Борьба за второй президентский срок
Каковы шансы Дональда Трампа удержаться в Белом доме
Еще пару месяцев назад социальные опросы однозначно свидетельствовали о том, что Дональд Трамп победит на выборах в ноябре 2020 года. В середине июня, выступая перед многотысячной аудиторией сторонников в Орландо (штат Флорида), он официально объявил о начале борьбы за Белый дом – 2. За уже набившими оскомину эскападами в адрес соперников и традиционным нагнетанием страха в связи с иммигрантами четко прослеживался переход от лозунга «Сделаем Америку снова великой» к лозунгу «Голосуйте за меня, чтобы я мог сохранить Америку великой».
Но два, пусть даже летних, месяца в политической жизни США – это срок, достаточный для того, чтобы политический ландшафт существенно изменился. Последние опросы указывают на то, что к сентябрю рейтинг Трампа, 45-го президента США, «пробил дно» самых низких рейтингов американских президентов с 1938 года. Как заявил недавно ведущий популярной радиопередачи «Попросту говоря» Марк Томпсон, «поскольку Трамп сумел превратить расизм и травлю в орудия своей предвыборной стратегии, ему предстоит доказать верность тезиса, согласно которому экономика всегда определяла результаты президентских выборов».
Кстати, об экономике. Хорошо понимая значение этого фактора, Трамп анонсировал очередной тур президентской гонки отнюдь не с пустыми руками. Следует признать, что именно в экономической сфере нынешняя администрация достигла существенных результатов. Опросы опросами, но авторы математических моделей прогнозирования, основанных на чисто экономических выкладках, не только правильно предсказали победу Трампа в 2016 году, но и обрисовали вполне очевидные перспективы повторения успеха в 2020-м.
И все же «победы» на ниве экономики внушают некоторые сомнения, хотя сам претендент на второй срок без излишней скромности называет результаты своей деятельности в этой сфере беспрецедентными. Действительно, в сравнении с периодом президентства Барака Обамы экономические достижения администрации Трампа не столь уж значительны:
– рост ВВП в 2014–2015 годах был в среднем заметнее, чем в 2017–2018-м.;
– ежемесячный прирост числа рабочих мест при Обаме был выше, чем в первые два года правления администрации Трампа;
– уровень безработицы в 2014–2015 годах сокращался быстрее, чем в 2017–2018-м;
– дефицит федерального бюджета в последние годы растет интенсивнее, чем в 2015–2016 годах.
Некоторые действия администрации на экономическом фронте оказались особенно близки сердцу простодушных американцев. Речь идет прежде всего о снижении налогов. По расчетам стратегов из Белого дома, это неизбежно бросит оппозиционную часть электората в объятия консерваторов.
Экономическая составляющая не есть нечто неизменное. Ведущие экономисты практически единодушны в прогнозировании замедления экономического роста в 2020 году. Последствия снижения налогов и процентных ставок Федеральной резервной системой (ФРС) неуклонно сходят на нет, а обострение торговых проблем между США и Китаем непосредственно ведет к росту цен на основные товары промышленного и потребительского спроса. Если экономический рост прекратится, а инфляция возрастет, триумф Трампа быстро превратится в мираж. Сам кандидат отлично это понимает и потому отчаянно нуждается в гарантированном продолжении экономического роста. А как этого добиться? Продолжать снижать налоги? Но существует Конгресс, контролируемый демократами. Он наверняка будет препятствовать такой политике. Остается снижение процентных ставок, что придало бы экономике новый импульс. Поэтому экономическая команда Трампа неуклонно давит на председателя ФРС Джерома Пауэлла, с тем чтобы последний снизил процентные ставки. Но после незначительного июльского снижения наступила полоса выжидания. Ведь ФРС – это своего рода государство в государстве: в диалоге с ней кулаком по столу не ударишь...
