На­зар­ба­ев кра­си­во по­про­щал­ся, но ни­ку­да не ушел

В Ка­зах­стане на­чи­на­ет­ся жест­кая кон­ку­рен­ция элит

Nezavisimaya Gazeta - - НЕДЕЛЯ В ОБЗОРЕ - Вик­то­рия Пан­фи­ло­ва

Ка­зах­стан стал пер­вой стра­ной в Цен­траль­ной Азии, где сме­на вла­сти про­изо­шла в пол­ном со­от­вет­ствии с Кон­сти­ту­ци­ей. Нур­сул­тан На­зар­ба­ев по­сле 30 лет прав­ле­ния ушел в от­став­ку, пе­ре­дав пол­но­мо­чия пре­зи­ден­та спи­ке­ру Cе­на­та Ка­сы­мЖо­мар­ту То­ка­е­ву. Се­бе же он оста­вил долж­ность по­жиз­нен­но­го пред­се­да­те­ля Со­ве­та без­опас­но­сти. На­зар­ба­ев так­же оста­ет­ся пред­се­да­те­лем пар­тии «Нур Отан» («Свет Оте­че­ства») и чле­ном Кон­сти­ту­ци­он­но­го со­ве­та. Это поз­во­лит ему кон­тро­ли­ро­вать бу­ду­ще­го пре­зи­ден­та как ря­до­во­го чле­на Сов­беза и в це­лом си­ту­а­цию в стране так дол­го, нас­коль­ко хва­тит сил и здо­ро­вья. В ны­неш­нем го­ду Ел­ба­сы – ли­де­ру на­ции – ис­пол­нит­ся 79 лет.

Его уход на­по­ми­на­ет рас­хо­жую в Ка­зах­стане по­го­вор­ку: «Ан­гли­чане ухо­дят, не про­ща­ясь, а ка­за­хи про­ща­ют­ся, но не ухо­дят». Так и Нур­сул­тан На­зар­ба­ев, по­ки­нув пост гла­вы го­су­дар­ства, в пол­ном объ­е­ме со­хра­нил за со­бой все по­ли­ти­че­ские, эко­но­ми­че­ские и си­ло­вые ры­ча­ги управ­ле­ния го­су­дар­ством. Сце­на­рий, ре­а­ли­зо­ван­ный в Астане, экс­пер­ты срав­ни­ва­ют и с рос­сий­ским, ко­гда Бо­рис Ель­цин по­дал в от­став­ку, и с иран­ской мо­де­лью, где вер­хов­ный ли­дер Ая­тол­ла Ха­ме­неи юри­ди­че­ски и фак­ти­че­ски яв­ля­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лем стра­ны. Рас­смат­ри­ва­ет­ся тран­зит вла­сти в Ка­зах­стане и в про­ек­ции на ки­тай­ский ( Дэн Сяо­пин) и син­га­пур­ский ( Ли Ку­ан Ю) ва­ри­ан­ты. В ка­зах­стан­ской вер­сии вер­хов­ный пра­ви­тель – это гла­ва Со­ве­та без­опас­но­сти, ко­то­рым Нур­сул­тан На­зар­ба­ев бу­дет ру­ко­во­дить по­жиз­нен­но. Эта схе­ма яв­ля­ет­ся в на­сто­я­щее вре­мя оп­ти­маль­ной для Нур­сул­та­на На­зар­ба­е­ва и его окру­же­ния.

На­зар­ба­ев за­пу­стил про­цесс тран­зи­та вла­сти, о ко­то­ром в Ка­зах­стане, да и не толь­ко, го­во­ри­ли с 2010 го­да. Тем не ме­нее уход ока­зал­ся неожи­дан­ным, по­сколь­ку пред­по­ла­га­лось, что со­от­вет­ству­ю­щее за­яв­ле­ние он сде­ла­ет на стар­те пред­вы­бор­ной кам­па­нии в 2020 го­ду. Но Ел­ба­сы по­шел на опе­ре­же­ние. Это его фир­мен­ный стиль. При­чи­ной в дан­ном слу­чае мог­ли стать как про­бле­мы со здо­ро­вьем, так и воз­мож­ные экс­цес­сы в стране или на меж­ду­на­род­ной арене. Глав­ное, ему уда­лось ес­ли не устра­нить, то ку­пи­ро­вать угро­зы, неиз­беж­ные при та­кой де­ли­кат­ной опе­ра­ции, как тран­зит вла­сти. Остав­ляя за со­бой льви­ную до­лю пол­но­мо­чий, На­зар­ба­ев де­ла­ет все для обес­пе­че­ния га­ран­тий, что­бы про­цесс про­хо­дил пред­ска­зу­е­мо для стра­ны и элит, а так­же обес­пе­чил пре­ем­ствен­ность по­ли­ти­ки Ка­зах­ста­на.

