Кто зай­мет пост ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та при пре­зи­ден­те РФ

Но­вый фор­мат об­суж­де­ния нац­про­ек­тов вы­гля­дит как стен­до­вое ис­пы­та­ние бу­ду­ще­го ме­ха­низ­ма вла­сти

Nezavisimaya Gazeta - - ОТ РЕДАКЦИИ -

Од­ной из тем По­сла­ния пре­зи­ден­та Фе­де­раль­но­му со­бра­нию, воз­мож­но, ока­жет­ся по­вы­ше­ние ро­ли пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та в ре­а­ли­за­ции нац­про­ек­тов. Как из­вест­но, те­перь за­се­да­ния это­го кон­суль­та­тив­но­го ор­га­на при гла­ве го­су­дар­ства про­во­дят­ся в новом фор­ма­те.

Внешне это вы­гля­дит от­ра­же­ни­ем ка­ко­го-то ки­нош­но­го пред­став­ле­ния о моз­го­вых штур­мах, а по су­ти пред­став­ля­ет со­бой дис­кус­сию, про­во­ди­мую в рам­ках и с пред­ска­зу­е­мым ито­гом. Пре­зи­ди­ум Гос­со­ве­та в Ка­за­ни был до­пол­нен встре­чей Вла­ди­ми­ра Путина с на­ро­дом.

Пер­вый за­мру­ко­во­ди­те­ля ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гей Кириенко в ин­тер­вью про­грам­ме «Москва. Кремль. Пу­тин» со­об­щил, что до­ба­вить об­ще­ствен­ность рас­по­ря­дил­ся лич­но гла­ва го­су­дар­ства – и та­кая кон­струк­ция ста­нет по­сто­ян­ной. Сам же Кириенко хва­лил но­вый фор­мат пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та, объ­яс­нял, что та­кая его ор­га­ни­за­ция по­вы­ша­ет экс­перт­ный уро­вень участ­ни­ков.

На­пом­ним, что по рас­по­ря­же­нию Путина в рам­ках пре­зи­ди­у­ма дей­ству­ют 16 по­сто­ян­ных ра­бо­чих групп по всем нац­про­ек­там, ко­то­рые воз­глав­ля­ют­ся гу­бер­на­то­ра­ми. И пе­ред каж­дым за­се­да­ни­ем ру­ко­во­ди­те­ли ре­ги­о­нов со­би­ра­ют­ся за­ра­нее в сво­е­го ро­да think tank, за­тем к ним при­со­еди­ня­ют­ся ми­ни­стры и ви­це-пре­мье­ры. И уже по­том они все вме­сте при­хо­дят к пре­зи­ден­ту. Кириенко пря­мо на­звал весь этот ме­ха­низм «ка­че­ствен­но иной си­сте­мой управ­ле­ния».

Ни­че­го осо­бо но­во­го в ней не на­блю­да­ет­ся. Нет со­мне­ний в том, что на раз­ных меж­ве­дом­ствен­ных со­ве­ща­ни­ях по­ле­ми­ка про­ис­хо­дит не ме­нее жест­ко и что гу­бер­на­то­ры там то­же кри­чат – не мо­жем без де­нег про­во­дить в жизнь все за­дум­ки фе­де­раль­но­го Цен­тра. Но­вым здесь, оче­вид­но, яв­ля­ет­ся то, что иг­ро­вой ста­тус гу­бер­на­то­рам и ми­ни­страм при­сво­ен оди­на­ко­вый. И еще тот факт, что внут­рен­нюю ра­бо­ту вла­сти по­ка­зы­ва­ют по­чти в пуб­лич­ном ре­жи­ме.

Спо­рить с за­яв­ле­ни­ем Кириенко смыс­ла нет, но его мож­но ин­тер­пре­ти­ро­вать как при­зна­ние, что ста­рая си­сте­ма управ­ле­ния стра­ной со сво­и­ми за­да­ча­ми не справ­ля­ет­ся. В поль­зу та­ко­го пред­по­ло­же­ния го­во­рят и дру­гие сло­ва по­ли­тад­ми­ни­стра­то­ра из то­го же ин­тер­вью: мол, лю­ди жи­вут не в ми­ни­стер­ствах, а в ре­ги­о­нах, стра­на – огром­ная и раз­ная, не мо­жет быть шаб­лон­ных ре­ше­ний и т.д. Тут, ко­неч­но, на­пра­ши­ва­ют­ся ри­то­ри­че­ские во­про­сы: ста­ла ли Рос­сия та­ко­вой лишь в по­след­нее вре­мя и по­че­му чи­нов­ни­ки не зна­ют, что она все­гда бы­ла устро­е­на имен­но та­ким об­ра­зом? Но се­рьез­но ста­вить эти во­про­сы, ви­ди­мо, нет смыс­ла.

Бо­лее ло­гич­ным было бы по­ин­те­ре­со­вать­ся на­ли­чи­ем у Крем­ля пла­нов по де­мон­та­жу уста­рев­ших власт­ных кон­струк­ций. Ведь они яв­но ме­ша­ют но­вым управ­лен­че­ским си­сте­мам хо­тя бы тем, что на них рас­хо­ду­ют­ся нема­лые бюд­же­ты. Вполне воз­мож­но, что в По­сла­нии об этом и бу­дет что-то, но по­ка, по слу­хам, бо­лее ве­ро­ят­но уси­ле­ние пол­но­мо­чий пар­ла­мен­та по кон­тро­лю над хо­дом нац­про­ек­тов.

Но во­про­сы и недо­уме­ния исчезнут, ес­ли по­смот­реть на по­след­ние за­се­да­ния пре­зи­ди­у­ма под дру­гим уг­лом – в кон­тек­сте пред­сто­я­ще­го в 2024 го­ду тран­зи­та вла­сти и ны­неш­не­го по­ис­ка адек­ват­ных ме­ха­низ­мов его осу­ществ­ле­ния. Как из­вест­но, од­ним из пред­ме­тов та­ко­го раз­го­во­ра как раз и яв­ля­ет­ся Гос­со­вет, ку­да яко­бы и пе­ре­ме­стит­ся Пу­тин.

Воз­мож­но, ныне вве­ден­ный фор­мат за­се­да­ний – это как бы стен­до­вые ис­пы­та­ния ра­бо­то­спо­соб­но­сти бу­ду­ще­го го­сор­га­на, сво­е­го ро­да но­во­го по­лит­бю­ро. В преж­нем, кста­ти, дей­ство­вал прин­цип кол­лек­тив­но­го об­суж­де­ния и при­ня­тия ре­ше­ний, в ос­нов­ном, ко­неч­но, за­ра­нее одоб­рен­ных то­гдаш­ни­ми ли­де­ра­ми стра­ны. Ну а для ны­неш­не­го долж­ность ли­де­ра то­же мож­но на­звать ува­жи­тель­но – на­при­мер, ге­не­раль­ный сек­ре­тарь пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та при пре­зи­ден­те РФ.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.