Го­с­ду­ма го­то­вит за­кон о за­пре­те вы­ез­да для бан­ки­ров-неудач­ни­ков

Об­на­ру­жен новый ин­стру­мент де­дол­ла­ри­за­ции

Nezavisimaya Gazeta - - ОТ РЕДАКЦИИ - Ана­то­лий Ко­мра­ков

Рос­сий­ские де­пу­та­ты в сре­ду при­ду­ма­ли, как рас­ши­рить на­бор ин­стру­мен­тов де­дол­ла­ри­за­ции эко­но­ми­ки. Помимо по­вы­ше­ния при­вле­ка­тель­но­сти руб­ля и об­струк­ции дол­ла­ра ли­дер ЛДПР Вла­ди­мир Жи­ри­нов­ский пред­ло­жил за­пре­тить вы­езд за ру­беж бан­ки­рам, фи­нан­со­вые ор­га­ни­за­ции ко­то­рых на­хо­дят­ся под са­на­ци­ей или ли­ши­лись ли­цен­зии. Идею под­дер­жа­ла гла­ва Цен­тро­бан­ка (ЦБ) Эль­ви­ра На­би­ул­ли­на, а спи­кер Го­с­ду­мы пред­ло­жил го­то­вить за­ко­но­про­ект.

Гла­ва Бан­ка Рос­сии Эль­ви­ра На­би­ул­ли­на рас­ска­за­ла в сре­ду в Го­с­ду­ме о ме­рах, ко­то­рые ре­гу­ля­тор уже при­ни­ма­ет для де­дол­ла­ри­за­ции. «Рос­сии нуж­но пе­ре­хо­дить в меж­ду­на­род­ных рас­че­тах с дол­ла­ра на дру­гие ва­лю­ты с уче­том эко­но­ми­че­ской ло­ги­ки», – за­яви­ла На­би­ул­ли­на, пред­став­ляя в Го­с­ду­ме 10 кан­ди­да­тов в новый со­став со­ве­та ди­рек­то­ров ЦБ, ре­ко­мен­до­ван­ных так­же пре­зи­ден­том РФ. «Ко­гда мы го­во­рим о де­дол­ла­ри­за­ции, речь идет пре­жде все­го о том, что­бы в меж­ду­на­род­ных внеш­не­тор­го­вых рас­че­тах боль­ше пе­ре­хо­дить на дру­гие ва­лю­ты, не на дол­лар. Ко­неч­но, это на­до де­лать с уче­том эко­но­ми­че­ской ло­ги­ки», – ска­за­ла она.

«Второй мо­мент, свя­зан­ный с де­дол­ла­ри­за­ци­ей, ко­то­рым ЦБ пред­мет­но за­ни­ма­ет­ся, – умень­ше­ние дол­ла­ра в ба­лан­сах бан­ка, что­бы мень­ше вы­да­ва­лось кре­ди­тов в дол­ла­рах юри­ди­че­ским и фи­зи­че­ским ли­цам, осо­бен­но тем, ко­то­рые не име­ют дол­ла­ро­вых до­хо­дов», – до­ба­ви­ла она.

Тре­тье на­прав­ле­ние, за ко­то­рое от­ве­ча­ет ЦБ, по сло­вам На­би­ул­ли­ной, свя­за­но с при­вле­ка­тель­но­стью на­ц­ва­лю­ты. «При­вле­ка­тель­ность дол­ла­ра па­да­ет, ес­ли рас­тет при­вле­ка­тель­ность руб­ля», – от­ме­ти­ла гла­ва Бан­ка Рос­сии.

Ес­ли ме­ры Цен­тро­бан­ка по рез­ко­му со­кра­ще­нию до­ли дол­ла­ра в меж­ду­на­род­ных ре­зер­вах ме­дий­ное про­стран­ство в це­лом при­вет­ство­ва­ло, то вве­де­ние с на­ча­ла ав­гу­ста огра­ни­чи­тель­ных мер по ва­лют­ным вкла­дам при­ве­ло к об­рат­но­му эф­фек­ту. Ре­гу­ля­тор по­вы­сил на один про­цент- ный пункт нор­ма­тив ре­зер­ва по вкла­дам в ино­стран­ной ва­лю­те, стре­мясь при­ну­дить бан­ки к сни­же­нию ста­вок по дол­ла­ро­вым де­по­зи­там, что, по идее, долж­но бы­ло по­влечь боль­шую по­пу­ляр­ность руб­ле­вых вкла­дов. Од­на­ко это при­ве­ло к то­му, что на­се­ле­ние ста­ло про­сто за­би­рать день­ги, при­чем и ва­лю­ту, и руб­ли (см. «НГ» от 09.10.18).