Дру­гой фак­тор – ими­д­же­вый ход. 20 мар­та, на­ка­нуне празд­ни­ка Навруз, ко­то­рый сим­во­ли­зи­ру­ет об­нов­ле­ние при­ро­ды, Ка­сым-Жо­март То­ка­ев при­нес при­ся­гу и стал пре­зи­ден­том Ка­зах­ста­на на пе­ри­од до вы­бо­ров и ина­у­гу­ра­ции но­во­го гла­вы го­су­дар­ства. Од­на­ко уни­каль­ность мо­мен­та, как счи­та­ют экс­пер­ты, бы­ла сма­за­на его пер­вым ре­ше­ни­ем уве­ко­ве­чить имя На­зар­ба­е­ва и пе­ре­име­но­вать Аста­ну в Нур-Сул­тан, на­звать все глав­ные ули­цы го­ро­дов и сел его име­нем, а так­же уста­но­вить мо­ну­мен­ты пред­ше­ствен­ни­ку. При­том что в Цен­траль­ной Азии мно­го при­ме­ров то­го, как быст­ро пре­да­ют за­бве­нию вче­раш­них ку­ми­ров.

То­ка­ев – один из со­рат­ни­ков На­зар­ба­е­ва. Он из ста­рой гвар­дии. Участ­во­вать в кон­сти­ту­ци­он­ных вы­бо­рах пре­зи­ден­та в 2020 го­ду он не смо­жет, по­сколь­ку с 2011 го­да по 2013 год он ра­бо­тал в ООН и про­жи­вал в Же­не­ве, и, та­ким об­ра­зом, необ­хо­ди­мо­го по за­ко­ну 15-лет­не­го цен­за осед­ло­сти у него нет. Сре­ди воз­мож­ных кан­ди­да­тов в пре­зи­ден­ты на­зы­ва­ют несколь­ко фи­гур, глав­ные из ко­то­рых, по­жа­луй, – Да­ри­га На­зар­ба­е­ва, дочь Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча, и его пле­мян­ник Са­мат Абиш. В кон­тек­сте жен­щи­ны-пре­зи­ден­та ана­ли­ти­ки вспо­ми­на­ют, как ча­сто в те­че­ние по­след­не­го го­да На­зар­ба­ев в сво­их вы­ступ­ле­ни­ях, в том чис­ле в раз­го­во­рах о воз­мож­ном пре­ем­ни­ке, от­ме­чал роль жен­щин в по­ли­ти­ке стра­ны.

Да­ри­га На­зар­ба­е­ва в по­ли­ти­ке и во вла­сти да­ле­ко не но­ви­чок. В 2003 го­ду она ос­но­ва­ла пар­тию «Асар», влив­шу­ю­ся в 2006 го­ду в про­пра­ви­тель­ствен­ную пар­тию «Нур Отан». Она ра­бо­та­ла в пра­ви­тель­стве и в пар­ла­мен­те. С 2016 го­да в Се­на­те воз­гла­ви­ла ко­ми­тет по меж­ду­на­род­ным де­лам, обо­роне и без­опас­но­сти. На­зар­ба­е­ва вы­сту­па­ла с ря­дом ини­ци­а­тив, ко­то­рые неод­но­знач­но встре­ча­ло об­ще­ство. В част­но­сти, она пред­ла­га­ла огра­ни­чить пол­но­мо­чия пре­зи­ден­та, рас­ши­рить воз­мож­но­сти пар­ла­мен­та и фор­ми­ро­вать пра­ви­тель­ство на ос­но­ве пар­ла- мент­ско­го боль­шин­ства. Шан­сы стать пре­зи­ден­том у Дари­ги Нур­сул­та­нов­ны до­воль­но вы­со­ки. Про­тив иг­ра­ет от­но­си­тель­но невы­со­кий уро­вень по­пу­ляр­но­сти в биз­нес-эли­те – она за­ме­ша­на в несколь­ких скан­да­лах с уча­сти­ем круп­ных пред­при­ни­ма­те­лей. При сво­бод­ном сво­ем вы­бо­ре биз­нес-кру­ги ско­рее все­го под­дер­жат лю­бо­го ее про­тив­ни­ка, но на де­ле – ту фи­гу­ру, ко­то­рую в из­би­ра­тель­ный пе­ри­од под­дер­жит Нур­сул­тан На­зар­ба­ев. Ста­ло быть, да­же са­му Да­ри­гу На­зар­ба­е­ву, будь на то во­ля ее от­ца. Од­на­ко в та­ком слу­чае в бу­ду­щем она мо­жет остать­ся со­вер­шен­но без ка­кой-ли­бо под­держ­ки, ока­зать­ся в недру­же­ствен­ном окру­же­нии, ес­ли толь­ко не сфор­ми­ру­ет к то­му вре­ме­ни «свою ар­мию».

