Аб­сурд­ные ини­ци­а­ти­вы чиновников тор­мо­зят эко­но­ми­че­ский рост

Так ли бы­ло оправ­да­но по­вы­ше­ние НДС на фоне про­фи­ци­та бюд­же­та и рас­ту­щих ре­зер­вов?

Nezavisimaya Gazeta - - ОТ РЕДАКЦИИ -

С начала го­да в Рос­сии бы­ла по­вы­ше­на став­ка на­ло­га на до­бав­лен­ную сто­и­мость (НДС) с преж­них 18 до 20%. Чи­нов­ни­ки упи­ра­ли на то, что ме­ра необ­хо­ди­ма для то­го, что­бы на­пол­нить и без то­го про­фи­цит­ный бюд­жет. По­лу­чен­ные та­ким об­ра­зом сред­ства вла­сти пла­ни­ро­ва­ли на­пра­вить на фи­нан­си­ро­ва­ние нац­про­ек­тов. Спу­стя фак­ти­че­ски 10 ме­ся­цев по­сле вступ­ле­ния нов­ше­ства в си­лу ка­ких-ли­бо ося­за­е­мых по­след­ствий от по­вы­ше­ния на­ло­гов не вид­но. Эко­но­ми­ка де­мон­стри­ру­ет бо­лее чем скром­ный рост, а эф­фек­та от ре­а­ли­за­ции нац­про­ек­тов чи­нов­ни­ки не ждут ра­нее 2020 го­да. Ес­ли учесть, что мерт­вым гру­зом ле­жат еще и трил­ли­о­ны руб­лей в ре­зер­вах, все это ста­вит под со­мне­ние та­кую уж необ­хо­ди­мость по­вы­ше­ния в стране фис­каль­ной на­груз­ки.

В кон­це про­шло­го го­да, анон­си­руя эту меру, рос­сий­ские чи­нов­ни­ки под­чер­ки­ва­ли, что при­ни­ма­ют ре­ше­ние, «наи­ме­нее бо­лез­нен­ное для лю­дей и эко­но­ми­ки», и за­бо­тят­ся «о бла­го­со­сто­я­нии ма­ло­обес­пе­чен­ных сло­ев на­се­ле­ния». Но так ли бы­ла необ­хо­ди­ма эта вне­зап­ная забота о на­се­ле­нии?

Президент РФ Вла­ди­мир Путин в кон­це 2018 го­да со­об­щал, что ме­ра бы­ла вы­нуж­ден­ной, в том чис­ле и для то­го, что­бы на­пол­нить гос­бюд­жет. В Мин­фине под­счи­ты­ва­ли, что за шесть лет по­вы­ше­ние став­ки НДС поз­во­лит уве­ли­чить до­хо­ды каз­ны на 2 трлн руб. Уве­ли­че­ние НДС да­ло бюд­же­ту в те­ку­щем го­ду 650 млрд руб., или при­бли­зи­тель­но 0,6% ВВП, рас­ска­зы­вал гла­ва Мин­фи­на Ан­тон Си­лу­а­нов.

По­лу­чен­ные в ре­зуль­та­те сред­ства пой­дут на «за­да­чи, ко­то­рые да­дут сти­му­лы для ро­ста (эко­но­ми­ки)», объ­яс­нял ми­нистр. К при­ме­ру, ре­а­ли­за­ция нац­про­ек­та по по­вы­ше­нию про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да поз­во­ля­ет пред­при­я­ти­ям под­нять зар­пла­ты ра­бот­ни­кам, со­здать но­вые ра­бо­чие ме­ста, пла­ни­ро­вать до­пол­ни­тель­ные ин­ве­сти­ции, рас­суж­дал Си­лу­а­нов. Дру­гой во­прос: а бу­дут ли воз­мож­но­сти у пред­при­я­тий уве­ли­чи­вать штат и на­ра­щи­вать зар­пла­ты на фоне уве­ли­че­ния на­ло­го­во­го гне­та? И по­че­му для на­ра­щи­ва­ния ин­ве­сти­ций необ­хо­ди­мо уве­ли­чить фис­каль­ную на­груз­ку? По­че­му пред­по­ла­га­ет­ся, что уве­ли­чить про­из­во­ди­тель­ность тру­да или уско­рить эко­но­ми­че­ский рост мож­но толь­ко с по­мо­щью фи­нан­со­во­го «кну­та», но не на­ло­го­во­го «пря­ни­ка»?

По­ка осо­бых успе­хов в этом фи­нан­со­вом «кну­те» и не про­гля­ды­ва­ет­ся. Рос­сий­ская эко­но­ми­ка де­мон­стри­ру­ет невнят­ный рост. А чи­нов­ни­ки пря­мо за­яв­ля­ют, что по­ло­жи­тель­ный эф­фект от по­вы­ше­ния НДС бу­дет про­яв­лять­ся по ме­ре ре­а­ли­за­ции нац­про­ек­тов. Пер­вые вы­во­ды мож­но бу­дет де­лать по окон­ча­нии 2019 го­да, при­зна­вал гла­ва Минэко­но­мраз­ви­тия РФ Мак­сим Ореш­кин.

Вы­зы­ва­ет со­мне­ние и по­сту­лат чиновников о необ­хо­ди­мо­сти «до­пол­ни­тель­ных до­хо­дов бюд­же­та» для ре­а­ли­за­ции нац­про­ек­тов. На­пом­ним, на се­го­дняш­ний день фе­де­раль­ный бюд­жет ис­пол­ня­ет­ся со зна­чи­тель­ным про­фи­ци­том. Так, по ито­гам вось­ми ме­ся­цев он со­ста­вил 2,5 трлн руб., или 3,7% ВВП. И это при­том, что «вы­иг­рыш» от по­вы­ше­ния НДС – 650 млрд руб.

Не сто­ит за­бы­вать и о сред­ствах в ФНБ. В пра­ви­тель­стве про­дол­жа­ет­ся дис­кус­сия о необ­хо­ди­мо­сти «рас­пе­ча­ты­вать ку­быш­ку » по­сле то­го, как объ­ем средств в ней пе­ре­ва­лит за 7% ВВП. При этом сам ФНБ давно пе­ре­шел гра­ни­цу от­се­че­ния. Так, по со­сто­я­нию на 1 сен­тяб­ря 2019-го объ­ем ФНБ со­ста­вил по­чти 8,2 трлн руб., что эк­ви­ва­лент­но 123 млрд долл. Экс­пер­ты от­ме­ча­ли, что лик­вид­ная часть фон­да мень­ше, но по ито­гам го­да она при­бли­зит­ся к 9% ВВП.

В ито­ге мы ви­дим как ми­ни­мум 10 трлн руб. от­но­си­тель­но сво­бод­ных средств, ко­то­рые по фак­ту ни­как не ра­бо­та­ют на эко­но­ми­ку. В этой си­ту­а­ции так ли уж бы­ло необ­хо­ди­мо по­вы­шать на­ло­ги, за­бо­тясь о «бла­го­по­лу­чии граж­дан»? Быв­ший ми­нистр фи­нан­сов Ми­ха­ил За­дор­нов пря­мо на­звал по­вы­ше­ние на­ло­га ошиб­кой.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.