Нур­сул­тан На­зар­ба­ев, воз­мож­но, опоз­дал с тран­зи­том вла­сти

В Ка­зах­стане за­пу­щен про­цесс кон­ку­рен­ции элит

Nezavisimaya Gazeta - - В СТРАНАХ СНГ - Вик­то­рия Пан­фи­ло­ва

Пред­се­да­тель се­на­та Ка­зах­ста­на Ка­сым-Жо­март То­ка­ев при­нес при­ся­гу и стал пре­зи­ден­том Ка­зах­ста­на на пе­ри­од до вы­бо­ров и ина­у­гу­ра­ции но­во­го гла­вы го­су­дар­ства. Пер­вы­ми пред­ло­же­ни­я­ми но­во­го гла­вы го­су­дар­ства ста­ли: пе­ре­име­но­вать сто­ли­цу Ка­зах­ста­на Аста­ну в Нур­сул­тан, на­зна­чить Да­ри­гу На­зар­ба­е­ву на пост пред­се­да­те­ля верх­ней па­ла­ты Пар­ла­мен­та. Та­ким об­ра­зом, на все клю­че­вые по­сты экс-пре­зи­дент Нур­сул­тан На­зар­ба­ев рас­ста­вил сво­их лю­дей.

Ухо­дя со сво­е­го по­ста, Нур­сул­тан На­зар­ба­ев в пол­ном объ­е­ме со­хра­нил за со­бой все по­ли­ти­че­ские, эко­но­ми­че­ские и си­ло­вые ры­ча­ги, необ­хо­ди­мые для управ­ле­ния Ка­зах­ста­ном. По­это­му пра­виль­нее го­во­рить не об от­став­ке, а о пе­ре­хо­де Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча в но­вое ка­че­ство – по­жиз­нен­но­го и несме­ня­е­мо­го ли­де­ра на­ции, кон­ку­ри­ро­вать с ко­то­рым по­про­сту не­ко­му.

Как ска­зал «НГ» ди­рек­тор Груп­пы оцен­ки рис­ков До­сым Сат­па­ев, «при жи­вом экс-пре­зи­ден­те, ли­де­ре на­ции, в Ка­зах­стане нет ни од­но­го са­мо­сто­я­тель­но­го иг­ро­ка и не бу­дет, по­ка На­зар­ба­ев оста­ет­ся дее­спо­соб­ным и бу­дет дер­жать си­ту­а­цию под кон­тро­лем». Ни­кто, по сло­вам по­ли­то­ло­га, са­мо­сто­я­тель­но свою по­ли­ти­че­скую иг­ру ве­сти не бу­дет. Тем бо­лее ко­гда речь идет о Ка­сым-Жо­мар­те То­ка­е­ве, пред­ста­ви­те­ле так на­зы­ва­е­мой ста­рой гвар­дии пре­зи­ден­та.

Ка­сым-Жо­март То­ка­ев – ди­пло­мат, вы­пуск­ник МГИМО, в 1994–1999 и 2002–2007 го­дах он воз­глав­лял МИД Ка­зах­ста­на. Два­жды за­ни­мал пост спи­ке­ра се­на­та. Ру­ко­во­дил ка­б­ми­ном и пред­став­лял стра­ну в ООН. Экс­пер­ты счи­та­ют, что для Рос­сии, Ев­ро­пы и США То­ка­ев наи­бо­лее при­ем­ле­мая фи­гу­ра. К по­сту пре­зи­ден­та его го­то­ви­ли дав­но, и еще в про­шлом го­ду он знал, что ра­но или позд­но зай­мет этот пост. Не­слу­чай­но в ин­тер­вью Би­би-си в про­шлом го­ду он ска­зал, что на сле­ду­ю­щих пре­зи­дент­ских вы­бо­рах На­зар­ба­ев не бу­дет вы­став­лять свою кан­ди­да­ту­ру.

