Су­деб­ную си­сте­му об­ви­ня­ют в по­те­ре объ­ек­тив­но­сти

Об­ще­ствен­ность воз­му­ще­на несо­раз­мер­но­стью при­го­во­ров граж­да­нам и си­ло­ви­кам

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ека­те­ри­на Три­фо­но­ва

На­би­ра­ет ход кам­па­ния про­тив при­го­во­ра ак­те­ру Пав­лу Усти­но­ву, осуж­ден­но­му на три с по­ло­ви­ной го­да за ущерб здо­ро­вью со­труд­ни­ку Рос­гвар­дии. Осо­бое воз­му­ще­ние об­ще­ствен­но­сти вы­зы­ва­ет от­каз су­да рас­смат­ри­вать ви­де­осви­де­тель­ство в поль­зу неви­нов­но­сти Усти­но­ва. В до­кла­де пра­во­за­щит­ной ор­га­ни­за­ции «Зо­на пра­ва» утверждает­ся, что пра­во­охра­ни­те­ли за­ча­стую ухо­дят от от­вет­ствен­но­сти за пре­вы­ше­ние пол­но­мо­чий с при­ме­не­ни­ем на­си­лия.

Кам­па­ния в под­держ­ку Усти­но­ва раз­во­ра­чи­ва­ет­ся преж­де все­го в твор­че­ской сре­де. С осуж­де­ни­ем неспра­вед­ли­во­го при­го­во­ра вы­сту­пи­ли уже око­ло 30 из­вест­ных ак­те­ров, а та­к­же кол­лек­ти­вы неко­то­рых те­ат­ров.

Из Ин­тер­не­та этот флеш­моб вы­хо­дит и в офлайн – по­сле спек­так­лей со сце­ны зву­чат тре­бо­ва­ния об осво­бож­де­нии Усти­но­ва.

Бо­лее то­го, кри­ти­че­ские вы­ска­зы­ва­ния опуб­ли­ко­вал и ряд вполне ло­яль­ных вла­стям ме­диа­пер­сон вро­де Ти­ны Кан­де­ла­ки или Мар­га­ри­ты Си­мо­ньян. То есть си­ту­а­ция вро­де бы ана­ло­гич­на той, ко­то­рая со­про­вож­да­ла «де­ло Го­лу­но­ва». Прав­да, по «де­лу Усти­но­ва» уже вы­не­сен су­деб­ный при­го­вор. Он осуж­ден за при­чи­не­ние фи­зи­че­ско­го ущер­ба то­му со­труд­ни­ку Рос­гвар­дии, ко­то­рый как раз и осу­ществ­лял его за­дер­жа­ние. При этом на за­пи­си хо­ро­шо за­мет­но, как груп­па си­ло­ви­ков на­ки­ды­ва­ет­ся на спо­кой­но сто­я­ще­го граж­да­ни­на, ме­шая друг дру­гу и спо­ты­ка­ясь. За­тем они все вме­сте па­да­ют, но по­сле несколь­ких уда­ров ду­бин­кой по ле­жа­ще­му Усти­но­ву рос­гвар­дей­цам уда­ет­ся его под­нять и уве­сти в ав­то­зак. Суд, как из­вест­но, счел дан­ную ви­део­за­пись ненад­ле­жа­щим до­ка­за­тель­ством, от­ка­зав­шись при­об­щить ее к де­лу.

До­клад «Зо­ны пра­ва», в свою оче­редь, на­зы­ва­ет­ся «На­си­лие си­ло­ви­ков. Пре­ступ­ле­ния без на­ка­за­ния». По ста­тье 286.3 УК «Пре­вы­ше­ние долж­ност­ных пол­но­мо­чий с на­си­ли­ем» пра­во­охра­ни­те­лям гро­зит за это от трех до пя­ти лет ли­ше­ния сво­бо­ды. Од­на­ко де-фа­кто боль­шин­ство из них ухо­дит от от­вет­ствен­но­сти. При­мер­но в по­ло­вине слу­ча­ев си­ло­ви­кам на­зна­ча­ет­ся услов­ное на­ка­за­ние – и да­же за се­рьез­ные на­ру­ше­ния они по­лу­ча­ют по ми­ни­му­му.

При­чем ди­на­ми­ка на са­мом де­ле удру­ча­ю­щая. Так, ес­ли в 2007 го­ду су­ды рас­смот­ре­ли бо­лее 1,7 тыс. дел о на­си­лии си­ло­ви­ков, в ре­зуль­та­те че­го 450 че­ло­век по­лу­чи­ли ре­аль­ные сро­ки (988 осуж­де­ны услов­но, и 278 на­зна­че­ны штра­фы), то в 2017-м де­ла бы­ли воз­буж­де­ны про­тив 799 пра­во­охра­ни­те­лей. Из них лишь 200 че­ло­век бы­ли ли­ше­ны сво­бо­ды, 337 от­де­ла­лись услов­кой, а 253 – штра­фа­ми.