Зам­пред ЦБ РФ Сергей Шве­цов, вы­сту­пая в сре­ду в Го­с­ду­ме, объ­яс­нял вче­ра, ка­ким креп­ким стал рубль и по­че­му рос­си­я­нам не на­до бо­ять­ся та­кой де­валь­ва­ции, ко­то­рая про­изо­шла в 2014 го­ду. По его сло­вам, за­кон о Цен­тро­бан­ке РФ де­ла­ет ре­гу­ля­то­ра от­вет­ствен­ным за по­ку­па­тель­ную спо­соб­ность руб­ля, и для боль­шин­ства граж­дан РФ важ­но имен­но это, по­то­му что во внеш­не­тор­го­вый обо­рот включено не так мно­го рос­си­ян.

«Обес­пе­чи­вая по­ку­па­тель­ную спо­соб­ность, ко­то­рая вы­ра­жа­ет­ся в ин­фля­ции, мы тем са­мым де­ла­ем рубль ва­лю­той, к ко­то­рой есть до­ве­рие, в ко­то­рой про­во­дят­ся фи­нан­со­вые опе­ра­ции и ко­то­рая об­слу­жи­ва­ет эко­но­ми­ку », – от­ме­тил он.

По его сло­вам, ме­рить внеш­нюю по­ку­па­тель­ную спо­соб­ность об­мен­но­го кур­са мож­но не толь­ко и не столь­ко к дол­ла­ру. «Мы тор­гу­ем со стра­на­ми, где дол­лар не яв­ля­ет­ся на­ци­о­наль­ной ва­лю­той. И та де­валь­ва­ция в тер­ми­нах ре­аль­но­го эф­фек­тив­но­го кур­са со­вер­шен­но дру­гая и не предо­став­ля­ет боль­шой угро­зы для на­шей эко­но­ми­ки», – ска­зал он.

«Мы вме­сте с пра­ви­тель­ством, ра­бо­тая над бюд­жет­ным пра­ви­лом, зна­чи­тель­но сни­зи­ли за по­след­ний год вли­я­ние ко­ле­ба­ний неф­тя­ной конъ­юнк­ту­ры на рос­сий­ский фи­нан­со­вый ры­нок. Это по­мо­га­ет нам обес­пе­чи­вать и низ­кую ин­фля­цию, и устой­чи­вость на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты», – за­клю­чил Шве­цов.

В сре­ду в Го­с­ду­ме ре­ши­ли все­рьез взять­ся за еще один ин­стру­мент де­дол­ла­ри­за­ции. В по­след­ние го­ды ЦБ сде­лал нема­ло, что­бы по­чи­стить бан­ков­скую си­сте­му стра­ны, ото­брав ли­цен­зии у «пра­чеч­ных» под вы­вес­кой «банк», ко­то­рые транс­фор­ми­ро­ва­ли доллары в неза­кон­ную руб­ле­вую на­лич­ность и на­обо­рот или про­сто вы­во­ди­ли день­ги за ру­беж. Те­перь в Рос­сии мо­гут за­пре­тить вы­езд за ру­беж бан­ки­рам, кре­дит­ные ор­га­ни­за­ции ко­то­рых про­хо­дят про­це­ду­ру са­на­ции или ли­ше­ны ли­цен­зии. Идею вы­ска­зал на за­се­да­нии ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та ли­дер ЛДПР Вла­ди­мир Жи­ри­нов­ский. «По ана­ло­гии с су­деб­ны­ми при­ста­ва­ми, ко­гда они по­да­ют спис­ки по­гра­нич­ни­кам, – по­яс­нил гла­ва фрак­ции ЛДПР. – Что­бы вы, ЦБ, по­лу­чи­ли пра­во на­прав­лять спис­ки по­гра­нич­ни­кам и оста­нав­ли­вать вы­езд за ру­беж тех бан­ки­ров, с ко­то­ры­ми ка­кие-то вопросы еще не ре­ше­ны по ли­нии Цен­траль­но­го бан­ка».

На­би­ул­ли­на от­ве­ти­ла, что ре­гу­ля­тор уже пред­ла­гал это. Она объ­яс­ни­ла, что фи­нан­со­вые пре­ступ­ле­ния рас­сле­ду­ют­ся дол­го, а воз­вра­щать ак­ти­вы из-за ру­бе­жа и экс­тра­ди­ро­вать бан­ки­ров до­ста­точ­но тя­же­ло. Ра­нее она рас­ска­зы­ва­ла, что на са­на­цию трех част­ных бан­ков­ских групп ЦБ по­тра­тил 2,6 трлн руб. Спи­кер Го­с­ду­мы Вя­че­слав Во­ло­дин пред­ло­жил по го­тов­но­сти вне­сти та­кой за­ко­но­про­ект.

