гда Вен­грия воз­ве­ла на гра­ни­це с Сер­би­ей 155ки­ло­мет­ро­вый за­бор, пы­та­ясь оста­но­вить по­ток си­рий­ских бе­жен­цев. Пре­мьер открыто кри­ти­ку­ет ми­гра­ци­он­ную по­ли­ти­ку ЕС, на­зы­вая ее «тро­ян­ским ко­нем тер­ро­риз­ма» и угро­зой для «хри­сти­ан­ской иден­тич­но­сти». В июне 2018 го­да пар­ла­мент Вен­грии про­го­ло­со­вал за па­кет за­ко­нов, ко­то­рые преду­смат­ри­ва­ют боль­шие штра­фы и да­же тю­рем­ное за­клю­че­ние за по­мощь бе­жен­цам и неле­галь­ным ми­гран­там. Но­вые ан­ти­ми­гра­ци­он­ные ме­ры Бу­да­пешта Со­вет Ев­ро­пы и ОБСЕ объ­яви­ли не со­от­вет­ству­ю­щи­ми ев­ро­пей­ским стан­дар­там.

При­ня­тие Вен­гри­ей но­во­вве­де­ний Тэ­в­дой-Бур­му­ли объ­яс­ня­ет тем, что из всех стран Вы­ше­град­ской чет­вер­ки (Вен­грия, Поль­ша, Че­хия и Сло­ва­кия) имен­но она ока­за­лась в наи­бо­лее тя­же­лой си­ту­а­ции в пе­ри­од обостре­ния кри­зи­са с бе­жен­ца­ми. Он так­же от­ме­тил, что по­ми­мо уже­сто­че­ния ми­гра­ци­он­ной по­ли­ти­ки вен­гер­ское пра­ви­тель­ство при­ня­ло ряд мер, вы­хо­дя­щих за рам­ки норм ЕС, чем до­пол­ни­тель­но на­влек­ло на се­бя гнев Брюс­се­ля. Речь идет об из­ме­не­нии Кон­сти­ту­ции стра­ны и за­ко­но­да­тель­ства в об­ла­сти СМИ.

Фо­то Reuters

Вен­гер­ско­го пре­мье­ра Вик­то­ра Ор­ба­на ча­сто кри­ти­ку­ют за несо­блю­де­ние стан­дар­тов ЕС.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.