В до­кла­де от­ме­че­на неудач­ная фор­му­ли­ров­ка са­мой ста­тьи 286, ко­то­рая «со­зда­ет необос­но­ван­но ши­ро­кие воз­мож­но­сти для су­дей­ско­го усмот­ре­ния, а та­к­же при­во­дит к то­му, что в раз­ных ре­ги­о­нах скла­ды­ва­ет­ся раз­ная прак­ти­ка назначения на­ка­за­ния». А вто­рая про­бле­ма – это на­зна­че­ние ви­нов­ным та­ко­го на­ка­за­ния, ко­то­рое несо­раз­ме­ри­мо со­де­ян­но­му. При­мер из до­кла­да – это ко­гда двое со­труд­ни­ков по­ли­ции по­лу­чи­ли услов­ные сро­ки за на­не­се­ние мно­го­крат­ных уда­ров но­га­ми по го­ло­ве и те­лу ад­ми­ни­стра­тив­но за­дер­жан­но­го, ко­то­рые при­ве­ли к раз­ры­ву се­ле­зен­ки.

Од­на­ко судьи в боль­шин­стве та­ких дел «на­хо­дят» смяг­ча­ю­щие об­сто­я­тель­ства – чи­сто­сер­деч­ное при­зна­ние пра­во­охра­ни­те­лей, слу­жеб­ные заслуги, на­ли­чие ве­дом­ствен­ных на­град, по­ло­жи­тель­ных ха­рак­те­ри­стик от ру­ко­вод­ства пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, фак­ты уча­стия в бо­е­вых дей­стви­ях.

Меж­ду тем Ев­ро­пей­ский суд по пра­вам че­ло­ве­ка (ЕСПЧ) за про­шлый год удо­вле­тво­рил бо­лее сот­ни жа­лоб из Рос­сии, свя­зан­ных с на­си­ли­ем со сто­ро­ны по­ли­цей­ских, со­труд­ни­ков ФСИН, а та­к­же пы­точ­ны­ми усло­ви­я­ми со­дер­жа­ния в ме­стах ли­ше­ния сво­бо­ды. Эти ре­ше­ния кро­ме все­го про­че­го еще и по­ка­зы­ва­ют ко­лос­саль­ную раз­ни­цу в раз­ме­ре ком­пен­са­ций – в РФ да­же мак­си­маль­ные сум­мы не при­бли­жа­ют­ся к то­му ми­ни­му­му, ко­то­рый при­суж­да­ет ЕСПЧ. Но рос­сий­ские су­ды «да­же не ста­ра­ют­ся вы­ра­бо­тать ка­ки­е­ли­бо внят­ные кри­те­рии ра­зум­ных и спра­вед­ли­вых ком­пен­са­ций».

Как по­яс­нил «НГ» один из ав­то­ров до­кла­да, ад­во­кат меж­ду­на­род­ной груп­пы «Аго­ра» Мак­сим Ни­ко­нов, си­ту­а­ция с пыт­ка­ми на прак­ти­ке с го­да­ми по­чти не ме­ня­ет­ся. По его мне­нию, Вер­хов­ный суд (ВС) дол­жен од­но­знач­но разъ­яс­нить ни­же­сто­я­щим ин­стан­ци­ям, что на­ка­за­ние за на­си­лие си­ло­ви­ков долж­но быть свя­за­но с ре­аль­ным ли­ше­ни­ем сво­бо­ды в си­лу осо­бой об­ще­ствен­ной опас­но­сти де­я­ния. При­чем «вне за­ви­си­мо­сти от сте­пе­ни тя­же­сти вре­да здо­ро­вью по­тер­пев­ше­го». Та­к­же необ­хо­ди­мо, что­бы ВС на­чал фор­ми­ро­вать прак­ти­ку при­суж­де­ния ком­пен­са­ций по­тер­пев­шим от долж­ност­ных на­силь­ствен­ных пре­ступ­ле­ний в раз­ме­ре, со­от­вет­ству­ю­щем прак­ти­ке ЕСПЧ, – то есть с ниж­ней план­кой в раз­ме­ре 700 тыс. руб.

«Да­же та­кие уме­рен­ные ме­ры спо­соб­ны из­ме­нить си­ту­а­цию, ес­ли бу­дут при­ня­ты в ком­плек­се», – под­черк­нул Ни­ко­нов. Экс­перт на­пом­нил, что от­сут­ствие в УК от­дель­ной ста­тьи о пыт­ках не поз­во­ля­ет ни де­та­ли­зи­ро­вать опи­са­ние пре­ступ­ле­ния, ни сузить диа­па­зон су­дей­ско­го усмот­ре­ния при на­зна­че­нии на­ка­за­ния, ни от­сле­жи­вать в ди­на­ми­ке си­ту­а­цию с пыт­ка­ми по ста­ти­сти­че­ским дан­ным. Что же ка­са­ет­ся пра­во­при­ме­не­ния, то на­до быст­рее воз­буж­дать уго­лов­ные де­ла, ак­тив­нее их рас­сле­до­вать, на­зна­чать на­ка­за­ния, свя­зан­ные с ре­аль­ным ли­ше­ни­ем сво­бо­ды, а та­к­же взыс­ки­вать ком­пен­са­ции в поль­зу по­тер­пев­ших от пы­ток: сна­ча­ла с бюд­же­та, за­тем в ре­гресс­ном по­ряд­ке – с осуж­ден­ных за пыт­ки. «Необ­хо­ди­мо со­здать си­ту­а­цию, ко­гда для си­ло­ви­ков из­держ­ки и рис­ки при­ме­не­ния пы­ток бу­дут боль­ше, чем вы­го­ды», – от­ме­тил Ни­ко­нов.

Фо­то Reuters

Павел Усти­нов по­лу­чил 3,5 го­да ко­ло­нии за уча­стие в ак­ции, на ко­то­рую он не вы­хо­дил.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.