В стране по­явил­ся ин­ве­сти­ци­он­ный гос­план

Ка­пи­таль­ны­ми вло­же­ни­я­ми те­перь ди­ри­жи­ру­ют бю­ро­кра­ты и лоб­би­сты

Nezavisimaya Gazeta - - ЭКОНОМИКА -

В 2018 го­ду в Рос­сии сфор­ми­ро­вал­ся но­вый ме­ха­низм при­нуж­де­ния биз­не­са к ин­ве­сти­ци­ям. Те­перь под угро­зой изъ­я­тия «лиш­них» до­хо­дов част­ные хи­ми­че­ские и ме­тал­лур­ги­че­ские ком­па­нии под­клю­чи­лись к фи­нан­си­ро­ва­нию нац­про­ек­тов, ко­то­рые со­став­ля­ют­ся по ди­рек­ти­вам но­во­го май­ско­го ука­за пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на (указ пре­зи­ден­та № 204 от 7 мая 2018 го­да).

Необ­хо­ди­мость го­су­дар­ствен­но­го при­нуж­де­ния к ин­ве­сти­ци­ям воз­ник­ла по­сле то­го, как вла­сти убе­ди­лись в невоз­мож­но­сти уве­ли­чить част­ные ин­ве­сти­ции в доб­ро­воль­ном по­ряд­ке. Для эко­но­ми­че­ско­го ро­ста на уровне 3% в год нор­ма на­коп­ле­ния к ВВП долж­на быть не ни­же 25%. Имен­но этот ориентир был за­фик­си­ро­ван в май­ских ука­зах пре­зи­ден­та 2012 го­да, но так ни­ко­гда и не был до­стиг­нут. Бо­лее то­го, нор­ма на­коп­ле­ния по­сле 2012 го­да ста­ла сни­жать­ся и ни­ко­гда не при­бли­жа­лась к это­му уров­ню. По­зи­тив­ная ди­на­ми­ка ин­ве­сти­ций фак­ти­че­ски сме­ни­лась стаг­на­ци­ей по­сле 2008 го­да. Не­смот­ря на вос­ста­нов­ле­ние ак­тив­но­сти во мно­гих сек­то­рах эко­но­ми­ки по­сле кри­зи­са 2008–2009 го­дов, рост ин­ве­сти­ций за­мед­лил­ся: в ре­аль­ном вы­ра­же­нии в 2001–2008 го­дах они рос­ли в сред­нем на 13% в год, а в 2009–2014 го­дах – толь­ко на 1% в год. С 2012 го­да от­но­ше­ние ин­ве­сти­ций к ВВП сни­жа­лось с 18,5 до 17%.

В свя­зи с этим чи­нов­ни­ки ре­ши­ли на­ра­щи­вать кап­вло­же­ния в рам­ках 12 стра­те­ги­че­ских на­ци­о­наль­ных про­ек­тов и нац­про­ек­та по раз­ви­тию ин­фра­струк­ту­ры с об­щим бюд­же­том око­ло 28 трлн руб. В на­ча­ле ав­гу­ста по­мощ­ник пре­зи­ден­та РФ Ан­дрей Бе­ло­усов пред­ло­жил Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну по­пол­нить бюд­жет на пол­т­рил­ли­о­на руб­лей за счет до­хо­дов круп­ней­ших гор­но-ме­тал­лур­ги­че­ских и хи­ми­че­ских ком­па­ний, ко­то­рые по­лу­чи­ли сверх­при­быль бла­го­да­ря де­валь­ва­ции руб­ля. Поз­же план по изъ­я­тию транс­фор­ми­ро­вал­ся в ме­ха­низм ад­ми- ни­стра­тив­но­го сти­му­ли­ро­ва­ния част­ных ин­ве­сти­ций под кон­тро­лем го­су­дар­ства. На ап­па­рат­ном уровне этот ме­ха­низм ре­а­ли­зо­ван в ви­де со­ве­ща­ний ад­ми­ни­стра­ции Крем­ля и чле­нов пра­ви­тель­ства с част­ным биз­не­сом - не­ред­ко под пред­се­да­тель­ством Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на.

Не­смот­ря на столь вы­со­кий уро­вень со­гла­со­ва­ния, в ре­аль­но­сти «ин­ве­сти­ци­он­ный гос­план» по­ка не за­ра­бо­тал. На ко­нец 2018 го­да из бо­лее 900 бю­ро­кра­ти­че­ских за­явок на ин­ве­сти­ции лишь око­ло 2% ока­за­лась от­но­си­тель­но про­ра­бо­тан­ны­ми, рас­ска­зал гла­ва РСПП Алек­сандр Шо­хин. Тольк план раз­ви­тия ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры пред­по­ла­га­ет вло­же­ния 6,3 трлн руб. По за­мыс­лу вла­стей, по­ло­ви­ну дол­жен про­фи­нан­си­ро­вать бюд­жет, а по­ло­ви­ну – биз­нес. «Нет ни про­ект­но-смет­ной до­ку­мен­та­ции, ни фи­нан­со­вой мо­де­ли. И част­ный биз­нес по­ка не зна­ет о том, что он участ­ву­ет в этих про­ек­тах. И ес­ли участ­ву­ет, то на ка­ких усло­ви­ях», – за­явил гла­ва РСПП.

Фо­то с сай­та www.kremlin.ru

По­мощ­ник пре­зи­ден­та РФ Ан­дрей Бе­ло­усов по­ка­зы­ва­ет пре­мьер-ми­ни­стру Дмит­рию Мед­ве­де­ву на­прав­ле­ния для част­ных ин­ве­сти­ций.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.