Сво­им ре­ше­ни­ем На­зар­ба­ев за­пу­стил од­но­вре­мен­но про­цесс жест­кой кон­ку­рен­ции элит, при этом оста­ва­ясь «над схват­кой» и со­хра­нив воз­мож­ность под­кор­рек­ти­ро­вать ход, а глав­ное – ито­ги этой борь­бы. На клю­че­вые по­сты он уже рас­ста­вил сво­их про­ве­рен­ных лю­дей. Под кон­тро­лем се­мьи сей­час и Се­нат, и си­ло­ви­ки, и биз­нес-эли­та. Об­щую си­ту­а­цию в об­ла­сти без­опас­но­сти кон­тро­ли­ру­ет пред­се­да­тель КНБ Ка­рим Ма­си­мов, по­лу­чив­ший 18 мар­та 2019 го­да спе­ци­аль­ное зва­ние – ге­не­рал-май­ор на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти, и его за­ме­сти­тель, пле­мян­ник Са­мат Абиш. Се­нат пе­ре­шел под управ­ле­ние Дари­ги На­зар­ба­е­вой. Биз­нес­э­ли­ту кон­тро­ли­ру­ет Ти­мур Ку­ли­ба­ев (муж сред­ней до­че­ри На­зар­ба­е­ва. – «НГ» ), воз­глав­ля­ю­щий На­ци­о­наль­ную па­ла­ту пред­при­ни­ма­те­лей Ка­зах­ста­на.

Од­на­ко про­бле­ма в том, что всю си­сте­му вла­сти Нур­сул­тан На­зар­ба­ев на­стро­ил под се­бя. Сей­час мы на­блю­да­ем по­ли­ти­че­ский спек­такль, где ре­жис­сер На­зар­ба­ев. Но спек­такль ко­г­да­ни­будь за­кон­чит­ся, сце­на опу­сте­ет, и нач­нет­ся «про­за жиз­ни». Уве­рен­но­сти же в том, что в Ка­зах­стане го­то­вы и к это­му, – нет. Неко­то­рые по­ли­то­ло­ги про­во­дят па­рал­лель с Ве­не­су­э­лой Уго Ча­ве­са: ав­то­ри­тар­ный ру­ко­во­ди­тель – при­дав­лен­ная оп­по­зи­ция – сла­бый пре­ем­ник. Уго Ча­вес ушел, ка­зав­ший­ся по­хо­жим на него Ни­ко­лас Ма­ду­ро не смог. Это крайне неже­ла­тель­ный сце­на­рий для Ка­зах­ста­на, его ни­кто и не хо­чет, но ис­клю­чать его на­прочь, толь­ко по­то­му, что его не хо­тят, то­же нель­зя. Тем бо­лее что в се­рьез­ных ре­фор­мах нуж­да­ет­ся экономика, что при­зна­вал и о чем не раз го­во­рил сам На­зар­ба­ев. А ре­фор­мы об­ла­да­ют свой­ством вы­зы­вать недо­воль­ство ча­сти об­ще­ства.

Фо­то Reuters

Нур­сул­тан На­зар­ба­ев вы­стро­ил проч­ную вер­ти­каль вла­сти, воз­нес­шись при этом над схват­кой элит.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.