Кир­ги­зия упрек­ну­ла ЕАЭС в от­сут­ствии сво­бод­но­го рын­ка

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ -

Гла­ва кир­гиз­ско­го ка­б­ми­на уве­рен, что ми­гран­ты в стра­нах ЕАЭС долж­ны поль­зо­вать­ся все­ми пра­ва­ми на­равне с граж­да­на­ми этих стран. «Это долж­но стать глав­ной це­лью ЕАЭС. Пен­си­он­ный во­прос, ме­ди­цин­ское стра­хо­ва­ние, при­зна­ние во­ди­тель­ских удо­сто­ве­ре­ний, ди­пло­мов – все это долж­но ре­шать­ся в поль­зу про­стых граж­дан ЕАЭС», – ска­зал Абы­л­га­зи­ев. Он от­ме­тил, что тру­до­вые ми­гран­ты, ра­бо­та­ю­щие в РФ, огра­ни­че­ны в пе­ре­во­дах за­ра­бо­тан­ных средств на ро­ди­ну. «Ес­ли для кыр­гыз­стан­цев сум­ма огра­ни­че­ния со­став­ля­ет 100 тыс. руб., то для граж­дан Ка­зах­ста­на – 150 тыс., а для граж­дан Ар­ме­нии – 1 млн руб. Эти ме­ры про­ти­во­ре­чат нор­мам со­ю­за, в част­но­сти, ста­тьи 98 до­го­во­ра о ЕАЭС. Счи­таю, что ми­грант каж­до­го го­су­дар­ства дол­жен сво­бод­но от­прав­лять за­ра­бо­тан­ные сред­ства на ро­ди­ну, это во­прос жиз­ни и бла­го­по­лу­чия для их се­мей», – за­клю­чил он.

По сло­вам кир­гиз­ско­го пре­мье­ра, так­же со­хра­ня­ет­ся пробле­ма сво­бод­но­го пе­ре­дви­же­ния то­ва­ров и услуг. «Не­смот­ря на то что ко­ли­че­ство пре­пят­ствий со­кра­ще­но с 279 в 2016 го­ду до 18 к на­сто­я­ще­му вре­ме­ни, уро­вень пре­пят­ствий все еще нега­тив­но ска­зы­ва­ет­ся на сво­бод­ном пе­ре­дви­же­нии то­ва­ров и услуг. Здесь я дол­жен осо­бо от­ме­тить, что, за­щи­щая свой внут­рен­ний ры­нок, мы долж­ны ду­мать бо­лее гло­баль­но в ин­те­ре­сах ря­до­вых про­из­во­ди­те­лей стран ЕАЭС. Счи­таю, что есть толь­ко один путь к ин­те­гра­ции – это сво­бод­ный ры­нок», – под­черк­нул пре­мьер Кир­ги­зии.

Пред­се­да­тель Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии Ти­гран Сар­ки­сян при­знал кри­ти­ку, от­ме­тив, что в це­лом «у Кир­ги­зии бы­ли до­ста­точ­но вы­со­кие ожи­да­ния от вступ­ле­ния в Евразий­ский эко­но­ми­че­ский со­юз». «Бы­ло впе­чат­ле­ние, что со вступ­ле­ни­ем Кыр­гыз­ста­на в ЕАЭС все эко­но­ми­че­ские и со­ци­аль­ные про­бле­мы долж­ны быть ре­ше­ны. Ба­рье­ры, бю­ро­кра­ти­че­ские пре­по­ны долж­ны бы­ли быть сня­ты. Здесь нам на­до вме­сте по­ра­бо­тать, что­бы мак­си­маль­но осла­бить их. С дру­гой сто­ро­ны, за­вы­шен­ные ожи­да­ния свя­за­ны с тем, что биз­нес не был го­тов к ра­бо­те на об­щих рын­ках», – уве­рен Ти­гран Сар­ки­сян.

В ны­неш­нем го­ду ЕАЭС от­празд­но­вал своe пя­ти­ле­тие. А в Кир­ги­зии до сих пор не ути­ха­ют спо­ры о це­ле­со­об­раз­но­сти вступ­ле­ния рес­пуб­ли­ки в ЕАЭС. «Это свя­за­но с тем, что пол­но­цен­но­го вступ­ле­ния Кир­ги­зии в ЕАЭС не слу­чи­лось. Оста­лись про­ме­жу­точ­ные зве­нья, ко­то­рые рес­пуб­ли­ке сле­ду­ет прой­ти», – ска­зал «НГ» за­ве­ду­ю­щий сек­то­ром Сред­ней Азии и Кав­ка­за Ин­сти­ту­та СНГ Ан­дрей Гро­зин. По мне­нию экс­пер­та, про­бле­мы есть, их на­до при­нять, но в первую оче­редь это про­бле­мы не у кир­гиз­ско­го биз­не­са с бе­ло­рус­ским, ар­мян­ским или рос­сий­ским биз­не­сом, а с ка­зах­ски­ми вла­стя­ми. «Ос­нов­ные недо­воль­ства, ко­то­рые вы­ска­зы­ва­лись и вы­ска­зы­ва­ют­ся кир­гиз­ской сто­ро­ной, ад­ре­со­ва­ны бы­ли вна­ча­ле Астане, а те­перь Нур-Сул­та­ну. То есть при преж­ней кир­гиз­ской вла­сти и при ны­неш­ней об­суж­да­ет­ся то, что Ка­зах­стан вво­дит, по мне­нию Биш­ке­ка, неоправ­дан­ные огра­ни­че­ния на пе­ре­дви­же­ние то­ва­ров че­рез свою гра­ни­цу. И пе­ре­чис­лен­ные Аб­дул­га­зи­е­вым пре­тен­зии ад­ре­су­ют­ся в боль­шей сте­пе­ни ка­зах­стан­ским кол­ле­гам», – счи­та­ет Гро­зин.