На­зар­ба­ев, как за­ме­тил Сат­па­ев, пы­та­ет­ся сфор­ми­ро­вать мо­дель пре­ем­ствен­но­сти вла­сти. В част­но­сти, чле­нов сво­ей се­мьи он рас­став­ля­ет на клю­че­вые по­зи­ции, а пред­ста­ви­те­лей ста­рой гвар­дии вы­во­дит на уро­вень и.о. пре­зи­ден­та. Се­нат пе­ре­да­ли под кон­троль чле­на се­мьи пре­зи­ден­та, его до­че­ри Дари­ги На­зар­ба­е­вой, и те­перь, со­глас­но Кон­сти­ту­ции, ес­ли То­ка­ев по ка­кой-ли­бо при­чине осво­бо­дит по­лу­чен­ный пост, то он до­ста­нет­ся На­зар­ба­е­вой, как гла­ве верх­ней па­ла­ты Пар­ла­мен­та. Ко­ми­тет на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти воз­глав­ля­ет Ка­рим Ма­си­мов, бо­лее из­вест­ный по мно­го­лет­ней ра­бо­те на по­сту пре­мьер-ми­ни­стра, а его пер­вым за­ме­сти­те­лем яв­ля­ет­ся пле­мян­ник пре­зи­ден­та Са- мат Абиш. Фак­ти­че­ски и си­ло­вая струк­ту­ра на­хо­дит­ся под управ­ле­ни­ем од­но­го из чле­нов се­мьи экс-пре­зи­ден­та – зять Ти­мур Ку­ли­ба­ев воз­глав­ля­ет На­ци­о­наль­ную па­ла­ту пред­при­ни­ма­те­лей Ка­зах­ста­на и ку­ри­ру­ет биз­нес-сег­мент Ка­зах­ста­на.

«В Ка­зах­стане фор­ми­ру­ет­ся се­мей­но-ге­рон­то­кра­ти­че­ская си­сте­ма вла­сти, при ко­то­рой пре­зи­дент для обес­пе­че­ния тран­зи­та вла­сти сде­лал став­ку на чле­нов се­мьи и пред­ста­ви­те­лей ста­рой гвар­дии. Хо­тя сам На­зар­ба­ев не­од­но­крат­но го­во­рил, что нуж­но усту­пать до­ро­гу мо­ло­дым. Воз­мож­но, он разо­ча­ро­вал­ся в но­вом по­ко­ле­нии мо­ло­дых управ­лен­цев, с уче­том тех скан­да­лов, к ко­то­рым они ока­за­лись при­част­ны или в ко­то­рых бы­ли за­ме­ша­ны», – ска­зал Сат­па­ев.

По­ли­то­лог счи­та­ет, что На­зар­ба­ев опоз­дал с пе­ре­да­чей вла­сти. Этот шаг на­пра­ши­вал­ся еще в 2010 го­ду, ко­гда он по­лу­чил ста­тус ли­де­ра на­ции (Ел­ба­сы). В этом слу­чае Ка­зах­стан без­бо­лез­нен­но про­шел бы тран­зит­ный пе­ри­од. «Се­го­дня пре­зи­дент огра­ни­чен во вре­ме­ни. Эта спеш­ка ско­рее все­го свя­за­на с со­сто­я­ни­ем здо­ро­вья. Да­же ина­у­гу­ра­ция То­ка­е­ва боль­ше на­по­ми­на­ла ве­чер па­мя­ти пер­во­го пре­зи­ден­та. В та­ком уско­рен­ном тем­пе все ста­ли озву­чи­вать пред­ло­же­ния по уве­ко­ве­че­нию и воз­ве­ли­чи­ва­нию име­ни На­зар­ба­е­ва, что ка­за­лось, бо­ят­ся не успеть из-за «уско­рив­ше­го­ся» био­ло­ги­че­ско­го вре­ме­ни», – от­ме­тил экс­перт.

