Из Кир­ги­зии ухо­дят ин­ве­сто­ры

В пар­ла­мен­те обес­по­ко­е­ны от­то­ком ка­пи­та­ла из рес­пуб­ли­ки

Nezavisimaya Gazeta - - ОТ РЕДАКЦИИ - Вик­то­рия Пан­фи­ло­ва

Де­пу­та­ты пар­ла­мен­та Кир­ги­зии в хо­де оче­ред­но­го за­се­да­ния под­ня­ли во­прос об ин­ве­сто­рах, ко­то­рые ухо­дят из стра­ны. Ми­нистр эко­но­ми­ки Сан­жар Му­кан­бе­тов за­явил, что ве­дом­ство ра­бо­та­ет над этой про­бле­мой. Кор­руп­ция, недей­ству­ю­щие за­ко­ны и без­от­вет­ствен­ность – ос­нов­ные при­чи­ны бег­ства ино­стран­ных биз­не­сме­нов.

Пре­зи­дент Кир­ги­зии Со­орон­бай Жэ­эн­бе­ков в од­ном из интервью по­обе­щал «пре­вра­тить рес­пуб­ли­ку в ин­ве­сти­ци­он­ный оа­зис». Прошел год. Си­ту­а­ция толь­ко ухуд­ши­лась. В стране про­изо­шло несколь­ко кон­флик­тов, свя­зан­ных с недо­воль­ством мест­но­го на­се­ле­ния ин­ве­сто­ра­ми, раз­ра­ба­ты­ва­ю­щи­ми ме­сто­рож­де­ния. По­след­ний слу­чил­ся в на­ча­ле ав­гу­ста на ме­сто­рож­де­нии «Сол­тон-Са­ры» (по­дроб­нее см. «НГ» от 06.08.19).

По дан­ным На­ци­о­наль­но­го ста­ти­сти­че­ско­го ко­ми­те­та, в 2018 го­ду при­ток пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Кир­ги­зию со­став­лял 851,7 млн долл., а в 2019-м – 569,8 млн. долл. Пар­ла­мен­та­рии обес­по­ко­е­ны от­то­ком ка­пи­та­ла. До кон­ца го­да си­ту­а­ция мо­жет ухуд­шить­ся.

Де­пу­тат Руслан Ка­зак­ба­ев в сре­ду в хо­де за­се­да­ния пар­ла­мен­та спро­сил ми­ни­стра эко­но­ми­ки Сан­жа­ра Му­кан­бе­то­ва, из­вест­но ли ему, что из рес­пуб­ли­ки ухо­дят ин­ве­сто­ры. Чи­нов­ник от­ве­тил, что ми­ни­стер­ство ра­бо­та­ет над этим во­про­сом, со­об­щи­ло агент­ство 24.kg.

Ра­нее вла­сти со­об­ща­ли, что ин­ве­сти­ци­он­ный кли­мат в Кир­ги­зии они улуч­шат за счет эф­фек­тив­но­го го­су­прав­ле­ния, уже­сто­че­ния борь­бы с кор­руп­ци­ей, а так­же за счет ми­ни­маль­но­го вме­ша­тель­ства гос­струк­тур в де­ла биз­не­са и сти­му­ли­ро­ва­ния ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са.

Од­на­ко ин­ве­сто­ры жа­лу­ют­ся на бю­ро­кра­тию при по­лу­че­нии раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов, коррупцию и да­же невоз­мож­ность по­лу­чить при­быль. Пре­зи­дент биз­нес-ас­со­ци­а­ции ЖИА Те­мир­бек Ажы­ку­лов счи­та­ет, что, преж­де чем при­вле­кать но­вых ин­ве­сто­ров, пра­ви­тель­ству на­до на­учить­ся за­щи­щать их. «Са­мое глав­ное усло­вие для при­вле­че­ния и по­вы­ше­ния ин­ве­сти­ций в стра­ну – за­щи­та уже вло­жен­ных. Необ­хо­ди­мы га­ран­тии этим ин­ве­сти­ци­ям. Не сле­ду­ет чи­нить ба­рье­ров при осво­е­нии ин­ве­сти­ций. Это ос­нов­ное. Объ­ем са­мо­го рын­ка, усло­вия и механизмы мож­но на­звать вто­ро­сте­пен­ны­ми мо­мен­та­ми. Так­же важ­но, нас­коль­ко ли­бе­раль­но и ста­биль­но на­ше за­ко­но­да­тель­ство», – ци­ти­ру­ет Би-би-си Ажы­ку­ло­ва.