Есть в предвыборной «колоде» и другие «козыри». Например, сельских тружеников и многочисленных представителей синих воротничков (а это и есть избирательный костяк Трампа) привлекает явно антииммиграционная политика Белого дома. Консерваторы и сочувствующие им активно разделяют идеи президента относительно того, что приток мигрантов, легальных или нелегальных, оказывает давление на рынок труда, отбирая рабочие места у местных «мастеровых». Да и растущая преступность увязывается с этим вопросом. Если в 2018 году Трампу не удалось напугать Америку «караваном иммигрантов-преступников из Центральной Америки, приближающимся к нашим южным границам», то это не значит, что новая «страшилка» на эту тему не возобладает в умах масс после ноября 2020го. Президент может теперь с чистой совестью заявить, что он сделал все что мог, чтобы протолкнуть свою жесткую антииммиграционную программу. И если ее саботируют, то это, мол, дело рук демократов и их коррумпированных представителей в Конгрессе (включая и «колеблющихся» республиканцев).
Следовательно, Трампу позарез нужен второй срок, чтобы сломить сопротивление оппозиции и выполнить свои обещания. Впрочем, трудно себе представить страну без латиноамериканцев, которые сегодня трудятся на самых тяжелых и малопрестижных работах – в строительстве, сельском хозяйстве, по части уборки помещений и т.д. А недавние громкие преступления на почве расовой ненависти, всколыхнувшие всю страну, – это ли не порождение антииммигрантской политики и соответствующей дурновато пахнущей риторики президента? Разумеется, не все зарегистрированные преступления с применением огнестрельного оружия (а их с начала года – уже около 250) – следствие пропаганды. Но среди них, в частности, кровавая бойня начала августа в Эль-Пасо (Техас), в результате которой 22 человека погибли и 24 были ранены исключительно по причине их латиноамериканского происхождения.
Как бы то ни было, но личные отношения между двумя политиками заметно осложнились. И Нетаньяху настоял на повторных выборах.
Схватка между двумя политиками за «русскую улицу » мгновенно отразилась в социальных сетях. Дело в том, что, по имеющейся статистике, из 70% настроенных националистически русскоязычных избирателей 40% предпочитают Либермана и его партию, а 30% устойчиво голосуют за «Ликуд» (еще 30% голосуют за другие партии). На рекламу на русском языке в соцсетях пиарщики «Ликуда» тратят свыше 20 тыс. шекелей в неделю (около 5,8 тыс. долл.). Задача ликудовцев – не допустить укрепления позиций Либермана на «русской улице» за счет сторонников Нетаньяху. Похоже, однако, что при всей агрессивности кампании против НДИ достичь этой цели «Ликуду » не удастся: Либерман и его сторонники умело используют промахи своих оппонентов.
Самый яркий пример таких промахов – мощные рекламные полотна на штаб-квартире «Ликуда», на которых Нетаньяху изображен с некоторыми лидерами крупных государств, в том числе и России. Объединяет полотна слоган: «Другая лига». Однако рукопожатие на полотне Нетаньяху с Владимиром Путиным оказалось встречено весьма критически со стороны многих русскоязычных, следящих за происходившими в последние недели в Москве протестными акциями. Этот плакат, по имеющимся сведениям, добавит 17 сентября «русских» голосов скорее Либерману, чем «Ликуду ». Ибо лидер НДИ уже обжегся однажды (в декабре 2011 года) на поспешном поздравлении Владимира Путина и Дмитрия Медведева с «победой «Единой России» на состоявшихся накануне выборах в Госдуму. Причем поздравлял Либерман (тогда лидер НДИ и глава МИД Израиля) российских руководителей уже на фоне нараставшего движения протеста в Москве против фальсификаций на тех самых выборах. Неудивительно, что по возвращении в Израиль политику пришлось основательно объясняться перед согражданами за допущенную оплошность.