По­сле при­ня­тия при­ся­ги То­ка­ев сра­зу за­явил: «Счи­таю необ­хо­ди­мым уве­ко­ве­чить имя на­ше­го ве­ли­ко­го со­вре­мен­ни­ка пер­во­го пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча На­зар­ба­е­ва. На­ша сто­ли­ца долж­на но­сить имя на­ше­го пре­зи­ден­та и на­зы­вать­ся Нур­сул­тан». А че­рез несколь­ко ча­сов под­пи­сал и указ. Он удо­сто­ил На­зар­ба­е­ва зна­ком осо­бо­го от­ли­чия «Зо­ло­тая звез­да» и зва­ния «На­род­ный ге­рой», объ­явив по хо­ду о необ­хо­ди­мо­сти предо­ста­вить пер­во­му пре­зи­ден­ту ста­тус по­чет­но­го се­на­то­ра: «Вся жиз­не­де­я­тель­ность Ел­ба­сы бу­дет осу­ществ­лять­ся в со­от­вет­ствии с за­ко­ном «О Пер­вом Пре­зи­ден­те РК». Он оста­ет­ся от­цом на­ро­да».

Зам­ди­рек­то­ра Цен­тра стра­те­ги­че­ских оце­нок и про­гно­зов Игорь Пан­кра­тен­ко счи­та­ет, что «пе­ред на­ми клас­си­че­ский (по­сле ки­тай­ца Дэн Сяо­пи­на и син­га­пур­ца Ли Ку­ан Ю) сце­на­рий: фак­ти­че­ский ли­дер стра­ны со­хра­ня­ет все ры­ча­ги вла­сти и ре­а­ли­зу­ет мас­штаб­ные про­грам­мы мо­дер­ни­за­ции. «На­зар­ба­ев пря­мо за­явил об этом в сво­ем «про- щаль­ном» вы­ступ­ле­нии. При этом он из­бав­ля­ет­ся от ненуж­ных ему по­ли­ти­че­ских обре­ме­не­ний. Та­ких как прямая от­вет­ствен­ность за эко­но­ми­че­ские ре­зуль­та­ты пре­об­ра­зо­ва­ний и со­пут­ству­ю­щие им на пер­вых по­рах со­ци­аль­ные про­бле­мы», – ска­зал «НГ» Пан­кра­тен­ко. Кро­ме то­го, как от­ме­тил экс­перт, сво­им ре­ше­ни­ем На­зар­ба­ев за­пус­ка­ет про­цесс кон­ку­рен­ции внут­ри элит. Сам же оста­ет­ся «над схват­кой», об­ла­дая воз­мож­но­стью под­кор­рек­ти­ро­вать ито­ги этой борь­бы.

«Мож­но по­здра­вить и Ка­зах­стан, и лич­но Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча с тем, что ему уда­лось ес­ли не устра­нить, то ку­пи­ро­вать угро­зы, неиз­беж­ные при та­кой де­ли­кат­ной опе­ра­ции, как тран­зит вла­сти. Остав­ляя за со­бой льви­ную до­лю пол­но­мо­чий в ка­че­стве ли­де­ра на­ции, Ел­ба­сы де­ла­ет все для обес­пе­че­ния га­ран­тий, что­бы этот «тран­зит» про­хо­дил пред­ска­зу­е­мо для стран и элит, а та­к­же обес­пе­чил пре­ем­ствен­ность по­ли­ти­ки Ка­зах­ста­на», – от­ме­тил Пан­кра­тен­ко.

По мне­нию Сат­па­е­ва, ка­ких­ли­бо по­тря­се­ний при дее­спо­соб­ном экс-пре­зи­ден­те не бу­дет. По­ка На­зар­ба­ев бу­дет дер­жать ру­ку на пуль­се, по­ка бу­дет кон­тро­ли­ро­вать си­ту­а­цию, лич­но То­ка­е­ва, всю эли­ту, из­ме­не­ний ждать не сто­ит. Форс-ма­жор тео­ре­ти­че­ски мо­жет воз­ник­нуть по­сле его окон­ча­тель­но­го ухо­да – то­гда по­лит­тех­но­ло­ги­че­ские схе­мы мо­гут дать тре­щи­ну.

Фо­то с сай­та www.president.kz

Ка­сым-Жо­март То­ка­ев, при­не­ся при­ся­гу вер­но­сти на­ро­ду Ка­зах­ста­на, стал вто­рым пре­зи­ден­том рес­пуб­ли­ки.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.