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра «Стра­те­гия Во­сток–За­пад» Дмит­рий Ор­лов ска­зал «НГ», что в боль­шом мас­шта­бе ин­ве­сто­ры в Кир­ги­зию еще не при­хо­ди­ли, по­это­му го­во­рить о мас­со­вом от­то­ке ра­но. По его сло­вам, ино­стран­ный биз­нес идет в от­рас­ли, где мож­но за­ра­бо­тать быст­рые день­ги. Это транс­порт и связь. Нуж­но об­ра­тить вни­ма­ние на то, что ин­ве­сто­ры, су­дя по то­му, ка­кие у них воз­ни­ка­ют про­бле­мы, не до кон­ца или во­об­ще не про­во­дят ана­лиз си­ту­а­ции в стране, в ко­то­рой со­би­ра­ют­ся ра­бо­тать. В част­но­сти, им неиз­вест­но, ка­кие пра­ви­ла и по­ня­тия там дей­ству­ют.

Экс­перт на­звал несколь­ко при­чин, по ко­то­рым ин­ве­стор не идет в Кир­ги­зию или ухо­дит из стра­ны. По сло­вам Ор­ло­ва, в Кир­ги­зии рас­хо­ды на обу­строй­ство мо­гут пре­вы­сить бу­ду­щие дивиденды в си­лу ря­да при­чин, вклю­чая кли­ма­ти­че­ские усло­вия и непростые вза­и­мо­от­но­ше­ния с мест­ным на­се­ле­ни­ем и вла­стью.

«Во-пер­вых, нет внят­ных пра­вил иг­ры, они все вре­мя ме­ня­ют­ся. За­ко­ны есть, но они не ра­бо­та­ют. По­то­му что нет си­сте­мы кон­тро­ля за их ис­пол­не­ни­ем. Нуж­на пер­со­ни­фи­ка­ция за неис­пол­не­ние то­го или ино­го за­ко­на. Во-вто­рых, ин­ве­сто­ру нуж­но на­учить­ся ра­бо­тать с ин­фор­ма­ци­ей», – по­ла­га­ет Ор­лов. По его мне­нию, по­тен­ци­аль­ные ин­ве­сто­ры пло­хо зна­ко­мы с мест­ны­ми ре­а­ли­я­ми. «Им по­рой ка­жет­ся, что сто­ит за­не­сти че­мо­дан-дру­гой де­нег, и у них все по­лу­чит­ся. А меж­ду тем си­ту­а­цию пе­ред вхо­дом на ры­нок на­до изу­чать дос­ко­наль­но: про­ве­сти не про­сто мар­ке­тин­го­вое ис­сле­до­ва­ние рын­ка, но и по­ли­ти­че­ский и гео­по­ли­ти­че­ский ана­лиз стра­ны и ре­ги­о­на. Прак­ти­ка по­ка­за­ла, что од­ни­ми день­га­ми ничего не сде­ла­ешь. Есть за­ко­ны рын­ка, а есть око­ло­ры­ноч­ные пра­ви­ла, ко­то­рые ино­гда го­раз­до важ­нее и сложнее за­ко­нов рын­ка», – от­ме­тил экс­перт.

По сло­вам Ор­ло­ва, га­ран­тии пра­ви­тель­ства – не истина в последней ин­стан­ции. «Да­же под­пись пре­зи­ден­та у нас ничего не зна­чит. Ра­бо­тать на­до на­чи­нать не свер­ху вниз, а сни­зу вверх. И что нема­ло­важ­но, нуж­но до­го­ва­ри­вать­ся с мест­ным со­об­ще­ством. А ко­гда местное со­об­ще­ство выпадает из про­цес­са, про­ис­хо­дят кон­флик­ты по ти­пу по­след­не­го в «Сол­тон-Са­ры». Местное со­об­ще­ство – та­кой же участ­ник пе­ре­го­вор­но­го про­цес­са, как ин­ве­стор и власть – цен­траль­ная и мест­ная», – под­черк­нул Ор­лов.

Что же ка­са­ет­ся неста­биль­ной по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции в Кир­ги­зии, на ко­то­рую ча­сто ука­зы­ва­ют как на ос­нов­ную при­чи­ну от­то­ка ин­ве­сти­ций, то ки­тай­ские ин­ве­сто­ры, на­при­мер, хо­ро­шо ра­бо­та­ют в Аф­га­ни­стане, стра­нах Аф­ри­ки. «Ста­биль­ность в стране важ­на, но она не опре­де­ля­ю­щая», – ска­зал экс­перт.

Фо­то с сайта www.president.kg

Пре­зи­дент Со­орон­бай Жэ­эн­бе­ков обе­щал пре­вра­тить Кир­ги­зию в ин­ве­сти­ци­он­ный рай.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.