Впрочем, критику в связи с масштабным рукопожатием с Путиным на плакате команда Нетаньяху попыталась снивелировать, например, такой акцией, как визит 18–20 августа израильского премьера (первый за четверть века) в Киев. Визит был выстроен и как дань памяти евреев, расстрелянных в Бабьем Яру в 1941 году, но еще больше – как укрепление связей с еврейской общиной и руководством Украины, где президент и премьер сегодня евреи. Подписаны значимые соглашения по развитию торговли между Украиной и Израилем, расширяются связи в области культуры, спорта и т.д. Нетаньяху якобы даже предложил свои посреднические услуги по урегулированию на востоке Украины. Используя, понятно, особые отношения с Путиным. Словом, симпатии многочисленных репатриантов из Украины Нетаньяху наверняка обеспечены.
Россия–Израиль: боевое содружество?
В целом в контексте избирательной кампании израильский премьер стремится представить свои отношения с российским руководством как сугубо прагматичные с целью извлечь конкретную пользу для Израиля. Это особенно важно применительно к ситуации в соседней Сирии. Подчеркнем, что в подходе к стратегически важным вопросам Россия и Израиль имеют много общего: политика обоих государств выстроена на примате интересов и практически не принимает во внимание ценностную составляющую; истеблишменты обеих стран склонны исповедовать концепцию «осажденной крепости», озабочены главным образом вопросами безопасности, воспринимая государственную мощь прежде всего в военном измерении. Из этого следует, что стороны в состоянии легко прийти к взаимопониманию и наладить взаимодействие даже в условиях, когда формально провозглашенные ценностные ориентиры (идеологические) далеки от совпадения.
Если отношения между военными России и США применительно к ситуации в Сирии характеризуются установкой на избежание столкновений прежде всего в воздухе (деконфликтизация), то между Москвой и Иерусалимом налажен механизм де-факто взаимодействия в Сирии и применительно к сопредельным странам (Ливан, Ирак, Иордания). Этот механизм, разумеется, не предается огласке, поскольку обе стороны преследуют разные цели, а потому не готовы подписываться под каждой акцией друг друга. Задача Израиля – убедить Россию активизировать усилия по сокращению масштабов присутствия Ирана в Сирии. Задача Москвы – довести до логического завершения совместную с Ираном операцию по спасению и сохранению режима Башара Асада. И тем не менее легко увидеть на сайте Kremlin.ru формулировки, характеризующие взаимоотношения двух стран в связи с Сирией. Например, в сообщении от 8 декабря 2018 года (то есть уже после инцидента с гибелью российского бомбардировщика ИЛ-20, в котором российский генштаб обвинял ВВС Израиля) говорится следующее: «При обсуждении (с Нетаньяху. – А.Ш.) ситуации в Сирии Владимир Путин подчеркнул необходимость совершенствования российско-израильского взаимодействия по военной линии. В связи с этим подчеркнута актуальность предстоящего в ближайшее время контакта между экспертами министерств обороны в рамках совместной рабочей группы...»
Автору этих строк приходилось неоднократно наблюдать, скажем так, раздражение иранских военных и экспертов высокого уровня в связи с сохраняющейся ситуацией практически беспрепятственного проникновения израильских истребителей в воздушное пространство Сирии, Ливана и Ирака для нанесения ударов по военным объектам Ирана в этих странах. Это раздражение иранцы направляли в адрес России: доходило даже до обсуждений данной ситуации в иранском парламенте. Москва отрицает какую-либо причастность к действиям Израиля и даже нередко осуждает их. Тем не менее ситуация сохраняется неизменной, что Нетаньяху, понятно, справедливо относит к своим заслугам.
Как видим, «русский фактор» в израильской политике остается весомым, но противоречивым: в вопросах геополитики взаимодействие с Россией будет сегодня приносить дивиденды любому израильскому политику; в вопросах же ценностно-идеологического порядка политик, рассчитывающий на голоса «русской улицы», должен быть осторожен и сдержан в выражении симпатий и антипатий с учетом погруженности этой «улицы» в происходящее на улицах Москвы.
Александр Иванович Шумилин – руководитель Центра «Европа – Ближний Восток» Института Европы РАН, доктор политических наук.
Трамп собрал целый стадион сторонников на предвыборном митинге в августе в Цинциннати (штат Огайо).
Гигантский плакат с Нетаньяху и Путиным на здании штаб-квартиры партии «Ликуд».