«На мой взгляд, очень слож­но го­во­рить об успеш­ной по­ли­ти­ке де­дол­ла­ри­за­ции, осо­бен­но на фоне по­ку­пок Мин­фи­ном 35,6 млрд долл. за про­шед­шие де­вять ме­ся­цев, – ска­зал «НГ» ана­ли­тик ком­па­нии «Фи­нам» Сергей Дроз­дов. – Что же ка­са­ет­ся при­вле­ка­тель­но­сти руб­ля, то на фоне ре­корд­ных за по­след­ние че­ты­ре го­да цен на нефть на­ци­о­наль­ная ва­лю­та бла­го­да­ря бюд­жет­но­му пра­ви­лу на­хо­дит­ся на уров­нях 2014 го­да, ко­гда це­на бар­ре­ля Brent сто­и­ла 40 долл. В настоящий мо­мент чрез­мер­ный оп­ти­мизм вла­стей под­дер­жи­ва­ет по­зи­тив­ная конъ­юнк­ту­ра, сло­жив­ша­я­ся на рын­ке энер­го­но­си­те­лей, од­на­ко ко­гда сы­рье­вой и эко­но­ми­че­ские цик­лы по­дой­дут к сво­е­му ло­ги­че­ско­му за­вер­ше­нию, це­на на чер­ное зо­ло­то сни­зит­ся и неми­ну­е­мо увле­чет за со­бой курс руб­ля, воз­мож­но, на но­вые ис­то­ри­че­ские ми­ни­му­мы».

По мне­нию Алек­сандра Лев­ко­ви­ча, фи­нан­со­во­го ди­рек­то­ра транс­порт­ной ком­па­нии Intertransavto, ко­то­рая осу­ществ­ля­ет меж­ду­на­род­ные пе­ре­воз­ки из ЕС в стра­ны СНГ и у ко­то­рой до­ля рос­сий­ских руб­лей в вы­руч­ке со­став­ля­ет 35%, а в за­тра­тах – бо­лее 90%, в де­дол­ла­ри­за­ци­он­ном плане есть неп­ло­хая ме­ра – по­сте­пен­ная от­ме­на тре­бо­ва­ния воз­вра­щать экс­порт­ную вы­руч­ку в стра­ну, ес­ли рас­че­ты про­во­ди­лись в руб­лях.

«На­ши ос­нов­ные по­ку­па­те­ли услуг – это ре­зи­ден­ты стран ЕС и оте­че­ствен­ные ком­па­нии, ве­ду­щие рас­че­ты в рос­сий­ских руб­лях и ев­ро (то есть в на­ци­о­наль­ных ва­лю­тах). Для ор­га­ни­за­ции про­ве­де­ния пла­те­жей сво­им контр­аген­там мы вы­нуж­де­ны про­да­вать бан­кам по­лу­чен­ную ино­стран­ную ва­лю­ту и нести кур­со­вые по­те­ри (ведь пред­ла­га­е­мый нам курс бан­ка все­гда ни­же кур­са Цен­тро­бан­ка). По­это­му мы вполне мо­жем пред­ла­гать кли­ен­там пе­рей­ти на рас­че­ты пол­но­стью в руб­лях в об­мен на неболь­шую скид­ку на кур­со­вые по­те­ри при по­куп­ке рос­сий­ской ва­лю­ты для рас­че­тов с на­ми», – го­во­рит Лев­ко­вич.

Вме­сте с тем экс­перт пре­ду­пре­жда­ет и о воз­мож­ных про­бле­мах: «Для ев­ро­пей­ских кли­ен­тов пе­ре­ход на руб­ли ста­нет до­пол­ни­тель­ным неудоб­ством, так как это на­ру­ша­ет сло­жив­ший­ся по­ря­док рас­че­тов (сей­час им не нуж­но за­ду­мы­вать­ся о кон­вер­та­ции). Из-за это­го часть кли­ен­тов мо­жет уй­ти к кон­ку­рен­там из Поль­ши, Лит­вы и Бе­ла­ру­си», – за­клю­ча­ет Лев­ко­вич.

Фо­то РИА Новости

Зам­пред ЦБ Сергей Шве­цов убеж­дал де­пу­та­тов Го­с­ду­мы в устой­чи­во­сти руб­ля.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.