При этом Ка­зах­стан не при­зна­ет, что огра­ни­че­ния – это ре­ше­ние по­ли­ти­че­ское. «Да­же в пи­ко­вый пе­ри­од, ко­гда преды­ду­щий пре­зи­дент (Ал­маз­бек Атам­ба­ев. – «НГ» ) на­зы­вал преды­ду­ще­го ка­зах­стан­ско­го пре­зи­ден­та (Нур­сул­та­на На­зар­ба­е­ва. – «НГ» ) «пре­ста­ре­лым дик­та­то­ром», да­же то­гда при всем на­ка­ле стра­стей ка­зах­стан­ская сто­ро­на не при­зна­ва­ла, что ре­ше­ние пе­ре­крыть гра­ни­цу бы­ло по­ли­ти­че­ски мо­ти­ви­ро­ван­ным», – от­ме­тил Ан­дрей Гро­зин. На­пом­ним, что ка­зах­стан­ская сто­ро­на го­во­ри­ла о необ­хо­ди­мо­сти на­ве­де­ния эле­мен­тар­но­го по­ряд­ка в уче­те и кон­тро­ле то­вар­ных по­то­ков, ко­то­рые пе­ре­ме­ща­ют­ся че­рез кир­гиз­ско-ка­зах­стан­скую гра­ни­цу. И при­во­ди­ла до­ста­точ­но зна­чи­мые ар­гу­мен­ты по по­во­ду се­ро­го им­пор­та, ре­экс­пор­та и кон­тра­факт­ной про­дук­ции.

Как ра­нее пи­са­ла «НГ» (см. но­мер от 25.12.18), Кир­ги­зия ли­ди­ру­ет в ре­ги­оне по объ­е­му кон­тра­бан­ды то­ва­ров. В част­но­сти, за 20 лет кир­гиз­ская та­мож­ня за­ре­ги­стри­ро­ва­ла по­сту­пив­шие из Ки­тая то­ва­ры на об­щую сум­му 11,64 млрд долл. При этом ки­тай­ская та­мож­ня по­счи­та­ла, что че­рез гра­ни­цу в на­прав­ле­нии Кир­ги­зии пе­ре­ве­зе­но то­ва­ров на 61,667 млрд долл. Раз­ни­ца со­став­ля­ет 50 млрд долл. За 2017 год кир­гиз­ская та­мож­ня за­ре­ги­стри­ро­ва­ла ки­тай­ских то­ва­ров на сум­му чуть бо­лее 1,5 млрд долл., ки­тай­ская – 5,337 млн долл. Раз­ни­ца со­ста­ви­ла по­чти 3,9 млрд долл. Из Тур­ции за те же 20 лет объ­ем по­ста­вок со­ста­вил 1,129 млрд долл. А по дан­ным ту­рец­кой та­мож­ни, то­ва­ров бы­ло от­прав­ле­но на 2,968 млрд долл. Раз­ни­ца со­став­ля­ет 1,839 млрд долл.

Во­прос кон­тра­бан­ды Ка­зах­стан дол­жен был по­ста­вить в ЕАЭС, для то­го что­бы кир­гиз­скую гра­ни­цу взя­ли под кон­троль. Все де­ло в том, что та­мо­жен­ные пла­те­жи по­сту­па­ют в об­щий фонд ЕАЭС, а по­том де­лят­ся по уста­нов­лен­ным до­лям. До 2020 го­да до­ля Кир­ги­зии в та­мо­жен­ных сбо­рах ЕАЭС со­став­ля­ет 1,9%, что в ре­аль­но­сти вы­ше от­чис­ля­е­мых ими сбо­ров. Фак­ти­че­ски Ка­зах­стан, Рос­сия и Бе­ло­рус­сия за счет соб­ствен­ных та­мо­жен­ных пла­те­жей спон­си­ру­ют бюд­жет Кир­ги­зии.

По мне­нию Ан­дрея Гро­зи­на, кир­гиз­ская сто­ро­на хо­те­ла бы по­лу­чить мак­си­маль­но вы­со­кие вы­го­ды от уча­стия в ЕАЭС. «Тем вре­ме­нем на по­вест­ке ЕАЭС сто­ит во­прос о пе­ре­смот­ре квот на на­ло­го­вые по­ступ­ле­ния из об­ще­го бюд­же­та. С ка­зах­стан­ской сто­ро­ны, по­ка на экс­перт­ном уровне, зву­чат вы­ска­зы­ва­ния, что кир­гиз­ская до­ля неоправ­дан­но вы­со­ка. Се­го­дняш­нее за­яв­ле­ние Абул­га­зи­е­ва кро­ме де­жур­ной со­став­ля­ю­щей еще и ре­а­ли­за­ция прин­ци­па «луч­шая за­щи­та – на­па­де­ние». Или, как го­во­рят на Во­сто­ке, «хо­чешь ко­зу – про­си вер­блю­да». Во­сточ­ный ба­зар ни­кто не от­ме­нял, он су­ще­ству­ет и в от­но­ше­ни­ях меж­ду на­ши­ми стра­на­ми», – ска­зал в за­клю­че­ние Ан­дрей Гро­зин.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.