Впер­вые за во­семь лет в РФ на­ча­лась непо­пра­ви­мая убыль на­се­ле­ния

Ми­гра­ци­он­ный при­ток боль­ше не ком­пен­си­ру­ет вы­ми­ра­ние

Nezavisimaya Gazeta - - ЭКОНОМИКА -

В Рос­сии про­дол­жа­ет­ся есте­ствен­ная убыль на­се­ле­ния. Но впер­вые за про­дол­жи­тель­ный пе­ри­од вре­ме­ни ми­гра­ци­он­ный при­ток боль­ше не поз­во­ля­ет ком­пен­си­ро­вать нега­тив­ные де­мо­гра­фи­че­ские тен­ден­ции.

По дан­ным Рос­ста­та, за ян­варь–октябрь 2018-го в стране ро­ди­лось на 180,5 тыс. че­ло­век (или при­мер­но на 13%) мень­ше, чем умер­ло. Есте­ствен­ная убыль на­се­ле­ния – нега­тив­ная тен­ден­ция по­след­них несколь­ких лет. Так, в ян­ва­ре–ок­тяб­ре 2017-го есте­ствен­ная убыль со­став­ля­ла око­ло 115 тыс. че­ло­век, то­гда умер­ло при­мер­но на 8% боль­ше, чем ро­ди­лось.

В неко­то­рых ре­ги­о­нах си­ту­а­ция бы­ла зна­чи­тель­но ху­же, чем в це­лом по стране. В этом го­ду в 27 субъ­ек­тах РФ пре­вы­ше­ние чис­ла умер­ших над чис­лен­но­стью ро­див­ших­ся со­ста­ви­ло 1,5–1,9 ра­за.

Есте­ствен­ный при­рост на­се­ле­ния в ян­ва­ре–ок­тяб­ре 2018-го был за­фик­си­ро­ван толь­ко в 22 субъ­ек­тах РФ. Для срав­не­ния: в ян­ва­ре–ок­тяб­ре 2017-го он фик­си­ро­вал­ся в 27 субъ­ек­тах. Си­ту­а­ция ухуд­ша­ет­ся, и вку­пе с дли­тель­ным па­де­ни­ем до­хо­дов на­се- ле­ния все это ста­вит под во­прос поль­зу для об­ще­ства про­во­ди­мой вла­стя­ми по­ли­ти­ки.

Но са­мое глав­ное – в этом го­ду ми­гра­ци­он­ный при­ток, су­дя по все­му, ока­жет­ся ми­ни­маль- ным за по­след­ние как ми­ни­мум 10 лет. В 2018 го­ду в Рос­сию при­бы­ло по­чти вдвое мень­ше ми­гран­тов, чем еже­год­но в сред­нем при­ез­жа­ло за по­след­ние 10 лет.

По ито­гам пер­вых 10 ме­ся­цев 2018 го­да ми­гра­ци­он­ный при­рост ком­пен­си­ро­вал есте­ствен­ную убыль на­се­ле­ния лишь на 56%. Для срав­не­ния: за ана­ло­гич­ный пе­ри­од про­шло­го го­да «ми­гра­ци­он­ный при­рост пол­но­стью ком­пен­си­ро­вал чис­лен­ные по­те­ри на­се­ле­ния и пре­вы­сил их на 55,3%», со­об­щал Рос­стат. По­след­ний раз си­ту­а­ция, ко­гда ми­гра­ци­он­ный при­рост не мог ком­пен­си­ро­вать есте­ствен­ную убыль на­се­ле­ния, на­блю­да­лась в 2010 го­ду.

И про­ис­хо­дит это, ви­ди­мо, не столь­ко из-за стрем­ле­ния вла­стей взять под кон­троль си­ту­а­цию с ми­гран­та­ми, сколь­ко из-за ухуд­ша­ю­щих­ся эко­но­ми­че­ских пер­спек­тив в стране, а так­же неустой­чи­во­сти руб­ля, из-за ко­то­рой до­хо­ды, по­лу­чен­ные в Рос- сии, обес­це­ни­ва­ют­ся от­но­си­тель­но дол­ла­ра и ев­ро.

На этом фоне на­ци­о­наль­ный про­ект по де­мо­гра­фии вос­при­ни­ма­ет­ся и вла­стя­ми, и экс­пер­та­ми как один из са­мых глав­ных в рам­ках ре­а­ли­за­ции но­во­го май­ско­го ука­за пре­зи­ден­та. Этот про­ект пред­по­ла­га­ет под­держ­ку се­мей с детьми, а так­же по­жи­лых граж­дан, со­зда­ние усло­вий для здо­ро­во­го об­ра­за жиз­ни и за­ня­тый спор­том и т.п.

Нац­про­ект «Де­мо­гра­фия» – са­мый за­трат­ный для фе­де­раль­но­го бюд­же­та. Как сле­до­ва­ло из пред­ва­ри­тель­ной вер­сии пас­пор­та, на его ре­а­ли­за­цию пла­ни­ро­ва­лось по­тра­тить из бюд­же­та око­ло 3 трлн руб. за пе­ри­од с 2019 по 2024 год. И по­чти вся эта сум­ма (око­ло 2,6 трлн руб.) долж­на бы­ла пой­ти на од­но на­прав­ле­ние – фи­нан­со­вую под­держ­ку се­мей при рож­де­нии де­тей. Речь идет преж­де все­го о по­со­би­ях, ма­те­рин­ском ка­пи­та­ле, льгот­ной ипо­те­ке. Эти ме­ры так или ина­че ре­а­ли­зо­вы­ва­лись и до нац­про­ек­та.

На фоне под­держ­ки се­мей осталь­ные рас­хо­ды нац­про­ек­та вы­гля­дят скром­но. И да­же в этом слу­чае по­ка нет яс­но­сти, как имен­но бу­дут рас­пре­де­лять­ся сред­ства: 2019 год от­во­дит­ся на «фор­ми­ро­ва­ние под­хо­дов к при­о­ри­ти­за­ции», раз­ра­бот­ку и внед­ре­ние от­чет­но­сти, си­стем мо­ни­то­рин­га.

При этом меж­ду раз­ны­ми нац­про­ек­та­ми – по край­ней ме­ре в их пер­во­на­чаль­ной вер­сии – воз­ни­ка­ет неко­то­рая пу­та­ни­ца. Один из глав­ных ори­ен­ти­ров про­ек­та «Де­мо­гра­фия» – уве­ли­че­ние ожи­да­е­мой про­дол­жи­тель­но­сти имен­но здо­ро­вой жиз­ни до 67 лет. Сре­ди дру­гих це­лей – уве­ли­че­ние сум­мар­но­го ко­эф­фи­ци­ен­та рож­да­е­мо­сти до 1,7. Но по­ми­мо это­го есть мас­штаб­ный нац­про­ект «Здра­во­охра­не­ние». И, как по­яс­ня­ли в Мин­здра­ве, «его це­ля­ми яв­ля­ют­ся обес­пе­че­ние есте­ствен­но­го ро­ста чис­лен­но­сти на­се­ле­ния и по­вы­ше­ние ожи­да­е­мой про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни».

Фо­то PhotoXPress.ru

Сей­час в стране рож­да­ет­ся мень­ше лю­дей, чем уми­ра­ет.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.